【文章內(nèi)容簡介】 資源調(diào)查評價與勘查樹立科學的發(fā)展觀，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，依法進行地質(zhì)調(diào)查評價及礦產(chǎn)勘查工作。建立、完善公益性地質(zhì)調(diào)查評價與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分體運行，誰投資，誰受益，探礦權有償取得，主要通過市場配置資源的運行機制。積極爭取中央和地方財政投入，開展公益性地質(zhì)調(diào)查評價，進一步提高我市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查程度，拓寬服務領域。引導各類投資者，加強商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，增加礦產(chǎn)資源儲量，科學合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，發(fā)展礦業(yè)。一、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(一)重要成礦區(qū)帶和優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)查評價我市處于滇中有色、貴金屬成礦帶，要盡快開展該區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查，加強區(qū)域物化探等綜合研究和大中型礦床的成礦預測工作，力爭發(fā)現(xiàn)新的找礦有利地段，為進一步勘查提供依據(jù)。開展磷、鈦、銅等優(yōu)勢礦產(chǎn)和鐵等緊缺礦產(chǎn)的專項礦產(chǎn)勘查研究工作，使這些礦產(chǎn)的資源量有較大增長（表4）。(二)地下水、地熱資源調(diào)查評價圍繞“一湖四環(huán)、一湖四片”，應用新理論、新方法開展我市紅層地區(qū)地下水資源的勘查評價以及嚴重缺水山區(qū)供水的水文地質(zhì)勘查；加強中心城鎮(zhèn)、主要交通沿線、重點經(jīng)濟區(qū)的地下水資源潛力調(diào)查評價；開展尋甸、安寧地下水勘查及石林、宜良、東川、尋甸、祿勸地熱資源的勘探，查明一批地熱資源狀況。(三)礦山生態(tài)環(huán)境調(diào)查完成以縣（區(qū)）為單位的礦山生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價；調(diào)查礦山“三廢”排放狀況、生產(chǎn)礦山及閉坑礦山的土地復墾和生態(tài)環(huán)境恢復治理狀況，制定礦山生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。(四)地質(zhì)災害調(diào)查完成以縣(區(qū))為單位的地質(zhì)災害危險性評價，開展地質(zhì)災害調(diào)查，建立地質(zhì)災害信息網(wǎng)絡，制定地質(zhì)災害防治規(guī)劃，建立健全地質(zhì)災害監(jiān)測、預警、預報制度并對造成嚴重危害的重大地質(zhì)災害進行勘察和治理。二、商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和昆明市工業(yè)布局的總體要求，堅持經(jīng)濟效益與資源效益相統(tǒng)一的原則，以企業(yè)為主體，鼓勵利用多渠道社會資金開展以市場需求為導向、以經(jīng)濟效益為目標的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查。(一)鼓勵勘查區(qū)1. 鼓勵勘查礦種重點勘查磷、鈦、銅、礦泉水和地熱等優(yōu)勢礦種和金、鉛、鋅、鐵及非傳統(tǒng)礦產(chǎn)。提倡綜合勘查，綜合找礦。2. 鼓勵勘查區(qū)鼓勵在我市東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣等資源潛力大、經(jīng)濟欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū)進行礦產(chǎn)資源勘查，鼓勵礦山企業(yè)勘查礦區(qū)深邊部和外圍礦產(chǎn)資源。綜合我市成礦地質(zhì)條件、資源潛力等多種因素,劃定19個鼓勵勘查區(qū)（表附圖3）。(1)東川拖布卡規(guī)劃區(qū)（KG－1）規(guī)劃區(qū)位于東川區(qū)拖布卡鄉(xiāng)、播卡鄉(xiāng)。