【文章內(nèi)容簡介】 、規(guī)?；?，經(jīng)濟效益大幅度提高，礦產(chǎn)資源利用水平全面提高，建立一套完善的“三率”考核指標體系；全市鐵、錳、鉛、鋅、銅、錫等主要金屬礦產(chǎn)開采回采率達88％，選礦回收率達75%以上，共伴生礦產(chǎn)綜合利用率達到45%以上；主要非金屬礦產(chǎn)開采回采率和選礦回收率達90%以上?！　〉V山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目標　　建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護管理體系和監(jiān)測網(wǎng)絡，加強地質(zhì)環(huán)境問題突出的大中型礦山動態(tài)管理和監(jiān)測；礦山地質(zhì)環(huán)境狀況全面好轉(zhuǎn)，所有礦山實現(xiàn)“三廢”達標排放，新建和生產(chǎn)礦山得到全面治理，歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理率達50%以上；新建和在建礦山毀損土地得到全面復墾，礦山土地復墾面積350公頃，歷史遺留礦山廢棄土地復墾率達50%以上?！　〉V產(chǎn)資源管理目標　　礦產(chǎn)開發(fā)運行機制和管理制度進一步完善，建立健全礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理、礦產(chǎn)資源有償使用、礦業(yè)權(quán)審批、礦山地質(zhì)環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管的各項制度，建立比較完善的礦業(yè)權(quán)市場?！　、?020年目標　　繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查，重要礦產(chǎn)勘查開發(fā)基地進一步發(fā)展；完善和發(fā)展以礦業(yè)權(quán)市場及以商業(yè)性勘查為主體的礦產(chǎn)資源勘查格局，利用“兩種資源，兩個市場”優(yōu)化配置資源，礦產(chǎn)資源對全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯提高；以石灰?guī)r、蛇紋巖、重晶石、磚瓦頁巖、白云巖等優(yōu)勢非金屬礦產(chǎn)深精加工產(chǎn)業(yè)群和銦銻錫鋅等金屬材料產(chǎn)業(yè)群進一步壯大，具有較好的經(jīng)濟社會效益；礦產(chǎn)資源利用結(jié)構(gòu)和布局進一步優(yōu)化，礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用程度大幅度提高，基本實現(xiàn)從產(chǎn)量增加的粗放型向高附加值的集約型、資源循環(huán)利用的轉(zhuǎn)變；礦政管理基本實現(xiàn)法制化、制度化、科學化、信息化，礦業(yè)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。到2020年，礦山開采回采率、選礦回收率、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2015年基礎(chǔ)上再提高1～3%，全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理率達60%以上，礦山土地復墾面積550公頃，歷史遺留礦山廢棄土地復墾率達到60%以上。第四章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查一、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查的總體要求　　全面貫徹《國務院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，實行公益性地質(zhì)調(diào)查評價與商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作分制運行。