國際生態(tài)老年公寓項(xiàng)目可行性報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-30 01:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式。政府和社會(huì)全面支持國際生態(tài)老年公寓在當(dāng)前老年福利事業(yè)尚未有較大的突破時(shí)，政府急需國際一流的、管理服務(wù)先進(jìn)、綠色可持續(xù)發(fā)展的富于創(chuàng)新的經(jīng)營模式的老年公寓示范工程。2006年頒發(fā)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕6號(hào)）鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)的單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式，興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓。財(cái)政部和稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2000〕97號(hào)）中明確規(guī)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)將得到減免租金、稅收、水電等優(yōu)惠。福利事業(yè)，商業(yè)經(jīng)營，政府主導(dǎo)，給予較大的優(yōu)惠政策如立項(xiàng)審批、建設(shè)土地、費(fèi)用征收、銀行貸款、財(cái)政資金支持等。社會(huì)全面關(guān)注國際生態(tài)老年公寓，老年人協(xié)會(huì)、福利彩票基金、慈善基金會(huì)、公益義工團(tuán)體等大力支持與幫助老年公益事業(yè)。附1：關(guān)于給予國際生態(tài)老年公寓優(yōu)惠政策支持的報(bào)告XXXX人民政府： 目前我國是世界上老年人口最多的國家，我國進(jìn)入老齡化社會(huì)已是不爭的事實(shí)，解決老年人的養(yǎng)老和居住問題是擺在我國和各個(gè)城市面前的一個(gè)緊迫的社會(huì)問題。養(yǎng)老院、敬老院、老年公寓住宅等老年住宅數(shù)量明顯不足，而且規(guī)劃專業(yè)水平低，設(shè)計(jì)不符合老年住宅標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)模小、功能相對(duì)單一，配套設(shè)施不足；環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量不專業(yè)，未能彰顯以人為本，終極關(guān)懷的老年服務(wù)宗旨。真正滿足中高經(jīng)濟(jì)收入的老年人的住宅不多，而期望具備專業(yè)老年住宅設(shè)計(jì)建筑、完善的醫(yī)療服務(wù)、家政服務(wù)、銀行保險(xiǎn)郵政服務(wù)、康健娛樂服務(wù)等現(xiàn)代老年公寓，來安居養(yǎng)老，頤養(yǎng)天年的老年人越來越多，這就是目前養(yǎng)老住宅的突出矛盾。XX公司為了推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，完善和豐富老年住宅，通過漫長的考察調(diào)研與反復(fù)論證，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀老年公寓開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，為老年住宅市場開發(fā)具有國際一流水平的中高端老年公寓——國際生態(tài)老年公寓。XX公司開發(fā)的國際生態(tài)老年公寓是福利性事業(yè)，商業(yè)化運(yùn)作，也是國內(nèi)外示范品牌老年住宅工程，滿足中高檔老年住宅市場需求，形成特色的旅游度假項(xiàng)目，帶動(dòng)醫(yī)療、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂的多元化經(jīng)營發(fā)展，集成式服務(wù)，福利性質(zhì)將吸引普通家庭居家附近，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，希望XXXX政府在主導(dǎo)國際生態(tài)老年公寓發(fā)展的同時(shí)，能本著積極探索，模式創(chuàng)新的政策，給予一站式的立項(xiàng)審批、以優(yōu)惠價(jià)格審批專門建設(shè)土地、減免費(fèi)用征收、銀行貸款、財(cái)政支持等政策。附2：政府對(duì)于開發(fā)老年公寓給予了稅收等方面的優(yōu)惠政策營業(yè)稅方面根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第六條第一款，“養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，婚姻介紹，殯葬服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅?！彼枚惙矫妗敦?cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅【2000】97號(hào)）在所得稅方面給予的優(yōu)惠有：對(duì)由民政部門審核批準(zhǔn)，并核發(fā)《北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》老年服務(wù)機(jī)構(gòu)及核發(fā)《社區(qū)服務(wù)設(shè)施證書》的社區(qū)服務(wù)中心的老年服務(wù)中心（含為老年人提供服務(wù)的場所），暫免征收企業(yè)所得稅。對(duì)于其他部門和單位、個(gè)人主辦的老年服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心，經(jīng)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照民政部門審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)，凡屬于福利性、非盈利性的機(jī)構(gòu)，暫免征企業(yè)所得稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過非營利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。所得稅的見面，稅務(wù)部門根據(jù)辦理減免稅審批權(quán)限，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批，納稅人辦理減免稅需要提供的資料有：（1）申請減免稅報(bào)告即《北京市地方稅務(wù)局減免稅申請書》；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）稅務(wù)登記復(fù)印件；（4）《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；（5）《社區(qū)服務(wù)設(shè)施證書》。房地稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅方面。根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅【2000】97號(hào)），對(duì)政府部門和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)暫免自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。附3：BOT建設(shè)老年公寓的模式構(gòu)造BOT是英文buildoperatetransfer的簡稱，即“建設(shè)經(jīng)營移交”，BOT投資方式作為一種新的國際融資方式，目前主要廣泛用于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，由于老年公寓的開發(fā)特點(diǎn)，可以利用BOT模式來拓寬建設(shè)老年公寓的資金來源
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