區(qū)內(nèi)有4個金礦點，5個銅礦點。該區(qū)已成為金礦勘查的熱點地區(qū)，核工業(yè)部209隊引進外資進行勘查，找礦取得重大突破。預測該區(qū)為一超大型金礦床。(2)東川銅礦規(guī)劃區(qū)（KG－2）規(guī)劃區(qū)位于因民鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)、湯丹鎮(zhèn)、拖布卡鄉(xiāng)、舍塊鄉(xiāng)。東川銅礦資源分布于因民、落雪、湯丹等10個礦區(qū)66個礦段及外圍。由于多年開采及找礦勘查投入不足，致使可開采儲量枯竭，應在礦山深邊部及外圍尋找接替資源。重點勘查落雪、因民和湯丹－濫泥坪成礦帶，并以此為中心，帶動外圍一四棵樹、九龍、杉木箐的勘查開發(fā)。同時加強金、鎵、銀等的回收利用研究。預測新增銅資源量110萬噸。(3)東川地熱劃區(qū)（KG－3）位于新村鎮(zhèn)、碧谷鎮(zhèn)及綠茂鄉(xiāng)，處于著名的小江斷裂帶北段。該區(qū)水熱活動強烈，熱水中微量元素豐富，不含或很少含有害離子，溫泉成帶成群分布，開發(fā)利用條件較好，將成為旅游熱點，但地熱地質(zhì)研究程度低，可沿小江斷裂帶進行地熱勘查、研究。(4)祿勸筆架山－新村規(guī)劃區(qū)（KG－4）位于祿勸縣大松樹鄉(xiāng)、皎西鄉(xiāng)、湯郎鄉(xiāng)北部。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有各內(nèi)礦床（點）22個，筆架山、洪門廠、菜園子、大梁子四個礦床有富鐵礦800萬噸，是我市鐵礦富集區(qū)之一。該區(qū)沿金沙江礦帶以磁鐵礦為主，伴生金，該區(qū)昆陽群地層已成為找金礦熱點地區(qū)。預測新增鐵礦資源量1200萬噸。(5)祿勸湯郎－大松樹規(guī)劃區(qū)（KG－5）位于祿勸縣北部的皎西鄉(xiāng)、湯郎鄉(xiāng)、大松樹鄉(xiāng)。區(qū)內(nèi)有10個礦床點，開發(fā)利用程度低。應加大對木紋石、鉛、鋅的勘查，作為我市礦產(chǎn)資源后備區(qū)。(6)東川－祿勸規(guī)劃區(qū)（KG－6）位于東川區(qū)西南部、祿勸縣東部。區(qū)內(nèi)有新橋磷礦一個中型礦床， 10個小型磷礦床（點），礦床（點）儲量不清，另有大量鉛、鋅礦床（點）。該區(qū)規(guī)劃為我市磷化工原料后備基地，應加磷礦勘查力度，特別是中納柱卡、新橋二地，摸清磷礦資源儲量，力爭發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模礦體。預計新增磷礦資源量1億噸，新增鉛鋅資源量10萬噸。(7)富民－祿勸規(guī)劃區(qū)（KG－7）位于富民縣北部及祿勸縣西南部。是我市優(yōu)勢礦產(chǎn)鈦礦最重要的富集地，已發(fā)現(xiàn)40余處礦床（點），已評價的礦床中，都與基性巖體風化殼有關?？傆嬕烟将@鈦鐵砂礦（礦物）。應加強鈦鐵砂的勘查及綜合利用研究。－1億噸。(8)尋甸擺宰規(guī)劃區(qū)（KG－8）位于尋甸縣縣城西北部。區(qū)內(nèi)有中型礦床擺宰磷礦和兩個硅石、鋁土礦點。截至2000年底擺宰磷礦保有資源儲量17022千噸。應以擺宰磷礦為中心，加強磷礦資源勘查。(9)尋甸規(guī)劃區(qū)（KG－9）位于尋甸縣柯渡鎮(zhèn)、先鋒鄉(xiāng)、羊街鎮(zhèn)，面積196Km2。、。應加強區(qū)域勘查工作，提高儲采比，為建立先鋒褐煤液化示范基地進一步做好資源保證。同時加強硅藻土的利用研究。(10)尋甸地熱規(guī)劃區(qū)（KG－10）位于尋甸盆地。該區(qū)位于小江斷裂帶南段，地熱地質(zhì)條件好，僅做過零星地熱勘查工作，應以縣城為中心，布置勘查工作。(11)尋甸河口－七星規(guī)劃區(qū)（KG－11）位于尋甸縣河口鄉(xiāng)－七星鄉(xiāng)東部。該區(qū)位于小江斷裂帶，成礦條件好，已發(fā)現(xiàn)11個鉛、鋅、銅、鐵礦化點，研究程度低。應加強區(qū)域多金屬的礦產(chǎn)普查工作，力爭探明一中型礦床。預測新增多金屬資源儲量10萬噸。(12)嵩明－楊林規(guī)劃區(qū)（KG－12）位于嵩明－楊林盆地，面積286Km2。該區(qū)具備地熱形成的條件，可在勘查地下水資源的同時開展地熱勘查工作。(13)安寧王家灘－桃園哨規(guī)劃區(qū)（KG－13）位于安寧市－晉寧縣西部，呈帶狀分布，面積753Km2。已探明中型鐵礦床2個（王家灘、軍哨）、小型13個，另有一個中型磷礦床。