【文章內容簡介】 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）個貧困村，帶動個建檔立卡貧困戶，使個貧困人口脫貧。 畜產品加工環(huán)節(jié)。由河南富仁輝實業(yè)有限公司新建標準化牛羊屠宰場帶動，年屠宰加工肉羊萬只，肉牛萬頭，安排貧困人口就業(yè)人（每個貧困戶人），帶動貧困人口人脫貧。 鵝鴨通過大戶帶動，每年發(fā)展貧困戶養(yǎng)鴨戶，每戶每年出欄成鴨只，每戶每年純收入元以上，每年促使人養(yǎng)鴨脫貧；每年發(fā)展貧困戶養(yǎng)鵝戶，每戶每年出欄成鵝只，每戶每年純收入達元以上，每年人通過養(yǎng)鵝脫貧。改造圈舍㎡，新建圈舍㎡、沉淀池、貯糞場㎡等。具體布局在文殊等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個貧困村，帶動個建檔立卡貧困戶，使個貧困人口脫貧。生豬生產環(huán)節(jié)。改造圈舍㎡,新建圈舍㎡,完善糞污處理設施沉淀池、貯糞便場㎡等，年出欄生豬萬頭。具體布局在寨河鎮(zhèn)等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個貧困村，帶動個建檔立卡貧困戶，使個貧困人口脫貧。畜產品加工環(huán)節(jié)。由光山縣三陽實業(yè)有限公司生豬定點屠宰場帶動，配套建設區(qū)域性標準化屠宰場，年屠宰加工生豬萬頭，安排貧困人口就業(yè)人（每個貧困戶人），帶動貧困人口人脫貧。.優(yōu)質糧油產業(yè)全縣現有耕地面積萬畝，基本農田面積萬畝，土壤肥力、養(yǎng)分含量屬中等到中下等水平。年，全縣農作物種植總面積萬畝，其中糧食作物面積萬畝，經濟作物面積萬畝，復種指數達；糧食總產量達萬公斤，農業(yè)總產值萬元，農民人均純收入元。十三五期間，在種植業(yè)上，以“兩庫兩紐”四大灌區(qū)為中心，建立糧油高產示范片；以城鎮(zhèn)近郊及沿河沙地為核心，建立無公害蔬菜基地?！辏€(wěn)定優(yōu)質水稻萬畝、小麥萬畝、油菜萬畝、無公害蔬菜基地萬畝?！辏_保年分別增長以上。全縣共有農民專業(yè)合作社個，注冊資本總額億元，入社社員戶，年產值達億元；龍頭企業(yè)家，其中市級以上家，省級家，農業(yè)產業(yè)集群個，經營涉及種植、養(yǎng)殖、茶葉、農機、農業(yè)生產服務、農產品加工等，十三五期間，加強引導，進一步規(guī)劃合作社運行，通過建立“公司基地合作社農戶”模式，壯大規(guī)模經營。支持試點合作社發(fā)揮資源優(yōu)勢，進一步推進優(yōu)質水稻、油菜基地建設，形成區(qū)域化、標準化優(yōu)質生產基地，發(fā)展工廠農業(yè)、科技農業(yè)，通過工廠化運作，促進產業(yè)提檔升級，提高糧食、特色農業(yè)發(fā)展水平，夯實農民增收的產業(yè)基礎。加強高標準良田建設，力爭在全縣建成萬畝優(yōu)質糧食生產基地，糧食綜合生產能力進一步提高，單產提高，總產達到億斤以上。通過優(yōu)質糧食產業(yè)發(fā)展，帶動一批貧困人口脫貧致富。.設施農業(yè)設施農業(yè)是現代農業(yè)的發(fā)展方向和農業(yè)轉型升級的重要途徑。堅持因地制宜原則，實施項目帶動，強化服務，落實舉措，發(fā)展設施農業(yè)， 轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)結構調整，降低資源消耗，保護生態(tài)環(huán)境，提升產業(yè)發(fā)展水平，促進農業(yè)增產增效，加快農民增收致富。 發(fā)展重點——在大棚及配套設施上，重點發(fā)展蔬菜、水果、油茶、中藥材、水稻育秧等種植業(yè)的大棚，鼓勵發(fā)展連棟和智能大棚，引導普通大棚的改造升級。 ——在微蓄微灌及配套設施上，重點發(fā)展山地、緩坡地和旱地的蔬菜、水果、茶葉、蠶桑等經濟型微灌溉及配套設施。 ——在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖設施上，重點發(fā)展自動供料、供水、控溫、控光、控濕、消毒及自備發(fā)電設施；限位籠、離地高床籠、蛋雞籠、鴨棚、孵化、產房設施；視頻監(jiān)控、現代畜禽性能測定設施、飼料產品監(jiān)測設備。 ——在高效水產養(yǎng)殖設施上，重點發(fā)展青蝦、淡水魚養(yǎng)殖，底播增氧技術和自動投餌機等漁業(yè)機械，高標準生態(tài)型水產養(yǎng)殖塘改造等。 ——在農機裝備設施上，重點推動大中型拖拉機更新改造項目，逐步淘汰老舊高耗能、高污染的農業(yè)機械。并著力發(fā)展果品、蔬菜采后分級包裝、貯藏保鮮設備；果茶桑園耕作、修剪、采摘、植保等機械；食用菌生產設備；花卉苗木容器化育苗配套的基質攪拌機、成型機和移植、修剪等操作機械。 .實施途徑 創(chuàng)新投入機制。建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)機制，鼓勵工商企業(yè)采取股份制、股份合作制、租賃制等多種方式參與投資設施農業(yè)，綜合運用財政貼息、財政補助等手段，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導更多工商資本投入設施農業(yè)。整合支農資金，增加對發(fā)展設施農業(yè)的扶持。財政扶持資金的使用，要突出扶持增量、扶持農民、扶持規(guī)模的原則，把利用非耕地發(fā)展的設施栽培、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和特色水產作為扶持重點，把農民專業(yè)合作社和農戶新建、擴建的設施農業(yè)基地作為重點支持項目，確保扶持資金發(fā)揮最大效率。創(chuàng)新經營機制。大力扶持新型經營主體，發(fā)揮設施功能，大膽探索實踐，圍繞主導產業(yè)、主導產品、特色產品，集中育秧育苗育種，實行大規(guī)格種苗統繁、統供基地、專業(yè)合作組織、農戶、生產者，提高對低溫、寒潮、冰雹、干旱、病蟲害等災害的抗災能力，加快生長發(fā)育周期，提高時鮮率，提高地產品供給能力，促進本地農民增收。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、大戶利用發(fā)展無公害、有機、標準綠色基地，集產品、加工、保鮮、冷藏、儲運、品牌創(chuàng)建、連鎖經營、網絡銷售一體化商業(yè)運行。鼓勵現代農業(yè)經營主體，大力發(fā)展集農業(yè)生產、加工、經營、觀光休閑農業(yè)，寓生產、生態(tài)、生活一體的現代農業(yè)綜合體。積極探索新型經營模式，探索畜牧養(yǎng)殖產業(yè)在推進過程中農戶認養(yǎng)、大戶(合作社)實施的模式，鼓勵大戶以租賃設施、設備等形式參與農業(yè)經營。創(chuàng)新服務機制。加強對發(fā)展設施農業(yè)的指導，開展技術服務和培訓。責任農技員要指導農戶制定產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、應用先進設施農藝技術等，使農民少走彎路、節(jié)省成本。加強信息服務，收集、整理農業(yè)設施的生產廠家及相關產品的信息，為農民購買設施提供參考。培育一批實用型、有效益的設施農業(yè)典型，為農民參觀學習交流提供便利條件。 .