【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)，轄威海、榮成、文登、昆崳、乳山、海陽、牟平、福山等 8 縣。1956 年 2 月，文登專區(qū)撤銷，今威海地域改屬萊陽專區(qū)。1958 年 10 月，萊陽專區(qū)改為煙臺專區(qū)， 1967 年 2 月，煙臺專區(qū)更名為煙臺地區(qū)，今威海地域?qū)僦?983 年 8 月撤銷煙臺地區(qū)， 設(shè)煙臺市（地級） ，同時威海市改為省轄縣級市，由煙臺市代管，文登、榮成、乳山 3 縣歸煙臺市管轄。1987 年 6 月 15 日，威海市升為地級市，原縣級威海市設(shè)為環(huán)翠區(qū)。煙臺市的榮成、文登、 乳山 3 縣劃歸威海市管轄。1988 年 10 月，文登縣改為省轄縣級市，由威海市3 / 97代管。11 月，榮成縣改為省轄縣級市，由威海市代管。1993 年 7 月，乳山縣改為省轄縣級市，由威海市代管。（三） 行政區(qū)劃至 2022 年末，威海市轄文登市、榮成市、乳山市 3 市和環(huán)翠區(qū)、威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、威海工業(yè)新區(qū)（3 個開發(fā)區(qū)管理委員會是市政府派出機(jī)構(gòu)）4 區(qū)，共 50 個鎮(zhèn)、18 個街道辦事處、2536 個村民委員會、339 個居民委員會。（四） 地理環(huán)境威海市屬起伏緩和，谷寬坡緩的波狀丘陵區(qū)。區(qū)內(nèi)除昆崳山主峰泰薄頂海拔高度923 米以外，其他山地丘陵都在 700 米以下，大部分為 200 米～300 米的波狀丘陵，坡度在 25 度以下。山體主要由花崗閃長巖構(gòu)成，山基表面多為風(fēng)化殘積物形成的棕壤性土，土層覆蓋較薄，但土壤通透性好。山丘中谷地多開闊，多平谷； 平原多為濱海平原和山前傾斜平原。 其中，低山占土地總面積的 %，丘陵占 %，平原占 %，島嶼占 %，灘涂占 %。河網(wǎng)密布，河流暢通，地表排水良好。地勢中部高，山脈呈東西走向，水系由脊背向南北流入大海。威海北、 東、 南三面為黃海環(huán)繞，海岸線總長 公里，約占山東省的 33%，全國的 6%。海岸類型屬于港灣海岸，海岸線曲折，沿海有大小港灣 30 多處，岬角 20 多個，并有眾多優(yōu)質(zhì)海灘分布。全市大小海島 114 個，其中面積 500 平方米以上的 84 個，有居民島嶼 6 個。4 / 97（五） 自然資源威海礦產(chǎn)資源較為豐富，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 45 種，其中金屬礦產(chǎn) 13 種，非金屬礦產(chǎn) 30 種，能源礦產(chǎn) 1 種，水汽礦產(chǎn) 1 種，已探明儲量礦產(chǎn) 17 種。已探明儲量礦產(chǎn)總值 2022 億元，45 種礦產(chǎn)潛在總值 7200 億元。黃金、磁鐵、石英砂、花崗巖、鋯黃砂、鈹、地?zé)豳Y源在金國、全省分別占重要地位。威海海域廣闊，淺海和潮間帶有豐富的生物資源。陸地糧食作物主要有小麥、玉米等，經(jīng)濟(jì)作物主要有花生、大豆等。威海旅游資源豐富，有城市景觀、海島風(fēng)光、海岸、溫泉、歷史遺跡、名山古剎等 10 種類型。形成了以市區(qū)為中心， “三山（圣經(jīng)山、槎山、大乳山）兩點(diǎn)（劉公島、成山頭）一條線（千里海岸線） ”的旅游格局。威海是港口城市，沿海有威海港、龍眼港、石島港、蜊江港、俚島港、張家埠港、乳山口港等 14 家有經(jīng)營資質(zhì)的港口，港口碼頭有 434 個泊位，其中，萬噸級以上泊位16 個。 （六） 人口構(gòu)成2022 年末，威海市總?cè)丝?2522307 人，比上年底增加 12754 人，人口保持低速增長。其中市區(qū)人口 639436 人，比上年底增加 7580 人。所轄榮成市、文登市、乳山市人口分別為 667472 人、641740 人、573659 人，比上年底均有不同程度的增加。（七） 綜合實(shí)力1. GDP:威海市 2022 年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 （GDP） 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增速呈逐季回升態(tài)勢，全年增長 %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ：： 優(yōu)化為5 / 97：：。 