支持和配合國家在我市轄區(qū)開展公益性調(diào)查評價，通過以市場為導向，以經(jīng)濟效益為目標，引導、扶持和鼓勵商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作，逐步形成以商業(yè)性勘查為主體、公益性調(diào)查評價與商業(yè)性勘查互相促進、良性循環(huán)的新局面。二、公益性地質(zhì)調(diào)查評價　　公益性地質(zhì)調(diào)查評價由國家和自治區(qū)組織進行，全市應予以積極配合，在我市安排的項目有：　　桂中凹陷油氣、煤炭、鋁土礦、地熱資源綜合調(diào)查　　評價區(qū)分布于柳城縣、鹿寨縣，融安縣南部，融水縣東南部，其他區(qū)域位于來賓市、南寧市、河池市；重點對桂中凹陷范圍內(nèi)油氣、煤炭、鋁土礦、地熱資源綜合調(diào)查?！　V西礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查　　全市涉及有煤、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鎢、錫、鎳等19種重要礦產(chǎn)為調(diào)查對象，全面清查礦產(chǎn)資源儲量利用情況、資源家底，理清礦業(yè)權(quán)關(guān)系?！　V西礦產(chǎn)資源潛力評價　　全市涉及有煤、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鎢、錫、鎳、重晶石等19種礦產(chǎn)資源總量預測評價，基本摸清礦產(chǎn)資源潛力及空間分布，全面評估其找礦潛力?！　×菔谐菂^(qū)及周邊地區(qū)石灰?guī)r、頁巖及鐵路道碴用石英砂巖資源調(diào)查評價　　由市、縣財政投入調(diào)查資金，開展城市建設急需的石灰?guī)r、石英砂巖、磚瓦頁巖等資源調(diào)查工作，為采礦權(quán)市場建設提供礦產(chǎn)基地和資源儲備。全市可部署：“柳州市新圩—沙塘—雒容頁巖石灰?guī)r砂巖調(diào)查”和“鹿寨—新興頁巖石灰?guī)r調(diào)查”等項目。三、商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查　　加強錫、銅、鎳、鉛、鋅、金、錳以及重晶石、高嶺土、磚瓦頁巖等急需或優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的勘查，適應擴建或新建礦山的需要。鼓勵礦山企業(yè)在老礦區(qū)特別是資源耗竭礦區(qū)如融安縣泗頂鉛鋅礦、古丹鉛鋅礦等的周邊和深部開展礦山后備資源的勘查，解決老礦山的資源接替問題。鼓勵在桂北三江、融水等經(jīng)濟欠發(fā)達但具有資源潛力的少數(shù)民族地區(qū)進行市場需要的礦產(chǎn)資源勘查，為發(fā)展地方經(jīng)濟提供礦產(chǎn)資源保障?！　∫?guī)劃勘查區(qū)分區(qū)有：重點、鼓勵、限制、禁止勘查區(qū)四類；規(guī)劃期內(nèi)鼓勵勘查礦種：巖金、鉑族金屬、鐵、銅、鉛、鋅、錳、鎳、鈷、重晶石、硫鐵礦、磷、高嶺土、大理巖、耐火粘土、石灰?guī)r（熔劑、水泥、電石）、白云巖、脈石英、礦泉水、地熱等；限制勘查礦種：鎢、錫、銻、煤、砂金?！　√降V權(quán)設置執(zhí)行自治區(qū)的部署和安排，遵照勘查工作適度超前，資源保障逐年提高的原則，緊密結(jié)合我市實際；全市探礦權(quán)實行總量調(diào)控，2010年控制在180個，2011年以后不再增加探礦權(quán)，采用“銷一補一”原則新設探礦權(quán)；支持符合本規(guī)劃礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)的勘查，勘查分區(qū)以外其他地區(qū)，原則上不再設置新的探礦權(quán)，如確需設置，須先進行規(guī)劃區(qū)塊劃分和規(guī)劃論證，在符合自治區(qū)和本規(guī)劃的前提條件下，方可依法設置探礦權(quán)。　?、? 重點勘查區(qū)　　重點勘查區(qū)是勘查礦種分布相對較集中的區(qū)域、全國、自治區(qū)重點勘查區(qū)范圍或成礦條件有利、找礦前景良好以及資源潛力大、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)及外圍區(qū)域劃為重點勘查區(qū)。