鄉(xiāng)村旅游產業(yè) 發(fā)展任務以旅游產業(yè)帶動鄉(xiāng)村脫貧為出發(fā)點，以“一河兩庫三園”建設為主線，整合光山縣旅游資源和相關產業(yè)要素，選擇鄉(xiāng)村旅游資源稟賦優(yōu)越，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的貧困村（分別是文殊鄉(xiāng)方洼村、文殊鄉(xiāng)東岳村、南向店鄉(xiāng)董灣村、磚橋鎮(zhèn)陳鄉(xiāng)村、凈居寺名勝管理區(qū)李灣村、涼亭鄉(xiāng)梁沖村）作為旅游扶貧工作的重點村和優(yōu)先發(fā)展村，并以此帶動我縣其他區(qū)位條件良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮拇彐?zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，延伸旅游產業(yè)鏈條，以旅游業(yè)帶動貧困人口脫貧。力爭扶持建立家鄉(xiāng)村旅游經營戶；新建、改建一批級旅游廁所，積極向上爭取個旅游廁所建設的國家補助資金，到年以鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶動約人貧困人口脫貧致富；年，對旅游扶貧工作進行經驗總結，發(fā)揮示范和推廣作用。項目規(guī)劃中，綜合考慮交通設施、停車場建設、旅游廁所、水電管網等。綜合實施生態(tài)搬遷移民和貧困戶、危房改造、農村人居環(huán)境綜合整治、小型水利設施、文化廣場。在重點扶貧村出入口設置游覽示意圖和全景圖，正確標識出主要景點及旅游服務設施的位置；景區(qū)內部設置各類旅游解說標牌；在通往鄉(xiāng)村旅游點的干線公路兩旁、鄉(xiāng)村景區(qū)內的機動車道路兩旁，設置路標、路牌；建設和完善旅游服務從業(yè)人員培訓體系，培訓各類管理及服務人員。鄉(xiāng)村旅游重點項目包括：“一河兩庫三園”項目、大別山自駕游營地建設項目、“兩山一河”旅游開發(fā)項目、茶文化特色旅游項目、紅色旅游基礎設施建設項目（見附表）。.特色加工產業(yè)羽絨加工業(yè)羽絨產業(yè)是光山縣主導產業(yè)，是群眾脫貧致富的特色支柱產業(yè)，已有多年的發(fā)展歷史，平均每年有近萬光山人從事充絨和羽絨加工，產值億元。根據省委主要領導“將光山打造成為中國最大的羽絨產業(yè)基地”指示精神，實施羽絨服裝產業(yè)發(fā)展項目，力爭通過—年的努力，形成經濟總量達到億元的產業(yè)集群。該項目由個子項目組成：一是光山縣羽絨服裝產業(yè)園。二是光山縣電子商務產業(yè)園。三是光山縣速遞物流產業(yè)園。（見附表）羽絨服裝訂制帶動脫貧。一是積極鼓勵支持有能力的貧困戶開設羽絨服裝訂制門店；二是依托“光山羽絨”地理商標，發(fā)展互聯網羽絨服裝訂制加盟連鎖新模式；三是實施“巧媳婦工程”帶動脫貧?！扒上眿D工程”是以農村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女等為對象，依托服裝加工企業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小微服裝加工點，積極引導貧困留守婦女就地就近就業(yè)，每個“巧媳婦”年最低純收入萬元以上。規(guī)劃在孫鐵鋪、北向店等個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）興建—臺機位小型服裝加工廠家，解決農村貧困人口人以上的婦女就業(yè)問題，帶動名貧困人口脫貧。規(guī)模企業(yè)帶動脫貧。目前，我縣共有規(guī)模羽絨加工企業(yè)家，其中，羽絨服裝加工企業(yè)家、絨毛加工企業(yè)家、羽絨輔料加工企業(yè)家。以上家企業(yè)可提供個貧困人口就業(yè)崗位，至少帶動人脫貧。材料市場帶動脫貧。光山縣羽絨材料大市場占地約平方公里，現有各類羽絨行業(yè)經營戶家以上，從業(yè)人員多人，通過擴大規(guī)模和規(guī)范經營，為我縣貧困人口提供加工、銷售、運輸等工作崗位多個，帶動多人脫貧。