【文章內(nèi)容簡介】 了風險提示，項目實施時，在硬件完備的基礎上，還必須在軟件上下功夫，提高管理水平，保證服務質(zhì)量，做好推介宣傳。提出詳盡的具有針對性的可操作方案，以服務為導向，化解人們對老年公寓的疑慮。七、項目實施項目發(fā)起人：養(yǎng)老服務機構名稱：河南泰德老年服務中心項目名稱：東方銀色港灣或中原泰得大地簽訂《村企合作協(xié)議》籌辦申請獲批后規(guī)劃、土地、發(fā)改委辦理相關手續(xù)實施建設（同時完成400畝土地規(guī)劃，分四期建設，首期建50000平方米。）申領社會福利機構設置批準證書開展養(yǎng)老服務八、結論老齡問題涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等諸多領域，是關系國計民生和國家長治久安的重大社會問題。我國是人口大國，隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，人民生活水平提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件改善，人的壽命普遍延長。，今后一個時期老年人口會以較快的速度增長，到2015年，22 將超過2億。發(fā)展老齡事業(yè)是構建社會主義和諧社會的必然要求。而現(xiàn)在社會養(yǎng)老服務機構的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的需求的矛盾越來越突出。目前的社會養(yǎng)老模式提供的是最基本的服務，與老人的尊嚴不匹配，與子女的孝心不匹配。針對這種現(xiàn)狀，我們借鑒了一些國內(nèi)外的養(yǎng)老經(jīng)驗，結合中國傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老觀念，擬在鄭州市管城區(qū)南曹鄉(xiāng)野曹村建設老年怡養(yǎng)公寓—鄭州銀色港灣，旨在為退休的中老年提供一種全新的、積極的、健康的社區(qū)養(yǎng)老模式。弘揚中國的孝文化，弘揚中華民族的敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。目前，國家正在積極探索建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老社會服務體系：一方面加快養(yǎng)老機構建設，加大資金投入，在城鎮(zhèn)建立社會福利院，發(fā)展老年公寓、養(yǎng)老院和老年護理院，在農(nóng)村加強敬老院建設；同時鼓勵和調(diào)動社會力量，采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種形式，推動養(yǎng)老機構發(fā)展，以期最終實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的目標。我們生存在這個時代，應該抓住這次歷史機遇，為實現(xiàn)共同原景，自覺承擔一定的社會責任和義務。項目采用的是“村企合作”的形式，野曹村提供合作土地，公司負責報批用地手續(xù)、解決所有的建設資金。通過對村民自留地、承包地、承包林、宅基地集中經(jīng)營入股，組建村企合作公司，以實現(xiàn)“農(nóng)民利益最大化，公司利益合法化”。具體操作方式是：村民將承包地流轉給合作公司，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；村民的宅基地折價入股進入項目運做，建設農(nóng)民集中居住新型社區(qū)，并配套各項基礎設施，改善村民生產(chǎn)生活條件。村民進入合作公司就業(yè)，獲得工資和入股項目的保底分紅。其余的宅基地、集體建設用地建設鄭州銀色港灣養(yǎng)老住宅。簡言之就是：承包經(jīng)營權換社保，宅基地使用權換住房，集體建設 23 用地換集體經(jīng)濟。該項目建筑面積200000平方米。建成后將為鄭州市范圍及周邊區(qū)域的約10000名中老人提供居住、休閑、養(yǎng)老服務，平均每人月消費1000元以內(nèi)。有一定積蓄或退休金的中老年人，即可在此以中等消費享受高端養(yǎng)老服務。萬名老人在此居住，為合作公司和當?shù)亍按迕瘛碧峁┝司薮蟮纳虣C和就業(yè)保證。，雞蛋24萬個，蔬菜24萬斤。需要服務人員2000余人。鄭州銀色港灣老年住宅的建設，必將會替政府分憂，為老人解難，給村民造福，促公司發(fā)展。是一榮俱榮，多方共贏的好項目。