全市共劃出主要重點勘查區(qū)4處?！　≈攸c勘查區(qū)主要安排國家、自治區(qū)、本市級地質(zhì)勘查基金及地質(zhì)勘查專項經(jīng)費等財政資金投資的地質(zhì)勘查項目。鼓勵大中型企業(yè)集團參與重點勘查區(qū)的前期風險勘查，對勘查區(qū)內(nèi)現(xiàn)有探礦權(quán)進行連片整合，推行整體勘查開發(fā)?！　∪h同樂—老堡鉛鋅釩礦重點勘查區(qū)：面積423 km2。該區(qū)有明顯的V、Pb、Pt化探異常。已發(fā)現(xiàn)鉛鋅小型礦床1處，釩礦點3處，現(xiàn)有探礦權(quán)10個?！笆濉逼陂g礦產(chǎn)勘查取得重要進展，在老堡林江鉛鋅礦床外圍發(fā)現(xiàn)了層控型鉛鋅礦，初步估算Pb+Zn資源量(333+334)。規(guī)劃設置10個探礦權(quán)，主攻勘查鉛鋅礦，兼顧勘查黑色巖系釩礦，力爭提交小中型鉛鋅礦床1處，預期提交鉛鋅金屬量（含333級以上）20萬噸?！　∪谒h塘茍—甲樂鎳鈷銅錫多金屬礦及蛇紋巖重點勘查區(qū)：面積346 km2，已探明四個中型蛇紋巖礦床，初步查明中型鎳鈷礦床1處，小型和礦點各1處。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有探礦權(quán)9個，規(guī)劃設置9個探礦權(quán)，力爭提交23處鎳鈷礦勘查開發(fā)基地，預期提交鎳鈷金屬量（含333級以上）。　　融水縣芝東—六秀—九毛—金藍銅錫鋅銦多金屬礦重點勘查區(qū)：面積300 km2，已發(fā)現(xiàn)六秀、九毛銅錫中型礦床2處，銅、銅錫小型礦床（點）十多處，有望擴大錫、銅、鋅、銦等礦產(chǎn)的資源規(guī)模。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有探礦權(quán)14個，規(guī)劃設置15個探礦權(quán)。銅、鋅多金屬礦為鼓勵勘查礦種；優(yōu)先安排經(jīng)批準的危機礦山接替資源（或深部找礦）勘查項目。力爭提交13處銅錫多金屬礦詳查開發(fā)基地, 預期提交錫金屬量（含333級以上）4000噸?！　∪诎部h泗頂—乾旺鉛鋅及鐵礦重點勘查區(qū)：面積701 km2，已探明泗頂、古丹兩處中型鉛鋅礦床和屯秋中型鐵礦1處，另有鉛鋅礦、鐵礦小型礦床和礦點數(shù)處，有希望在已知礦床外圍、深部或其他有利地段找到新礦床。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有探礦權(quán)9個，規(guī)劃設置10個探礦權(quán)。優(yōu)先安排經(jīng)批準的危機礦山接替資源（或深部找礦）勘查項目。力爭在泗頂、古丹礦區(qū)外圍及深部地區(qū)提交13處小型以上鉛鋅礦床的勘查開發(fā)基地，提交12處鐵礦詳查基地，預期提交Pb+Zn金屬量（含333級以上）15萬噸，提交鐵礦石資源儲量（含333級以上）500萬噸。　?、? 鼓勵勘查區(qū)　　勘查礦種分布相對集中、資源豐富的區(qū)域，老、少、邊、窮等經(jīng)濟欠發(fā)達且有找礦潛力的地區(qū)，資源潛力好但勘查難度大的地區(qū)等劃為鼓勵勘查區(qū)。全市共劃出主要鼓勵勘查區(qū)7處。　　鼓勵勘查區(qū)內(nèi)優(yōu)先設置探礦權(quán)。鼓勵大中型企業(yè)集團等各類投資主體依法在鼓勵勘查區(qū)開展勘查工作，鼓勵礦山企業(yè)開展為延長礦山服務年限而作的接替資源勘查，并可在本企業(yè)的危機礦山接替資源勘查區(qū)依法優(yōu)先取得探礦權(quán)。鼓勵大中型企業(yè)集團對鼓勵勘查區(qū)內(nèi)現(xiàn)有探礦權(quán)進行連片整合，推行整體勘查開發(fā)?！　∪h牛浪坡—桐木山銅鉛鋅金鼓勵勘查區(qū)：面積140 km2，已知鉛鋅礦床（點）2處，金礦點1處， Pb、Zn、Cu、Au元素異常發(fā)育，現(xiàn)有探礦權(quán)3個，規(guī)劃期設置探礦權(quán)4個。主攻勘查鉛鋅、銅、金礦種，力爭提供12處鉛鋅、銅等礦產(chǎn)詳查基地?！　