整合縣財政、扶貧、人力資源和社會保障、農業(yè)等部門的人才培訓資金，利用“巧媳婦工程”和“雨露計劃”加強對扶貧對象中農村留守婦女貧困人口的培訓，提高創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員的職業(yè)技能和業(yè)務水平。每年培訓貧困人口熟練技術工人名，可帶動人脫貧。同時，通過發(fā)展羽絨產業(yè)，發(fā)展鵝鴨養(yǎng)殖帶動脫貧（見后章節(jié)養(yǎng)殖規(guī)劃）；發(fā)展羽絨電商帶動脫貧（見后章節(jié)電商脫貧規(guī)劃）。 茶葉加工光山縣茶葉加工設施清潔化技改項目（個子項目）：規(guī)劃年，引進流水線設備工藝，配套標準化廠房、倉儲設施，新建（包括升級改造、擴建）茶葉清潔化加工廠家，項目總投資億元，其中扶貧資金萬元，信貸資金萬元，業(yè)主投資萬元，項目區(qū)覆蓋個茶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村（其中個貧困村、個非貧困村），可使名貧困人口受益。光山縣杏山竹葉青清潔化加工技改項目：光山縣杏山春茶葉有限公司，以省級名茶杏山竹葉青生產為主導，發(fā)揮企業(yè)基地、品牌和市場優(yōu)勢，新上竹葉青清潔化加工技改項目。規(guī)劃年，投資萬元，新建標準化廠房平，引進清潔化流水線設備套，新建物流倉儲平，茶葉展示展銷中心平，打造杏山春省級著名品牌和茶產業(yè)龍頭企業(yè)。項目總投資萬元，其中申請扶貧資金萬元，信貸資金萬元，業(yè)主投資萬元，項目實施后可帶動孫鐵鋪鎮(zhèn)杏山村、屈崗村、劉渡村，仙居鄉(xiāng)陳樓村、張灣村個行政村茶產業(yè)發(fā)展，可使近名貧困群眾受益。光山縣涼亭鄉(xiāng)馬山嶺茶場清潔化加工技改項目：涼亭鄉(xiāng)馬山嶺茶場（涼亭鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦茶樹良種示范場），以信陽毛尖、信陽紅、夏秋茶生產為主導，發(fā)揮茶場技術、品牌和市場優(yōu)勢，新上清潔化加工技改項目。規(guī)劃年，安裝茶園噴灌系統，改造茶葉科技示范園畝，新建標準化廠房平，引進綠茶清潔化流水線套，紅茶流水線套，新建物流倉儲、展示展銷中心平，打造涼亭鄉(xiāng)茶產業(yè)科技培訓示范基地。項目總投資萬元，其中申請扶貧資金萬元，信貸資金萬元，業(yè)主投資萬元，項目實施后可帶動涼亭鄉(xiāng)石盤沖、大山個行政村茶產業(yè)發(fā)展，可使近名貧困群眾受益。光山縣辰龍精制眉茶加工出口技改項目：河南辰龍茶葉有限公司，以眉茶出口為拳頭，發(fā)揮企業(yè)品牌和市場優(yōu)勢，新上眉茶加工出口技改項目。規(guī)劃年月，新上眉茶生產、包裝生產線技改項目，總投資萬元，其中扶貧資金（專項建設資金）萬元，信貸資金萬元，業(yè)主投資萬元，產業(yè)鏈覆蓋涼亭鄉(xiāng)畢店村、南向店鄉(xiāng)黃畈村、凈居寺管理區(qū)胡樓村，可使名貧困人口受益。. 光山農副產品“十寶”基地建設建設地點選擇自然生態(tài)環(huán)境條件好，具有十寶農副產品生產基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）進行規(guī)劃實施。 光山“雞公潭糍粑”。該項目建設地點擬選在晏河鄉(xiāng)晏河村、帥洼村。 光山“九架嶺粉條”。該項目建設地點擬選在以帥洼村為中心、周邊輻射楊坳、徐灣、河棚、許洼等村，初步確定在帥洼村九架嶺下茶廠緊鄰處。 光山“青蝦”。該項目建設地點擬選在弦山辦事處（待定）村。 光山“油條掛面”。該項目建設地點擬選在文殊鄉(xiāng)桃園村，全部廠區(qū)占地畝。 