【文章內(nèi)容簡介】 采井原則上不超過個。礦泉水：結(jié)合首都城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)政策要求，對礦泉水資源實行保護性限量開采，規(guī)劃期內(nèi)，年度開采總量控制在批準的開采量范圍內(nèi)。特色非金屬礦產(chǎn)：規(guī)劃期內(nèi)，漢白玉年開采總量控制在立方米年，葉臘石年開采總量控制在萬噸年內(nèi)。第二節(jié) 加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用分區(qū)管控結(jié)合非首都功能疏解和生態(tài)環(huán)境保護要求，引導礦產(chǎn)資源有限開發(fā)和科學合理利用，對礦產(chǎn)資源實行分區(qū)管控，固體礦產(chǎn)主要分為禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)；地熱分為嚴格控采區(qū)、一般限采區(qū)、允許開采區(qū)和其他地區(qū)；礦泉水在全市范圍內(nèi)為限制開采區(qū)。（一）固體礦產(chǎn)開采規(guī)劃分區(qū)根據(jù)北京市城市規(guī)劃功能定位、產(chǎn)業(yè)政策以及資源環(huán)境保護的要求確定規(guī)劃分區(qū)。限制開采區(qū)：規(guī)劃期內(nèi)以保留的固體礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合法采礦權(quán)確定的礦區(qū)范圍作為管控空間，形成有限固體礦產(chǎn)限制開采空間（點）。禁止開采區(qū)：除上述空間外，首都行政轄區(qū)范圍內(nèi)其他空間均為固體礦產(chǎn)禁止開采空間。規(guī)劃期內(nèi)實施關(guān)閉的礦山礦區(qū)范圍調(diào)整納入禁止開采區(qū)。（二）地熱開采規(guī)劃分區(qū)根據(jù)北京市地熱開采程度、資源條件及城市開發(fā)總體布局調(diào)整的需要，以延慶、小湯山、后沙峪、京西北、天竺、李遂、東南城區(qū)、雙橋、良鄉(xiāng)、 鳳河營等個地熱田為基礎(chǔ)，確定地熱開采規(guī)劃分區(qū)，分為允許開采區(qū)、限制開采區(qū)、嚴控開采區(qū)和其他地區(qū)四種類型。嚴格控采區(qū)：地熱開采較為集中的地區(qū)（包括地熱井邊界外側(cè)所控制的地區(qū)）。區(qū)內(nèi)井群密度已大于 ，地熱水水位下降明顯，包括：東南城區(qū)熱田、良鄉(xiāng)地熱田的良鄉(xiāng)鎮(zhèn)南宮地區(qū)、小湯山地熱田中心地區(qū)等地熱集中開采的地區(qū)。區(qū)內(nèi)原則上不再增大開采量，只允許增加回灌井及允許調(diào)整的更新井，應(yīng)逐步增大回灌量、減少開采量，以緩解地熱水位下降速度。一般限采區(qū)：地熱開發(fā)已形成一定規(guī)模，開采井密度大于 而小于 ，包括：延慶、后沙峪、京西北、李遂各地熱田及小湯山熱田外圍地區(qū)。區(qū)內(nèi)可適當增加開采井，但應(yīng)限制開采規(guī)模，控制開采總量，新增地熱井主要為采、灌結(jié)合的開采井或回灌井。允許開采區(qū)：尚未開發(fā)或開采井密度小于的地區(qū)，包括：良鄉(xiāng)熱田南部、延慶熱田西南康莊地區(qū)、鳳河營地熱田等。區(qū)內(nèi)目前基本為地熱資源開發(fā)的空白區(qū)，地熱資源開發(fā)有一定的風險，應(yīng)有一定的地質(zhì)勘查投入，鼓勵進行地熱資源的勘查與開發(fā)。其他地區(qū)：指個地熱田以外的地區(qū)，包括山前地帶、豐臺至來廣營一帶及永定河以東六環(huán)路以南的地區(qū)。這些地區(qū)熱儲層埋藏深度均大于或者水溫小于℃，地熱勘查風險性較大，不列入近期地熱開發(fā)利用規(guī)劃的范圍，允許進行地熱資源方面的風險勘查與開發(fā)利用研究。第三節(jié) 科學引導地熱礦業(yè)權(quán)設(shè)置隨著本市礦產(chǎn)資源利用方向的調(diào)整，以及城市發(fā)展對清潔能源的需求，需要提高地熱資源利用程度，分區(qū)域、差別化引導地熱礦業(yè)權(quán)設(shè)置，實現(xiàn)資源有序、高效和綠色開發(fā)。（一）分區(qū)引導新設(shè)礦業(yè)權(quán)設(shè)置規(guī)劃期內(nèi)，全市地熱資源擬新設(shè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，主要在地熱田允許開采區(qū)、限制開采區(qū)、嚴控開采區(qū)范圍內(nèi)進行部署。根據(jù)北京市城市發(fā)展的需要，結(jié)合已設(shè)探礦權(quán)和采礦權(quán)的空間布局安排，可優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有地熱田空間布局。在地熱規(guī)劃開采區(qū)域范圍外的地區(qū)，可另行設(shè)立地熱資源鼓勵勘查區(qū)和開采區(qū)，滿足不同主體對地熱資源作為清潔能源等不同用途的合理開發(fā)需求。