20222022 年四城市 GDP 對比 單位：億元人民幣2022 2022 2022 2022 2022 年均名義增速濟(jì)南 %青島 %煙臺 %威海 %按常住人口計(jì)算，2022 年威海全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到 70047 元，增長 %,以同期美元匯率（2022 年 12 月 31 日美元對人民幣匯率為 1：）換算為 美元。城市化進(jìn)程加速和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給房地產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的市場需求，根據(jù)發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和研究成果，以美元為基準(zhǔn)，劃分出四個發(fā)展階段，今后 20 年30 年將是中國房地產(chǎn)業(yè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。而威海市 2022 年人均 GDP 數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國平均水平，已經(jīng)進(jìn)入了房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展階段。2. CPI:2022 年全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）為 %，比上年回落 個百分點(diǎn)。3. PPI:全年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）%，比上年回落 個百分點(diǎn)。4. 固定資產(chǎn)投資：2022 年，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 億元，全年增速為%。投資向第三產(chǎn)業(yè)傾斜的趨勢比較明顯。第一產(chǎn)業(yè)投資 億元，下降%；第二產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長 %，其中工業(yè)投資 億元，增長%；第三產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長 %。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化為6 / 97：：。5. 財(cái)政收入：2022 年完成財(cái)政總收入 億元，同比增長 %。6. 城鎮(zhèn)居民收入： 2022 年,城市居民人均可支配收入 20227 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 9226 元，增長 %，人民收入水平較高。2022 年四城市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 單位：元人民幣城市 濟(jì)南 青島 煙臺 威海城鎮(zhèn)居民收入 22721 22368 21125 202277. 城市居民恩格爾系數(shù)：%，上升 個百分點(diǎn),低于 2022 年全國平均水平 個百分點(diǎn)（2022 年全國平均水平 37%恩格爾系數(shù)為 37%） ，居民生活質(zhì)量非常高。8. 城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出：14442 元，增長 %；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出 5441元，增長 %。 9. 城市化率： %，超過全國 2022 年平均水平，經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展期。10. 城市居民人均住房居住面積： 平方米，比上年末增加 平方米。（八） 交通運(yùn)輸1． 城市外部交通威海交通發(fā)展迅速，已初步形成海陸空立體化交通網(wǎng)絡(luò)。鐵路開通了至濟(jì)南、北京、青島、淄博的旅游列車；航空開通了至北京、廣州、哈爾濱、上海、深圳、武漢、天津、南京、西安、成都等幾十條航線；海上開通了至韓國仁川、大連等航線。7 / 97（1） 機(jī)場發(fā)展規(guī)劃機(jī)場功能定位：山東省的 4D 級的干線機(jī)場。發(fā)展策略：完善機(jī)場相關(guān)配套設(shè)施，機(jī)場跑道由 2600 米向南延長至 3600 米，并于近期進(jìn)行威海機(jī)場二期改造工程。努力開辟新的國內(nèi)航線，盡早開通威海至日本、香港及東南亞的周末航線，遠(yuǎn)期擴(kuò)建為 4D 級標(biāo)準(zhǔn)國際空港。