光山“老夏家甜酒”。該項目建設地點擬建地點初步確定在潑陂河北岸、鎮(zhèn)區(qū)北端、永濟橋社區(qū)南部，占地面積畝。 光山“文之勛月餅”。該項目建設地點擬選在磚橋鎮(zhèn)魏灣村，占地面積畝。 光山“黑豬臘肉”。該項目建設地點擬選在文殊鄉(xiāng)鄒棚村陳圍孜村民組光山縣山陵生態(tài)農業(yè)有限公司原廠址處，占地畝。 光山“山油茶”。該項目主要以聯興油茶公司基地為依托，在官渡河產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設一個年生產萬噸的茶籽茶油精深加工研發(fā)中心，占地畝；在槐店、殷棚、磚橋、斛山等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設萬畝的油茶拓展種植基地。 光山“咸麻鴨蛋”。該項目建設地點擬選在楊灣村境內，利用村原敬老院空房作為生產基地，占地面積約畝。 光山“觀五枚鮮桃”。該項目建設地點擬選在太平村張寨組、中寨村易善順鮮桃基地和馬畈村長安山林場（曹寨組、后沖組），占地面積畝。.電商流通產業(yè)羽絨電商帶動脫貧。近年來，我縣羽絨電商產業(yè)蓬勃發(fā)展，現已成為羽絨產業(yè)發(fā)展的主引擎之一?，F每年網銷羽絨服、棉服余萬件，網銷總額突破億元。電商的興起帶動我縣速遞物流業(yè)飛速發(fā)展，行業(yè)吸納從業(yè)人員千余人。羽絨電商有著傳統經營方式無可比擬的優(yōu)勢，如從業(yè)門檻低、投資成本低、經營時限長、客戶覆蓋面廣和利潤率高的優(yōu)點，適合草根創(chuàng)業(yè)者，羽絨電商同樣是產業(yè)扶貧的重要途徑。依托電商辦每年舉辦期羽絨電商培訓班，每年培訓學員人，新開網店家，專門針對貧困人口的學員培訓在人次以上，為貧困人口提供淘寶運營、客服等工作崗位個左右。特色農產品電商營銷。支持試點合作社建立農產品直銷網點，實現生產者和消費者直接對接，主要推介光山茶葉、油茶、麻鴨、光山“十寶”。發(fā)展訂單生產，打造全產業(yè)鏈基礎，減少因市場波動導致的頻繁違約和市場風險。打造知名品牌，開發(fā)具有市場影響力的特色農產品，提高消費者對健康營養(yǎng)的產地農產品的信賴。實施“互聯網現代農業(yè)”行動。推進現代農業(yè)信息技術應用于農業(yè)生產、經營、管理和服務，對大田種植進行物聯網改造，采用大數據、云計算等技術改進監(jiān)測統計，建立農業(yè)信息檢測預警體系，實現產品可追溯機制，保障消費者對品牌農產品生產的知情權。.農村一二三產業(yè)融合發(fā)展以水稻、油菜、茶葉產業(yè)為依托，以土地適度規(guī)模經營為切入點，以新型農業(yè)經營主體為支撐，推動糧食、油菜、茶葉生產、儲存、加工銷售一體化融合發(fā)展，延長產業(yè)鏈，提升價值鏈，拓寬增收鏈，優(yōu)化生產力結構布局，培育農村新生態(tài)，建立現代農業(yè)產業(yè)體系，探索建立農民在農村一二三產業(yè)融合發(fā)展中的利益共享機制和實現機制，讓農民不僅從農業(yè)增效中獲得效益，還要從二三產業(yè)發(fā)展的增值收益中分享利潤，實現農業(yè)競爭力明顯提高，農民收入持續(xù)增加，農村活力顯著增強。依托茶產業(yè)實現一二三產業(yè)融合發(fā)展從茶葉種植、加工，到品茗、觀光、茶文化普及，打造茶產業(yè)全產業(yè)鏈融合發(fā)展模式。規(guī)劃年實施的項目主要有：光山縣弦國春現代農業(yè)脫貧產業(yè)園建設項目、光山縣四季香信陽茯茶 “一帶一路”產業(yè)園建設項目、光山縣賽山悟道茶葉科技產業(yè)園建設項目、光山縣黃土港現代茗茶產業(yè)園建設項目、光山縣大尖山生態(tài)茶一、二、三產業(yè)融合發(fā)展項目、光山縣青龍河九曲茶田生態(tài)產業(yè)園建設項目。（見附