根據(jù)礦帶成礦條件綜合分析，以鐵為主，兼顧磷、錳、鈦的勘查工作，同時加強對老礦山深邊部及外圍的勘查工作，加強菱鐵礦石的工業(yè)利用研究。預測在該礦帶的軍哨等礦床深部及外圍尚有一?。行丸F礦床。(14)宜良盆地規(guī)劃區(qū)（KG－14）位于宜良盆地內(nèi)的南羊鎮(zhèn)、北古城鎮(zhèn)。整個盆地地熱地質(zhì)調(diào)查僅在城區(qū)附近進行過，對于整個地熱異常區(qū)而言，研究程度較低。宜良也是我省的旅游熱點地區(qū)，以縣城為中心合理進行地熱勘查工作，促進石林－宜良－陽宗海黃金旅游的發(fā)展。(15)宜良大兌沖規(guī)劃區(qū)（KG－15）位于宜良九鄉(xiāng)，石林西街口鄉(xiāng)。以大兌沖、螺絲塘的鉛鋅銀最具找礦遠景及開發(fā)潛力，區(qū)域另有4個重晶石礦。鼓勵企業(yè)以大兌沖－螺絲塘為中心進行勘查，為建成 “滇東北鉛鋅基地”提供資源保障。預測新增鉛鋅銀資源量12萬噸。(16)宜良竹山規(guī)劃區(qū)（KG－16）位于宜良竹山鄉(xiāng)。區(qū)內(nèi)有磷礦床（點）8個及銅礦床（點）11個。綜合研究表明，磷礦、銅礦成礦條件好。應在竹山、路則村等地加強磷礦勘查，在白馬廠、祭龍等地加強銅礦勘查，為我市磷及有色金屬加工基地新增資源保證。預測新增磷礦石資源量1000萬噸，銅金屬資源量8萬噸。(17)石林盆地規(guī)劃區(qū)（KG－17）位于石林縣鹿阜鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)，面積29Km2。石林盆地具備地熱儲存條件，鼓勵進行地熱勘查。預測在該區(qū)找到一個地熱田。(18)石林奎山規(guī)劃區(qū)（KG－18）位于石林縣圭山鄉(xiāng)、畝竹箐鄉(xiāng)，面積92 Km2。該區(qū)位于一個較大型的煤田范圍內(nèi)，應在此范圍內(nèi)加強煤資源勘查，提高儲采比，增強我市能源礦產(chǎn)保障程度。預測新增可采儲量500萬噸。(19)石林大理石材規(guī)劃區(qū)（KG－19）位于石林三級保護區(qū)外圍， Km2。鼓勵在三級保護區(qū)外圍的關羊洞、小黑箐等地的泥盆、石炭系地層進行大理石材勘查，力爭確定25個靶區(qū)，為大理石的集中生產(chǎn)提供資源保證。(二)限制勘查區(qū)遵照劃分限制勘查區(qū)的有關原則，劃定以下12個限制勘查區(qū)。1. 昆明主城區(qū)、“一湖四片”、次中心城市及中必城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，面山、近山區(qū)（KX－1）2. 滇池（KX－2）3. 西山森林公園（KX－3）4. 松花壩水源保護區(qū)（KX－4）5. 轎子山自然保護區(qū)（KX－5）6. 石林國家地質(zhì)公園（KX－6）7. 九鄉(xiāng)風景名勝區(qū)（KX－7）8. 陽宗海（KX－8）9. 棋盤山國家森林公園、圭山國家森林公園、金殿國家森林公園、普渡河蘇鐵林保護區(qū)、小白龍森林公園、寒武系地質(zhì)自然保護區(qū)、鐘靈山國家森林公園、雙河—磨蘭德水源保護區(qū)等自然、生態(tài)保護區(qū)和風景名勝區(qū)（KX－9）以上國家級森林公園及省、市級自然保護區(qū)的核心區(qū)為限制勘查區(qū)。在以上各自然、生態(tài)保護和風景名勝區(qū)開展勘查工作要經(jīng)有關部門嚴格審查批準。10. 鐵路、重要公路兩側(cè)可視范圍（KX－10）本市境內(nèi)的貴昆、成昆、廣大、昆河、昆玉5條鐵路及昆玉、昆曲、新昆石高速公路及安石、安楚等重要公路兩側(cè)可視范圍為限制勘查區(qū)。11. 河流兩岸區(qū)（KX－11）金沙江、南盤江、普渡河、掌鳩河、牛攔江、巴江等重要河流兩岸面山及一定范圍內(nèi)為限制勘查區(qū)。12. 城市供水水源地、重要水庫面山區(qū)（KX－12）松花壩水庫、云龍水庫、柴石灘等重要水庫面山，禁止勘查。