∪h杉木寨—斗江釩錳礦鼓勵勘查區(qū)：面積234 km2，震旦系陡山沱組含錳白云巖分布廣泛，V、Pb、Zn、Au、Mn異常發(fā)育，現(xiàn)有探礦權(quán)7個，規(guī)劃設置探礦權(quán)數(shù)7個。主要勘查釩、錳礦種，力爭提供12處釩礦、錳礦詳查基地，預期提交錳礦資源儲量（含333級以上，礦石）15萬噸?！　×强h古砦金銻礦鼓勵勘查區(qū)：面積59 km2，有良好金銻化探異?！，F(xiàn)設有探礦權(quán)2個，金為鼓勵勘查礦種，銻為限制勘查礦種。規(guī)劃設置探礦權(quán)2個，力爭提供1處金、銻礦詳查基地。　　融安縣浮石—沙坪金鉛鋅重晶石鼓勵勘查區(qū)：面積204 km2，主要勘查金礦、鉛鋅礦、重晶石。現(xiàn)有探礦權(quán)2個，規(guī)劃設置探礦權(quán)3個。力爭提供12處鉛鋅礦、重晶石礦詳查基地?！　×菔惺旱責峁膭羁辈閰^(qū)：面積213 km2，鼓勵勘查地熱，禁止勘查煤礦及其它礦種。已有地熱探礦權(quán)1個，規(guī)劃設置探礦權(quán)3個。力爭提供1處地熱勘查開發(fā)基地。　　鹿寨縣黃冕—龍江金錳重晶石鼓勵勘查區(qū)：面積262 km2，區(qū)內(nèi)Au異常分布，可在找金、錳礦有所突破?，F(xiàn)有探礦權(quán)3個，規(guī)劃設置3個探礦權(quán)。力爭提供12處金礦、錳礦的勘查基地，預期提交重晶石資源儲量（含333級以上，礦石）50萬噸?！　÷拐h崇頂—大河銅鉛鋅重晶石鼓勵勘查區(qū)：面積544 km2，已發(fā)現(xiàn)崇頂、川巖、鹿蘇銅礦和青魚溝、大河重晶石礦。有望在找銅、重晶石礦方面有新的突破?，F(xiàn)有探礦權(quán)5個，規(guī)劃設置5個探礦權(quán)。力爭提供12處銅礦、重晶石詳查基地，預期提交重晶石資源儲量（含333級以上，礦石）50萬噸。　?、缦拗瓶辈閰^(qū)　　國家、自治區(qū)實行保護性開采的特定礦種的礦產(chǎn)地；目前開發(fā)技術(shù)條件不成熟的礦區(qū)；國家和地方自然保護區(qū)的外圍保護地帶；礦產(chǎn)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境可能造成重大影響的地區(qū)；礦產(chǎn)開發(fā)已引起地質(zhì)災害或環(huán)境地質(zhì)問題的地區(qū)；已復墾的原礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)；易采易挖、非法采礦多發(fā)礦區(qū)；分布于一般耕地的礦區(qū)劃為限制勘查區(qū)。全市共劃出主要限制勘查區(qū)8處?！　∠拗瓶辈閰^(qū)內(nèi)嚴格限制新設探礦權(quán)（本規(guī)劃有預留礦權(quán)的除外）。新設探礦權(quán)必須通過專門的規(guī)劃論證；對現(xiàn)有探礦權(quán)未達到有關(guān)規(guī)劃準入條件的，限期提出整改措施，到期仍不達到要求的，根據(jù)限制區(qū)探礦權(quán)數(shù)逐漸收縮的原則，通過整合分期分批依法減少探礦權(quán)數(shù)量。　　融水縣大平—雙河錫銅礦限制勘查區(qū)：面積398 km2，已發(fā)現(xiàn)大平、加二、南刀坳、雙河錫礦床（點），銅、銅錫、鉛鋅礦點十多處?，F(xiàn)有探礦權(quán)10個，規(guī)劃設置11個探礦權(quán)。限制勘查錫礦種，鼓勵勘查礦種有銅、鉛、鋅等。力爭提供12處銅錫礦詳查基地，預期提交錫金屬量（含333級以上）1000噸。　　融水縣池洞—文得鎳鈷銅礦限制勘查區(qū)：面積10 km2，周圍是九萬山水源林保護區(qū)，屬環(huán)境限制地區(qū)。勘查與超基性巖有關(guān)的銅鎳礦。區(qū)內(nèi)尚無探礦權(quán)，規(guī)劃期投放探礦權(quán)1個。力爭提供12處銅鎳礦開發(fā)的礦產(chǎn)地，預期提交鎳鈷金屬量（含333級以上）?！　∪谒h滾貝—三防高嶺土及多金屬礦限制勘查區(qū)：面積499 km2，勘查區(qū)位于滾貝老山動植物、水源林保護區(qū)的外圍地區(qū)，屬環(huán)境限制地區(qū)。