【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)，轄威海、榮成、文登、昆崳、乳山、海陽、牟平、福山等 8 縣。1956 年 2 月，文登專區(qū)撤銷，今威海地域改屬萊陽專區(qū)。1958 年 10 月，萊陽專區(qū)改為煙臺專區(qū)， 1967 年 2 月，煙臺專區(qū)更名為煙臺地區(qū)，今威海地域?qū)僦?983 年 8 月撤銷煙臺地區(qū)， 設(shè)煙臺市（地級） ，同時威海市改為省轄縣級市，由煙臺市代管，文登、榮成、乳山 3 縣歸煙臺市管轄。1987 年 6 月 15 日，威海市升為地級市，原縣級威海市設(shè)為環(huán)翠區(qū)。煙臺市的榮成、文登、 乳山 3 縣劃歸威海市管轄。1988 年 10 月，文登縣改為省轄縣級市，由威海市3 / 97代管。11 月，榮成縣改為省轄縣級市，由威海市代管。1993 年 7 月，乳山縣改為省轄縣級市，由威海市代管。（三） 行政區(qū)劃至 2022 年末，威海市轄文登市、榮成市、乳山市 3 市和環(huán)翠區(qū)、威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、威海工業(yè)新區(qū)（3 個開發(fā)區(qū)管理委員會是市政府派出機構(gòu)）4 區(qū)，共 50 個鎮(zhèn)、18 個街道辦事處、2536 個村民委員會、339 個居民委員會。（四） 地理環(huán)境威海市屬起伏緩和，谷寬坡緩的波狀丘陵區(qū)。區(qū)內(nèi)除昆崳山主峰泰薄頂海拔高度923 米以外，其他山地丘陵都在 700 米以下，大部分為 200 米～300 米的波狀丘陵，坡度在 25 度以下。山體主要由花崗閃長巖構(gòu)成，山基表面多為風(fēng)化殘積物形成的棕壤性土，土層覆蓋較薄，但土壤通透性好。山丘中谷地多開闊，多平谷； 平原多為濱海平原和山前傾斜平原。 其中，低山占土地總面積的 %，丘陵占 %，平原占 %，島嶼占 %，灘涂占 %。河網(wǎng)密布，河流暢通，地表排水良好。地勢中部高，山脈呈東西走向，水系由脊背向南北流入大海。威海北、 東、 南三面為黃海環(huán)繞，海岸線總長 公里，約占山東省的 33%，全國的 6%。海岸類型屬于港灣海岸，海岸線曲折，沿海有大小港灣 30 多處，岬角 20 多個，并有眾多優(yōu)質(zhì)海灘分布。全市大小海島 114 個，其中面積 500 平方米以上的 84 個，有居民島嶼 6 個。4 / 97（五） 自然資源威海礦產(chǎn)資源較為豐富，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 45 種，其中金屬礦產(chǎn) 13 種，非金屬礦產(chǎn) 30 種，能源礦產(chǎn) 1 種，水汽礦產(chǎn) 1 種，已探明儲量礦產(chǎn) 17 種。已探明儲量礦產(chǎn)總值 2022 億元，45 種礦產(chǎn)潛在總值 7200 億元。黃金、磁鐵、石英砂、花崗巖、鋯黃砂、鈹、地?zé)豳Y源在金國、全省分別占重要地位。威海海域廣闊，淺海和潮間帶有豐富的生物資源。陸地糧食作物主要有小麥、玉米等，經(jīng)濟作物主要有花生、大豆等。威海旅游資源豐富，有城市景觀、海島風(fēng)光、海岸、溫泉、歷史遺跡、名山古剎等 10 種類型。形成了以市區(qū)為中心， “三山（圣經(jīng)山、槎山、大乳山）兩點（劉公島、成山頭）一條線（千里海岸線） ”的旅游格局。威海是港口城市，沿海有威海港、龍眼港、石島港、蜊江港、俚島港、張家埠港、乳山口港等 14 家有經(jīng)營資質(zhì)的港口，港口碼頭有 434 個泊位，其中，萬噸級以上泊位16 個。 （六） 人口構(gòu)成2022 年末，威海市總?cè)丝?2522307 人，比上年底增加 12754 人，人口保持低速增長。其中市區(qū)人口 639436 人，比上年底增加 7580 人。所轄榮成市、文登市、乳山市人口分別為 667472 人、641740 人、573659 人，比上年底均有不同程度的增加。（七） 綜合實力1. GDP:威海市 2022 年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 （GDP） 億元，按可比價格計算，增速呈逐季回升態(tài)勢，全年增長 %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ：： 優(yōu)化為5 / 97：：。 