（二）嚴格地熱田礦業(yè)權(quán)設(shè)置分區(qū)管理規(guī)劃期內(nèi)，根據(jù)地熱資源分區(qū)開發(fā)利用管理導向，嚴格控采區(qū)（東南城區(qū)地熱田、良鄉(xiāng)地熱田的良鄉(xiāng)鎮(zhèn)南宮地區(qū)、小湯山地熱田中心地區(qū)）不再新設(shè)地熱探礦權(quán)、采礦權(quán)；一般限采區(qū)（延慶、后沙峪、京西北、李遂各地熱田及小湯山熱田外圍地區(qū)）在達到勘查開采準入條件的基礎(chǔ)上，嚴格控制新設(shè)探礦權(quán)和采礦權(quán)；允許開采區(qū)（良鄉(xiāng)熱田南部、延慶熱田西南康莊地區(qū)、鳳河營地熱田等）和其他地區(qū)，應(yīng)根據(jù)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，在明確資源勘查及開發(fā)風險的前提下，引導探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置。第五章 推進綠色礦業(yè)發(fā)展按照疏解非首都功能和全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，繼續(xù)對礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色礦山建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約與綜合利用水平。第一節(jié) 引導礦業(yè)有限發(fā)展推進礦山數(shù)量和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，立足不同礦種開發(fā)利用需求，實施資源有限開發(fā)。（一）繼續(xù)調(diào)整全市礦山規(guī)模根據(jù)首都生態(tài)建設(shè)的需要和產(chǎn)業(yè)政策的要求，規(guī)劃期內(nèi)不再新增固體礦產(chǎn)采礦企業(yè)，進一步壓減固體礦山數(shù)量，逐步引導不符合首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的礦山進行轉(zhuǎn)型發(fā)展。（二）礦山企業(yè)個數(shù)發(fā)展引導鐵礦：順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)新形勢，積極引導礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)，全市鐵礦企業(yè)個數(shù)不超過個。石灰?guī)r礦：根據(jù)首都城市環(huán)境建設(shè)需要，適當保留部分企業(yè)，規(guī)劃期內(nèi)，企業(yè)個數(shù)不超過個。葉蠟石、漢白玉：按照保護性礦種實施嚴格限制開采的要求，突出首都特色非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，規(guī)劃期內(nèi)礦山企業(yè)數(shù)量各保留家。礦泉水：實行保護性限量開采，規(guī)劃期內(nèi)企業(yè)數(shù)量控制在家以內(nèi)。第二節(jié) 提高資源節(jié)約與綜合利用水平通過采用先進技術(shù)，健全管理制度，進一步提高資源開發(fā)利用效率和水平，實現(xiàn)綠色礦山“百分百”發(fā)展格局。（一）提高固體礦產(chǎn)開發(fā)利用綜合利用效率根據(jù)首都生態(tài)文明建設(shè)要求，鼓勵礦山企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和使用先進設(shè)備、工藝等方式方法改進開采和選礦等技術(shù)，提高全市礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率水平。（二）提升地熱綜合利用水平采用熱泵、變頻器、自動控制等先進技術(shù)，加強以地源熱泵技術(shù)為主的科技研發(fā)工作，提高地熱和淺層地熱能開發(fā)水平。推廣應(yīng)用地熱田采灌均衡的地熱開發(fā)利用模式及自動化開采動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，進一步提升地熱綜合利用效率。地熱開采同時必須建設(shè)回灌井，提高地熱回灌率，利用遠程監(jiān)控技術(shù)，加強地熱開發(fā)的統(tǒng)計與監(jiān)管，促進地熱開發(fā)中的節(jié)約利用。（三）推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范企業(yè)建設(shè)以礦山企業(yè)為單元，落實國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)相關(guān)要求，健全綠色礦山建設(shè)管理制度，鼓勵和支持企業(yè)推廣應(yīng)用資源先進技術(shù)提高“三率”水平。至年，全市固體礦產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)全部建設(shè)成為綠色礦山，率先在國內(nèi)建設(shè)形成以企業(yè)為單元的現(xiàn)代綠色礦山示范點。第三節(jié) 加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護嚴格資源開發(fā)環(huán)境保護準入要求，加大礦山生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管力度，使資源開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。