但中國老齡化特點突出：基數(shù)大,已占全國總人口的11%；增長速度快,半世紀走完別國一百年的老齡化進程；歷史欠賬較大，養(yǎng)老沒有積累；人口老齡化與社會發(fā)展水平不相適應，是典型的“未富先老”國家……因此,更需要低價位的養(yǎng)老公寓。國辦發(fā)〔2000〕19號《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》規(guī)定：社會福利機構的建設用地，按照法律、法規(guī)規(guī)定應當采用劃撥方式供地的，要劃撥供地；按照法律、法規(guī)規(guī)定應當采用有償方式供地的，在地價上要適當給予優(yōu)惠；屬出讓土地的，土地出讓金收取標準應適當降低。我們會抱著對社會負責，對家庭關愛的態(tài)度，積極爭取政府的支持，努力建造低成本公寓，以滿足更多老年人的需要。第二篇：老年公寓可行性報告[推薦]老年公寓可行性報告一、老年公寓概念老年公寓是指既體現(xiàn)老年人居家養(yǎng)老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬于機構養(yǎng)老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經(jīng)很普遍，并且出現(xiàn)低、中、高檔分級。老年公寓，政府和社會為缺乏子女及親屬照顧的老年人特殊設計、專門建造的居所。西方國家的老年公寓，多建在環(huán)境優(yōu)美、交通方便的城市郊區(qū)或鬧中取靜的城市中心，建筑風格古樸典雅；室內(nèi)設備齊全,取用方便,室內(nèi)布置與一般家庭居室大體相同。公寓設有生活服務、呼救報警、醫(yī)療保健、休息娛樂、文化學習、自助勞動等設施和場所。隨著西方福利事業(yè)的發(fā)展及老年公寓條件的改善,許多雖有子女或親屬照料的老年人,為避免代際沖突，也自愿申請到老年公寓來安度晚年。二、發(fā)展歷程美國在1935年《社會保障法》通過以前，各州政府已有老年公寓的設置；1935年后，開始大規(guī)模興建，主要為有經(jīng)濟基礎的老年人設立。英國于1948年實施國民救助法時，規(guī)定每一都市政府要為貧困無家的老年人設置老年公寓，都市政府如財力不足，可與慈善團體合力興建。中國從70年代末、80年代初開始，在上海、北京、天津、大連、煙臺等地興建老年公寓。此后，各種形式的由國家、社會或企業(yè)建立的老年公寓在各地相繼出現(xiàn)。中國老齡科研中心政策室曾對北京1600余名50歲以上的中老年人大調(diào)查，希望入住老年公寓的人數(shù)達1000余人，一些老年公寓還出現(xiàn)人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。北京最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經(jīng)有一些老年人入住，但數(shù)量并不多。2009年之后，很多老年公寓，已經(jīng)不再是獨立的慈善或者福利機構，反而變成了一種需求，甚至有人在未有退休之前就開始預訂老年公寓。三、老年公寓建筑設計在老年公寓的建筑設計中，有很多方面是與普通公寓不同的，也是需要完善和規(guī)范的，比如：在高級老年公寓中，各個功能空間的大小必須控制。因為老年人在生活中，雖然衣食無憂，可是在心理上容易產(chǎn)生孤獨感，過大的空間容易使得老年人產(chǎn)生空蕩蕩的孤獨感；同時使用空間也不能過小，因為老年人在生活中，行動是很不方便的，例如下蹲，下蹲后站立，彎腰，爬高等等。過小的空間會增加這種局促感，會使得老年人覺得很壓抑，很不方便。因此老年公寓在設計中要把握幾個尺度：第一、通道部分——，這樣既可以步行通過也可以輪椅通過；第二、使用功能空間中的“安全抓桿”，老年人在行動中會有乏力感，體現(xiàn)在起立、下蹲比較困難，一般在需要起立、下蹲、坐、臥等地方設置與地面平行的安全抓桿兩根相對地面標高300mm和850mm左右，兩根相互垂直設置，或平行設置。第三、樓梯設置，建筑設計專項規(guī)范《老年人建筑設計規(guī)范》－JGJ 122—99，《老年人居住建筑設計標準》—GB／T 503402003，中規(guī)定樓梯踏步寬度=300mm，踏步高度四、建筑特點 特點一：老年公寓能為中高經(jīng)濟實力的老年人提供個性化的居住條件和人性化的服務內(nèi)容。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達的大城市，存在著一批占當?