集疏運(yùn)通道規(guī)劃：機(jī)場快速路通道規(guī)劃為：環(huán)山快速路－嵩山路－威榮公路－機(jī)場路，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為雙向 4－6 車道快速路。（2） 港口發(fā)展規(guī)劃港口功能定位：山東省的干線港口，兼具周邊青島、煙臺等大港的專業(yè)配套服務(wù)。發(fā)展策略：威海港口建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)模適中、專項(xiàng)功能突出、分工協(xié)作的原則，從山東半島港口整體發(fā)展角度出發(fā)，避免與周邊青島、煙臺等大港惡性競爭。集疏運(yùn)通道規(guī)劃：威海港區(qū)未來應(yīng)形成以鐵路和快速路為主的疏港系統(tǒng)。鐵路：擴(kuò)建現(xiàn)有疏港鐵路一線形成復(fù)線；新建疏港鐵路二線?？焖俾罚豪m(xù)建現(xiàn)有疏港一路并延伸至現(xiàn)有港區(qū)，形成雙向四車道的快速路疏港道路；配套規(guī)劃新建港區(qū)新建疏港二路，形成雙向六車道的快速路疏港道路。圖 2－6 威海新港疏港系統(tǒng)示意圖8 / 97港口客運(yùn)站布局：海運(yùn)客運(yùn)站是客運(yùn)滾裝碼頭配套的接駁設(shè)施，其主要作用是為乘客候船用?？紤]與客運(yùn)滾裝碼頭距離遠(yuǎn)近、周邊用地條件等因素，推薦在海埠路以南設(shè)置港口客運(yùn)站。（3） 鐵路發(fā)展規(guī)劃市域鐵路網(wǎng)布局：形成以桃威、威石、疏港鐵路為主的貨運(yùn)骨干網(wǎng)絡(luò)，以青煙威城際鐵路為主的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)站點(diǎn)布局：結(jié)合青煙威城際鐵路線位和現(xiàn)有桃威鐵路站點(diǎn)設(shè)置，規(guī)劃在威海市區(qū)共設(shè)置四個鐵路客運(yùn)站和一個草廟子貨運(yùn)站?？瓦\(yùn)站為現(xiàn)有威?；疖囌竞鸵?guī)劃威?；疖嚤闭疽约斑h(yuǎn)景預(yù)留的大學(xué)城客運(yùn)站和橋頭客運(yùn)站；貨運(yùn)站為規(guī)劃草廟子貨運(yùn)站。（4） 公路發(fā)展規(guī)劃功能定位：依托國家高速干線公路形成連接青島－煙臺－威海的區(qū)域主走廊，依托山東省級高速干線形成青島－威海、濰坊－榮成區(qū)域主走廊，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的長距離出行。骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃：區(qū)域主要走廊：煙威高速、青威高速、榮濰高速。區(qū)域快速通道：基于威海的放射線，威海－大水泊－石島、威海－成山；基于威海、榮成、文登組合城市的干線，榮成－文登－濰坊、文登－煙威高速；基于濱海沿線的快速干線，石島－榮成－成山－泊于－崮山－威海。2． 城市內(nèi)部交通（1） 道路等級劃分道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由城市快速路、主干道、次干道和支路構(gòu)成。（2） 規(guī)劃目標(biāo)完善道路布局，優(yōu)化道路功能，形成以快速路、主干路為主，次干路為輔，銜接良好的城市道路網(wǎng)絡(luò)。增加道路容量，提高道路供應(yīng)水平，遠(yuǎn)期能滿足高態(tài)勢下每天3000－4000 萬標(biāo)準(zhǔn)車公里（包含外地來威海車輛出行）的車輛出行要求。提高交通服務(wù)水平和道路運(yùn)行車速，遠(yuǎn)期高峰小時中心區(qū)道路平均車速不低于 20 公里/小時，外圍區(qū)道路平均車速不低于 30 公里/小時。（3） 總體布局威海市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)布局總體為“一環(huán)四射，縱橫交錯” 。一環(huán)四射：以環(huán)山快速路為內(nèi)環(huán)，并通過四條快速放射路連接外圍組團(tuán)?？v橫交錯：是指東西和南北向的快速路、主干路，連接各組團(tuán)和對外公路。圖 2－9 威海鐵路火車站市區(qū)布局圖9 / 97（4） 快速路布局規(guī)劃保留原總體規(guī)劃方案中的環(huán)山路快速路構(gòu)成城市的快速環(huán)路，考慮到環(huán)山路周邊基本無建設(shè)用地，建議采用雙向六車道的無輔道形式的地面快速路。規(guī)劃保留原總體規(guī)劃方案中的連接煙威高速放射線，形成快速路系統(tǒng)與對外高速公路的快速聯(lián)系，其斷面形式為雙向六車道無輔道地面快速路。