（一）加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用環(huán)境保護把環(huán)境保護放在優(yōu)先位置，在產(chǎn)固體礦山必須符合國家及北京市規(guī)定的環(huán)境保護條件，采取生態(tài)環(huán)境保護措施，避免或減少對大氣、水、耕地等的不利影響和破壞。地熱資源開發(fā)利用中，采取分區(qū)管制、開發(fā)總量控制、適度提高回灌井比例等手段減緩主要地熱開采區(qū)地熱水位的下降速度，實現(xiàn)地熱田采灌均衡開發(fā)利用。（二）嚴格礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)管嚴格礦產(chǎn)開發(fā)生產(chǎn)過程監(jiān)管，把礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理的責任落實到礦產(chǎn)開發(fā)全過程。堅持“誰開發(fā)、誰治理”，嚴格落實在產(chǎn)礦山企業(yè)保護與治理的主體責任，督促礦山企業(yè)嚴格按照恢復治理方案邊開采邊治理。加強對采礦權(quán)人主體責任的社會監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)管，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理的責任與工作落實情況作為礦山企業(yè)信息社會公示、年檢的重要內(nèi)容。對不符合相關(guān)法律法規(guī)及北京市有關(guān)政策規(guī)定要求，造成礦山環(huán)境破壞的，責令礦山企業(yè)限期整改，對逾期整改不達標的，予以關(guān)閉。（三）加強礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測實行礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、預報、報告制度，完善現(xiàn)有監(jiān)測體系，充分運用衛(wèi)星遙感等先進技術(shù)，全面系統(tǒng)掌握和監(jiān)控各類礦山地質(zhì)環(huán)境問題的現(xiàn)狀和變化情況。礦山企業(yè)要在國土資源行政主管部門和專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)指導下，開展采礦活動影響區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，定期報告監(jiān)測情況，為掌握礦山地質(zhì)環(huán)境發(fā)展動態(tài)趨勢，采取保護預防措施提供依據(jù)。第四節(jié) 推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理新機制供給，促進礦山生態(tài)環(huán)境恢復。（一）實施礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查開展全市廢棄礦山的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作，摸清尚需治理的廢棄礦山面積，形成礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學、有序部署修復治理工程提供支撐。開展地質(zhì)遺跡、礦山遺跡調(diào)查工作，查明遺跡現(xiàn)狀和分布情況，為保護和合理利用遺跡資源提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。（二）推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目實施服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)推進煤礦、鐵礦、石灰石礦等已關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作。統(tǒng)籌部署礦山環(huán)境治理項目時序，做好組織實施，加強監(jiān)督檢查，保障治理工程達到預期目標。實施昌平、房山、門頭溝、懷柔、平谷、密云、延慶等區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理項目，促進山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)。將礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與地質(zhì)公園建設(shè)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，鼓勵發(fā)展具有本土特色的林果、藥材、旅游觀光等替代產(chǎn)業(yè)，使治理后的社會效益和環(huán)境效益更加顯著。（三）完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理機制構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與的恢復和綜合治理新機制，促進生產(chǎn)礦山和歷史遺留等“新老問題”的統(tǒng)籌解決，提高礦山地質(zhì)