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體，他們認為現(xiàn)在的養(yǎng)老條件，無論從居住條件還是養(yǎng)老服務水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求，因此他們逐漸關注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式老年公寓。特點二：老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇，具有“福利性事業(yè)、市場化經(jīng)營”的特點。我國人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展不均衡，人口貧富差距懸殊，并且屬于低福利水平國家，所以政府主要關注并解決社會“低?！薄ⅰ拔灞！钡忍幱谌鮿莸睦夏耆巳旱酿B(yǎng)老問題，而對中高收入人群養(yǎng)老生活關注的較少，只有一些粗放的政策，并且在現(xiàn)實運用過程中可操作性差。同時由于老年公寓屬于新興事物，它是老年人社會化養(yǎng)老和社會化投資并企業(yè)化經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體，有關部門在政策制定和操作方面相對滯后，所以一般開發(fā)商在稅費減免、金融支持方面得不到相應的優(yōu)惠，對于具有社會化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓，開發(fā)商需要完全按照市場條件解決項目立項、項目審批、資金籌措等一系列問題。由于以上原因，老年公寓運營需應遵循市場規(guī)律，走“福利性事業(yè)、市場化經(jīng)營”的道路。特點三：老年公寓項目相對于一般房地產(chǎn)項目投資額大、資金回收期長。老年公寓項目不同于一般房地產(chǎn)項目，它不僅包括住宅本身，還包括許多服務配套項目，并且在設施、設備規(guī)劃設計、安裝方面都要結合老年人的特點，有專家稱老年公寓的總體造價要比普通房地產(chǎn)項目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復雜，一般住宅都通過住宅銷售實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的，而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場需求的多種形式，采取租、售結合的方式滿足老年人入住，其中一定比例的住宅面積可以實現(xiàn)銷售，另一部分須滿足租用、度假等需求，并且公共服務設施更需要通過經(jīng)營來實現(xiàn)收回投資，因此老年公寓的運營模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營。五、人口年齡結構已完成向老年型的轉變?nèi)丝谀挲g結構變化的成因隨著國家在衛(wèi)生保健等領域的投入不斷增加，人口的健康狀況持續(xù)改善，人口死亡率迅速下降，特別是低年齡人口比其他年齡人口死亡率有了更大幅度的下降。而出生率仍維持在高水平，因此人口出現(xiàn)了爆炸式的增長。19621970年中國創(chuàng)造了迄今為止歷史上人口年增長速度的峰值水平。由于人口出生率的降低滯后于死亡率的下降，產(chǎn)生了人口年齡金字塔的凸出部分。隨著時間的推移，這個凸出的部分也在移動，從未成年到成年，最后到老年。這就造成了中國的人口年齡結構從年輕型、成年型到老年型的轉變。人口年齡結構變化的特點與現(xiàn)狀人口年齡結構與人口轉變密切相關。世界上大多數(shù)國家的人口年齡結構，都是隨著人口轉變以及社會經(jīng)濟發(fā)展，逐漸從年輕型、成年型到老年型轉變的。西方發(fā)達國家的人口轉變是伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化逐步深化的漸進過程，經(jīng)歷了大約150多年的時間。我國則是在經(jīng)濟不發(fā)達的條件下進行的，且明顯帶有人為的痕跡，經(jīng)歷著更加迅速的人口轉變，人口年齡結構也發(fā)生了比較快的變化，即從相對年輕型人口結構，直接轉變?yōu)橄鄬夏昊娜丝诮Y構。第一、第二次人口普查時，中國的人口年齡結構基本屬于年輕型，進入20世紀70年代以后，尤其是大力推行計劃生育政策后，伴隨人口出生率和總和生育率急劇下降，少兒人口比重下降，老年人口比重升高，使人口年齡結構類型的轉變加快。第三次人口普查，人口年齡結構已初步進入成年型，第四次人口普查，人口年齡結構已變?yōu)榈湫偷某赡晷?。此后，人口年齡結構繼續(xù)老化，特別是進入20世紀90年代后，人口老齡化進程加快，人口年齡結構開始向老年型轉變。