20222022 年四城市 GDP 對比 單位：億元人民幣2022 2022 2022 2022 2022 年均名義增速濟南 %青島 %煙臺 %威海 %按常住人口計算，2022 年威海全市人均生產(chǎn)總值達到 70047 元，增長 %,以同期美元匯率（2022 年 12 月 31 日美元對人民幣匯率為 1：）換算為 美元。城市化進程加速和經(jīng)濟快速發(fā)展給房地產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的市場需求，根據(jù)發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗和研究成果，以美元為基準，劃分出四個發(fā)展階段，今后 20 年30 年將是中國房地產(chǎn)業(yè)重要的戰(zhàn)略機遇期。而威海市 2022 年人均 GDP 數(shù)額遠遠大于中國平均水平，已經(jīng)進入了房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展階段。2. CPI:2022 年全年居民消費價格總指數(shù)（CPI）為 %，比上年回落 個百分點。3. PPI:全年工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）%，比上年回落 個百分點。4. 固定資產(chǎn)投資：2022 年，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 億元，全年增速為%。投資向第三產(chǎn)業(yè)傾斜的趨勢比較明顯。第一產(chǎn)業(yè)投資 億元，下降%；第二產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長 %，其中工業(yè)投資 億元，增長%；第三產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長 %。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化為6 / 97：：。5. 財政收入：2022 年完成財政總收入 億元，同比增長 %。6. 城鎮(zhèn)居民收入： 2022 年,城市居民人均可支配收入 20227 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 9226 元，增長 %，人民收入水平較高。2022 年四城市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 單位：元人民幣城市 濟南 青島 煙臺 威海城鎮(zhèn)居民收入 22721 22368 21125 202277. 城市居民恩格爾系數(shù)：%，上升 個百分點,低于 2022 年全國平均水平 個百分點（2022 年全國平均水平 37%恩格爾系數(shù)為 37%） ，居民生活質(zhì)量非常高。8. 城鎮(zhèn)居民人均消費性支出：14442 元，增長 %；農(nóng)民人均生活消費支出 5441元，增長 %。 9. 城市化率： %，超過全國 2022 年平均水平，經(jīng)濟處于高速發(fā)展期。10. 城市居民人均住房居住面積： 平方米，比上年末增加 平方米。（八） 交通運輸1． 城市外部交通威海交通發(fā)展迅速，已初步形成海陸空立體化交通網(wǎng)絡(luò)。鐵路開通了至濟南、北京、青島、淄博的旅游列車；航空開通了至北京、廣州、哈爾濱、上海、深圳、武漢、天津、南京、西安、成都等幾十條航線；海上開通了至韓國仁川、大連等航線。7 / 97（1） 機場發(fā)展規(guī)劃機場功能定位：山東省的 4D 級的干線機場。發(fā)展策略：完善機場相關(guān)配套設(shè)施，機場跑道由 2600 米向南延長至 3600 米，并于近期進行威海機場二期改造工程。努力開辟新的國內(nèi)航線，盡早開通威海至日本、香港及東南亞的周末航線，遠期擴建為 4D 級標準國際空港。集疏運通道規(guī)劃：機場快速路通道規(guī)劃為：環(huán)山快速路－嵩山路－威榮公路－機場路，其建設(shè)標準為雙向 4－6 車道快速路。