規(guī)劃保留原總規(guī)方案中的機(jī)場快速路、溫泉快速路方案，通過這兩條快速路將大水泊機(jī)場與城市快速路系統(tǒng)直接連接，建議斷面形式其中機(jī)場路為雙向四車道的地面快速路，威榮公路為高架的雙向四車道快速路。規(guī)劃確定青威高速通過嵩山快速路連接，形成對外高速公路與城市快速路的直接聯(lián)系，其中青威高速連接線在草廟子段目前按照與相交道路平交來進(jìn)行建設(shè)，建議進(jìn)行改造，將與連接線相交的次干道做成分離立交,而與區(qū)內(nèi) GZ2 號主干道可以通過設(shè)置互通立交來連接草廟子工業(yè)區(qū)。結(jié)合港區(qū)開發(fā)，建議將現(xiàn)有疏港一路延伸至現(xiàn)有港區(qū)內(nèi)部，在東側(cè)新建疏港二路，配套為新增港區(qū)和中韓輪渡項(xiàng)目服務(wù)，疏港一路、二路的斷面分別為雙向四、六車道的高架道路。為了加強(qiáng)與崮山－泊于片區(qū)的聯(lián)系，考慮將成大線（齊魯大道－泊于行政中心）升級為快速路，并按照快速路形式對現(xiàn)有成大線進(jìn)行紅線控制，經(jīng)區(qū)齊魯大道段按照地下雙向四車道快速路控制。（5） 主干道調(diào)整結(jié)合環(huán)山路新建，配套建設(shè)環(huán)山路與各組團(tuán)、片區(qū)連接的主干路，包括與核心區(qū)連接的統(tǒng)一路、古寨東路，高區(qū)的科技路、吉林路，張村的昌華路，羊亭的 FZFZ4路，形成服務(wù)機(jī)動車交通的車流主通道。新威路（漁港路－和平路）段擴(kuò)容。采用地下通道的形式建設(shè)，單向兩車道隧道，行駛方向由北向南單向行駛，兩端出入口分別在漁港路以南和和平路以南。（6） 次干道調(diào)整統(tǒng)一南路由原總規(guī)中的主干路等級降為次干路，其作為服務(wù)于環(huán)翠區(qū)塔山以南區(qū)域南北向內(nèi)部集散交通的道路，不應(yīng)吸引經(jīng)區(qū)與核心區(qū)間的過境交通通過，因此應(yīng)適當(dāng)降級其規(guī)模，以服務(wù)片區(qū)內(nèi)部出行為主。延長漁港路連接環(huán)山快速路，將漁港路通過雙向兩車道的高架連接環(huán)山路，以作為空中客車碼頭區(qū)域的主要集疏運(yùn)道路。總體規(guī)劃在世昌大道以南、上海路以北區(qū)域規(guī)劃了一定的東西向主干路，如嶗山10 / 97路、膠州路、平度路、海峰路、渤海路，這些道路長度都在一公里左右，其功能主要是服務(wù)于中心區(qū)與經(jīng)區(qū)之間片區(qū)的東西向集散交通，根據(jù)模型測算其高峰小時雙向流量都在 500－1000PCU/小時，因此不論從其承擔(dān)功能來看還是流量規(guī)模計(jì)算，這些道路的等級都應(yīng)該降低成次干道，做為區(qū)域內(nèi)部的東西向內(nèi)部集散道路使用。（7） 立交規(guī)劃市區(qū)內(nèi)原則上不宜過多建設(shè)立交。根據(jù)用地條件、交通負(fù)荷、環(huán)境影響和國標(biāo)規(guī)范等因素的綜合考慮，規(guī)劃確定了 75 處立交，其中新建的為 70 處，新建包括 24 處互通立交、27 處半互通立交和 19 處跨線橋。 （立交規(guī)劃一覽表詳見附表二）（8） 評價(jià)規(guī)劃路網(wǎng)城市建成區(qū)范圍內(nèi)總規(guī)模為 1717 公里，路網(wǎng)密度達(dá)到 ，道路面積率 ％，人均道路面積 。規(guī)劃路網(wǎng)總?cè)萘浚òㄍ鈬ǖ溃?000－5500 萬標(biāo)準(zhǔn)車公里/天，正常情況下能容納 40 萬輛至 50 萬輛機(jī)動車出行。在高態(tài)勢下，路網(wǎng)平均飽和度仍維持在 ，平均行程車速在 35 公里每小時；而在正常態(tài)勢下，飽和度將降到 ，平均車速能達(dá)到 43 公里/小時。二、 青煙威榮高速鐵路對威海發(fā)展的影響11 / 97正在建設(shè)青煙威榮城際鐵路設(shè)計(jì)為客運(yùn)專線鐵路，正線數(shù)目為雙線，途經(jīng)青島、煙臺、威海三個地級市。青煙威榮鐵路正線全長 299 公里，煙臺境內(nèi)最長，共 公里，在青島范圍約 84 公里，威海約 69 公里。項(xiàng)目設(shè)計(jì)時速 250 公里，預(yù)留每小時350 公里，電力牽引列車運(yùn)行。項(xiàng)目總投資 億元，總工期為 3 年零 6 個月。作為我國第一條非省會間城際高速鐵路，這條鐵路實(shí)現(xiàn)公交化、全天候運(yùn)行。這條高鐵從青島周邊接入全國高速鐵路網(wǎng)，有力促進(jìn)威海融入全國高速鐵路網(wǎng)，能夠大大縮短威海至全國各大城市的時空距離，乘客可通過此線更加快捷地進(jìn)行濟(jì)南、北京、上海等遠(yuǎn)途旅行。