到第五次人口普查，中國65歲以上人口達到8811萬，%，意味著中國已經(jīng)進入了老齡化國家行列。人口年齡結構面臨的挑戰(zhàn)：人口老齡化當人們關注著快速增長的中國人口給社會經(jīng)濟帶來的巨大壓力時，中國人口的年齡結構也在悄然老化，使我們又面臨另一個嚴峻的挑戰(zhàn)：人口老齡化問題。中國人口老齡化具有以下三個特點：一是老年人口數(shù)量大。據(jù)2010年人口變動情況抽樣調(diào)查資料顯示，占世界老年人口的23%，占亞洲的38%。二是人口老齡化的速度快、來勢猛。我國人口年齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。據(jù)預測，到2020年，%，屆時每8個人中就有一個65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續(xù)提高，到21世紀中葉，老年人口比重將達到25%，每4個人中就有一個老年人。三是人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達國家的人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)達時期出現(xiàn)的，對老齡化的承受力強。同時，由于老齡化速度慢，允許其有一段較長時間的準備和適應。中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的，老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展，即“未富先老”，薄弱的經(jīng)濟基礎尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。目前，中國雖已步入老年型社會，但尚處于人口老齡化的早期，未來中國人口類型將從輕度老齡化轉變成深度老齡化，進而轉化成重度老齡化，銀發(fā)浪潮將成為21世紀我國主要的人口問題之一。如何在應對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展之間架起一座橋梁，達成雙贏的局面，是我們亟待研究思考的問題。六、無錫市老年人口比重從常住人口方面來看：一是人口增幅和總量發(fā)展較大。無錫市進入了人口的快速增長期，2006年底無錫市常住人口為584萬人，其中外來常住人口126萬人，約占總人口的22%。目前人口總量年均增長40萬人，其中外來人口年均增長20萬人。二是人口老齡化程度日益加深。目前我市50歲以上人口為167萬人，約占總人口的三分之一，已步入老年城市行列。三是空間布局漸趨組團式分布。，市區(qū)的人口密集自中心區(qū)向外依次遞減，城區(qū)外缺少明顯的人口集聚副中心。目前無錫市場主要還是以經(jīng)營性的社會福利性質(zhì)的養(yǎng)老為主，少有開發(fā)商介入養(yǎng)老地產(chǎn)。無錫市場經(jīng)營性的主要有太湖眷養(yǎng)院能自理的費用大概在8001000元每月；無錫市社會福利院（市一級）費用12001500元每月；博愛康復頤養(yǎng)院費用大概在每月1000元。無錫市場整個養(yǎng)老性質(zhì)的福利院參差不齊，服務和相關的配套較為落后，隨著生活水平的改善，對居住環(huán)境的要求越來越高。養(yǎng)老型住宅（老年公寓）會成為無錫市民的首選，而無錫真正意義上的老年公寓還沒有，因此建造一個環(huán)境優(yōu)美，配套齊全，設施完備的養(yǎng)老型公寓在無錫市場上將會受到很大程度的歡迎和追捧。第三篇：老年公寓可行性報告資料老年公寓可行性報告如今中國已經(jīng)進入老齡化社會，每年老年人口以800萬的速度在增加，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設和諧社會的其中一項大問題，而現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，如其他行業(yè)一樣，要辦老年公寓也要進行市場調(diào)查，進行可行性分析，業(yè)內(nèi)人士普遍認為開辦老年公寓僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養(yǎng)老服務是微利甚至不盈利的。當然，也的確有人投資建老年公寓純粹為回報社會，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，老年公寓開辦以后，也還有個維持良性轉動的問題，即如何保持其自身發(fā)展，盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費