（2） 港口發(fā)展規(guī)劃港口功能定位：山東省的干線港口，兼具周邊青島、煙臺等大港的專業(yè)配套服務(wù)。發(fā)展策略：威海港口建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)模適中、專項功能突出、分工協(xié)作的原則，從山東半島港口整體發(fā)展角度出發(fā)，避免與周邊青島、煙臺等大港惡性競爭。集疏運通道規(guī)劃：威海港區(qū)未來應(yīng)形成以鐵路和快速路為主的疏港系統(tǒng)。鐵路：擴建現(xiàn)有疏港鐵路一線形成復(fù)線；新建疏港鐵路二線?？焖俾罚豪m(xù)建現(xiàn)有疏港一路并延伸至現(xiàn)有港區(qū)，形成雙向四車道的快速路疏港道路；配套規(guī)劃新建港區(qū)新建疏港二路，形成雙向六車道的快速路疏港道路。圖 2－6 威海新港疏港系統(tǒng)示意圖8 / 97港口客運站布局：海運客運站是客運滾裝碼頭配套的接駁設(shè)施，其主要作用是為乘客候船用?？紤]與客運滾裝碼頭距離遠近、周邊用地條件等因素，推薦在海埠路以南設(shè)置港口客運站。（3） 鐵路發(fā)展規(guī)劃市域鐵路網(wǎng)布局：形成以桃威、威石、疏港鐵路為主的貨運骨干網(wǎng)絡(luò)，以青煙威城際鐵路為主的快速客運網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)站點布局：結(jié)合青煙威城際鐵路線位和現(xiàn)有桃威鐵路站點設(shè)置，規(guī)劃在威海市區(qū)共設(shè)置四個鐵路客運站和一個草廟子貨運站?？瓦\站為現(xiàn)有威?；疖囌竞鸵?guī)劃威海火車北站以及遠景預(yù)留的大學(xué)城客運站和橋頭客運站；貨運站為規(guī)劃草廟子貨運站。（4） 公路發(fā)展規(guī)劃功能定位：依托國家高速干線公路形成連接青島－煙臺－威海的區(qū)域主走廊，依托山東省級高速干線形成青島－威海、濰坊－榮成區(qū)域主走廊，承擔區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的長距離出行。骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃：區(qū)域主要走廊：煙威高速、青威高速、榮濰高速。區(qū)域快速通道：基于威海的放射線，威海－大水泊－石島、威海－成山；基于威海、榮成、文登組合城市的干線，榮成－文登－濰坊、文登－煙威高速；基于濱海沿線的快速干線，石島－榮成－成山－泊于－崮山－威海。2． 城市內(nèi)部交通（1） 道路等級劃分道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由城市快速路、主干道、次干道和支路構(gòu)成。（2） 規(guī)劃目標完善道路布局，優(yōu)化道路功能，形成以快速路、主干路為主，次干路為輔，銜接良好的城市道路網(wǎng)絡(luò)。增加道路容量，提高道路供應(yīng)水平，遠期能滿足高態(tài)勢下每天3000－4000 萬標準車公里（包含外地來威海車輛出行）的車輛出行要求。提高交通服務(wù)水平和道路運行車速，遠期高峰小時中心區(qū)道路平均車速不低于 20 公里/小時，外圍區(qū)道路平均車速不低于 30 公里/小時。（3） 總體布局威海市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)布局總體為“一環(huán)四射，縱橫交錯” 。一環(huán)四射：以環(huán)山快速路為內(nèi)環(huán)，并通過四條快速放射路連接外圍組團?？v橫交錯：是指東西和南北向的快速路、主干路，連接各組團和對外公路。圖 2－9 威海鐵路火車站市區(qū)布局圖9 / 97（4） 快速路布局規(guī)劃保留原總體規(guī)劃方案中的環(huán)山路快速路構(gòu)成城市的快速環(huán)路，考慮到環(huán)山路周邊基本無建設(shè)用地，建議采用雙向六車道的無輔道形式的地面快速路。規(guī)劃保留原總體規(guī)劃方案中的連接煙威高速放射線，形成快速路系統(tǒng)與對外高速公路的快速聯(lián)系，其斷面形式為雙向六車道無輔道地面快速路。規(guī)劃保留原總規(guī)方案中的機場快速路、溫泉快速路方案，通過這兩條快速路將大水泊機場與城市快速路系統(tǒng)直接連接，建議斷面形式其中機場路為雙向四車道的地面快速路，威榮公路為高架的雙向四車道快速路。