已發(fā)現(xiàn)高嶺土礦點13處，已有探礦權(quán)2個，規(guī)劃設置探礦權(quán)5個。力爭提供23個高嶺土勘查開發(fā)基地?！　∪谒h巖山背金銅銻礦限制勘查區(qū)：面積201 km2，勘查區(qū)鄰近融江河，金異常明顯，已發(fā)現(xiàn)巖山背金礦、白竹山及新塘、沙根銅礦點，下里—瓦瑤、新寨、四甲銻礦點。現(xiàn)有探礦權(quán)6個，規(guī)劃設置6個探礦權(quán)。鼓勵勘查金礦、銅礦，限制勘查銻礦。力爭提供12處金、銅、銻礦詳查基地?！　∪h板必—融安縣紅茶溝重晶石限制勘查區(qū)：面積401 km2。勘查區(qū)是融江河地表補給區(qū)，鄰近融安縣紅茶溝國家森林公園。寒武系清溪組是沉積型重晶石礦床的賦礦層位，已發(fā)現(xiàn)大、中型重晶石礦床各1處。現(xiàn)有探礦權(quán)7個，規(guī)劃設置探礦權(quán)6個。力爭提供12處重晶石詳查基地，預期提交重晶石資源儲量（含333級以上，礦石）400萬噸?！　∪h蓖梳—融安縣麻江鎢錫鉛鋅多金屬礦限制勘查區(qū)：面積250 km2。已知錫多金屬小型礦床1處，鉛鋅礦點1處，有鎢錫重砂異常，有望在錫鎢鉛鋅找礦中取得好效果?，F(xiàn)有探礦權(quán)8個，規(guī)劃設置8個探礦權(quán)。限制勘查礦種有鎢、錫，鼓勵勘查礦種有銅、鉛、鋅等。力爭提供鎢錫多金屬詳查基地1處?！　×强h社沖錳礦地熱限制勘查區(qū)：面積77 km2，有含錳地層出露，氧化錳礦分布廣泛?，F(xiàn)有探礦權(quán)1個。該區(qū)為基本農(nóng)田、一般耕地分布區(qū)，限制勘查堆積型錳礦，鼓勵勘查地熱。規(guī)劃設置2個探礦權(quán)，其中錳礦、地熱各1個。力爭提供12處錳礦、地熱詳查基地，預期提交錳礦資源儲量（含333級以上，礦石）20萬噸?！　×h里高大理石錳礦限制勘查區(qū)：面積225 km2。發(fā)現(xiàn)一種紋理獨特生物碎屑灰?guī)r（大理巖），但資源儲量不清，錳礦也有一定找礦潛力。該區(qū)為基本農(nóng)田、一般耕地分布區(qū)，限制勘查淺層錳礦資源，現(xiàn)有探礦權(quán)3個，規(guī)劃設置4個探礦權(quán)。力爭提供12處大理石、錳礦詳查基地，預期提交錳礦資源儲量（含333級以上，礦石）15萬噸。　?、杞箍辈閰^(qū)　　國家級和地方級自然保護區(qū)，國家級、自治區(qū)級和市級森林公園、風景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、文物古跡、世界遺產(chǎn)所在地（包括文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化自然遺產(chǎn)和文化景觀）；重要城鎮(zhèn)、重要河流、水庫、重大工程設施的一定范圍內(nèi)；飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)，重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體區(qū)域；港口、機場、國防工程設施圈定的地區(qū)劃為禁止勘查區(qū)；基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止勘查淺層鐵、錳等資源?！　〗箍辈閰^(qū)內(nèi)除基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作外，不得開展其它地質(zhì)調(diào)查和勘查工作，不得設置新探礦權(quán)；已設探礦權(quán)根據(jù)實際情況有序退出，到期不再辦理探礦權(quán)延續(xù)登記或保留登記手續(xù)。　　三江縣林溪—八江，融水縣元寶山、貝江，融安縣紅茶溝，柳城縣涼山，鹿寨香橋巖國家級地質(zhì)公園、江口人文景觀區(qū)，柳江縣龍懷水庫（柳西南）及柳州市三門江、古亭山等10處風景名勝區(qū)或森林公園，融水縣九萬山、滾貝老山、泗澗山，融安縣三鎖、柳城縣四十八弄、鹿寨拉溝6個水源林或自然保護區(qū)，屬于礦產(chǎn)資源禁止勘查區(qū)。柳州市環(huán)城高速公路內(nèi)側(cè)地區(qū)及市本級轄區(qū)，除地熱、建筑材料類砂