第五章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護立足優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，依托有利區(qū)位，以市場為導向、經(jīng)濟效益為中心、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源為基礎，通過加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)劃，調(diào)控資源開采總量，通過科技創(chuàng)新，提高磷、鹽、銅、鈦、非金屬建材等主要礦產(chǎn)的精深加工水平和綜合利用水平，保護優(yōu)勢資源，在全市樹立資源節(jié)約意識，全面推進資源節(jié)約型社會建設，促進礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一、調(diào)控礦產(chǎn)資源開采總量依據(jù)礦產(chǎn)資源開采總量與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則及我市“十五”計劃綱要的規(guī)劃，并遵照國家頒布的有關鼓勵開采、限制及禁止開采礦產(chǎn)項目，結(jié)合我市實際，鼓勵開采銅、磷、鐵、金、煤、鉛鋅等主要礦產(chǎn)及銀、鈷、鍺、鎵等共伴生礦產(chǎn)；鼓勵開采鹽、水泥用灰?guī)r、建筑石料、大理石、白云巖及石膏等非金屬礦產(chǎn)。限制布點過密的地下熱水開采和農(nóng)田粘土及高硫、高灰分煤的開采。二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃布局(一)劃分鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)根據(jù)國家和省有關法規(guī)、政策，綜合資源、市場、環(huán)境等因素，實行分區(qū)開采，劃分礦產(chǎn)資源鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)。鼓勵開采區(qū)：礦產(chǎn)資源較豐富，且相對集中；礦產(chǎn)品市場前景好，有較好的經(jīng)濟效益；易于形成規(guī)模化經(jīng)營，使資源利用方式能從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；開發(fā)過程中能有效地控制對生態(tài)環(huán)境的影響。限制開采區(qū)：有可靠的資源基礎和市場需求，但目前乃至今后相當長的時期內(nèi)開發(fā)技術條件不成熟；國家和省嚴格限制開采的礦種、實行保護性開發(fā)的特定礦種分布區(qū)；地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。禁止開采區(qū)：礦業(yè)活動會對環(huán)境造成嚴重污染的少數(shù)礦種分布區(qū)；自然保護區(qū)的核心區(qū)以及國家和省、市重點保護的不能移動的歷史文物、風景旅游區(qū)，景觀、景點相對集中有利于旅游業(yè)發(fā)展的地區(qū)；重點地質(zhì)遺跡（表 附圖 3）；重要河流、鐵路、高速公路、重要公路和旅游線路兩側(cè)；地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)；其他按有關規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū)。允許開采區(qū)：上述三種規(guī)劃區(qū)外為允許開采區(qū)。(二)開發(fā)利用規(guī)劃布局根據(jù)上述劃分原則，我市共劃分出15個鼓勵開采區(qū)，7個限制開采區(qū)及12個禁止開采區(qū)(表附圖4)。1. 鼓勵開采區(qū)(1)東川拖布卡規(guī)劃區(qū)(CG－1）位于東川區(qū)拖布卡鄉(xiāng)，面積35Km2。區(qū)內(nèi)有七角地、蔣家灣兩處重要金礦正在勘查、開采。建議擴大生產(chǎn)規(guī)模，建立一中－大型金礦山企業(yè)，作為礦業(yè)活動“引進來”的示范基地。(2)東川銅礦規(guī)劃區(qū)(CG－2)位于東川區(qū)。，主要集中在東川銅礦區(qū)及外圍，除銅外，伴、共生金、銀、鐵等均可回收利用。東川銅礦是我市也是我省最主要的銅礦山骨干企業(yè)。當務之急是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進先進科學技術，完善管理機制，營造良好的內(nèi)、外環(huán)境，擴大生產(chǎn)規(guī)模。(3)東川碧谷規(guī)劃區(qū)(CG－3)規(guī)劃區(qū)主要位于碧谷鎮(zhèn)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有五個小型礦床，其中一個為優(yōu)質(zhì)水泥配料用黃土，以此為基地建立起來的東川水泥廠，應改進水泥生產(chǎn)工藝，擴大生產(chǎn)規(guī)模，為地方經(jīng)濟建設服務。另外石灰?guī)r可作為城鄉(xiāng)建設的