規(guī)劃確定青威高速通過嵩山快速路連接，形成對外高速公路與城市快速路的直接聯(lián)系，其中青威高速連接線在草廟子段目前按照與相交道路平交來進行建設(shè)，建議進行改造，將與連接線相交的次干道做成分離立交,而與區(qū)內(nèi) GZ2 號主干道可以通過設(shè)置互通立交來連接草廟子工業(yè)區(qū)。結(jié)合港區(qū)開發(fā)，建議將現(xiàn)有疏港一路延伸至現(xiàn)有港區(qū)內(nèi)部，在東側(cè)新建疏港二路，配套為新增港區(qū)和中韓輪渡項目服務(wù)，疏港一路、二路的斷面分別為雙向四、六車道的高架道路。為了加強與崮山－泊于片區(qū)的聯(lián)系，考慮將成大線（齊魯大道－泊于行政中心）升級為快速路，并按照快速路形式對現(xiàn)有成大線進行紅線控制，經(jīng)區(qū)齊魯大道段按照地下雙向四車道快速路控制。（5） 主干道調(diào)整結(jié)合環(huán)山路新建，配套建設(shè)環(huán)山路與各組團、片區(qū)連接的主干路，包括與核心區(qū)連接的統(tǒng)一路、古寨東路，高區(qū)的科技路、吉林路，張村的昌華路，羊亭的 FZFZ4路，形成服務(wù)機動車交通的車流主通道。新威路（漁港路－和平路）段擴容。采用地下通道的形式建設(shè)，單向兩車道隧道，行駛方向由北向南單向行駛，兩端出入口分別在漁港路以南和和平路以南。（6） 次干道調(diào)整統(tǒng)一南路由原總規(guī)中的主干路等級降為次干路，其作為服務(wù)于環(huán)翠區(qū)塔山以南區(qū)域南北向內(nèi)部集散交通的道路，不應(yīng)吸引經(jīng)區(qū)與核心區(qū)間的過境交通通過，因此應(yīng)適當降級其規(guī)模，以服務(wù)片區(qū)內(nèi)部出行為主。延長漁港路連接環(huán)山快速路，將漁港路通過雙向兩車道的高架連接環(huán)山路，以作為空中客車碼頭區(qū)域的主要集疏運道路?？傮w規(guī)劃在世昌大道以南、上海路以北區(qū)域規(guī)劃了一定的東西向主干路，如嶗山10 / 97路、膠州路、平度路、海峰路、渤海路，這些道路長度都在一公里左右，其功能主要是服務(wù)于中心區(qū)與經(jīng)區(qū)之間片區(qū)的東西向集散交通，根據(jù)模型測算其高峰小時雙向流量都在 500－1000PCU/小時，因此不論從其承擔功能來看還是流量規(guī)模計算，這些道路的等級都應(yīng)該降低成次干道，做為區(qū)域內(nèi)部的東西向內(nèi)部集散道路使用。（7） 立交規(guī)劃市區(qū)內(nèi)原則上不宜過多建設(shè)立交。根據(jù)用地條件、交通負荷、環(huán)境影響和國標規(guī)范等因素的綜合考慮，規(guī)劃確定了 75 處立交，其中新建的為 70 處，新建包括 24 處互通立交、27 處半互通立交和 19 處跨線橋。 （立交規(guī)劃一覽表詳見附表二）（8） 評價規(guī)劃路網(wǎng)城市建成區(qū)范圍內(nèi)總規(guī)模為 1717 公里，路網(wǎng)密度達到 ，道路面積率 ％，人均道路面積 。規(guī)劃路網(wǎng)總?cè)萘浚òㄍ鈬ǖ溃?000－5500 萬標準車公里/天，正常情況下能容納 40 萬輛至 50 萬輛機動車出行。在高態(tài)勢下，路網(wǎng)平均飽和度仍維持在 ，平均行程車速在 35 公里每小時；而在正常態(tài)勢下，飽和度將降到 ，平均車速能達到 43 公里/小時。二、 青煙威榮高速鐵路對威海發(fā)展的影響11 / 97正在建設(shè)青煙威榮城際鐵路設(shè)計為客運專線鐵路，正線數(shù)目為雙線，途經(jīng)青島、煙臺、威海三個地級市。青煙威榮鐵路正線全長 299 公里，煙臺境內(nèi)最長，共 公里，在青島范圍約 84 公里，威海約 69 公里。項目設(shè)計時速 250 公里，預(yù)留每小時350 公里，電力牽引列車運行。項目總投資 億元，總工期為 3 年零 6 個月。作為我國第一條非省會間城際高速鐵路，這條鐵路實現(xiàn)公交化、全天候運行。這條高鐵從青島周邊接入全國高速鐵路網(wǎng)，有力促進威海融入全國高速鐵路網(wǎng)，能夠大大縮短威海至全國各大城市的時空距離，乘客可通過此線更加快捷地進行濟南、北京、上海等遠途旅行。