【文章內(nèi)容簡介】 至過剩，而且不宜布局在核心城區(qū)。因此，我區(qū)將主要發(fā)展有利于提升核心城區(qū)商業(yè)品位的資本密集型產(chǎn)品的批發(fā)市場和技術(shù)密集性產(chǎn)品的批發(fā)市場。根據(jù)南昌商業(yè)規(guī)劃中工業(yè)品批發(fā)市場進(jìn)入郊區(qū)的基本原則，二七北路的汽配市場將向城市北部地區(qū)遷移，將洪都北大道的舊鋼材市場改造成為具有更大發(fā)展?jié)摿Φ钠囐Q(mào)易市場，并且兩個市場聯(lián)為一體。由于花卉經(jīng)營在南昌沒有比較優(yōu)勢和大規(guī)模的生產(chǎn)基地，因此，做大做強(qiáng)花卉批發(fā)市場非常困難，可考慮取消千花伴購物公園內(nèi)花卉批發(fā)市場。這樣，東湖區(qū)需要做出品牌和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的批發(fā)市場由6個縮減為4個，即汽配和汽車貿(mào)易市場、贛昌水產(chǎn)品批發(fā)市場、香江家俱城、圖書批發(fā)市場。5. 合理規(guī)劃5個展覽交易中心展覽交易中心是核心城區(qū)傳統(tǒng)批發(fā)市場的一種替代市場交易形態(tài)和新型交易形態(tài)?？疾靽鴥?nèi)發(fā)達(dá)城市核心城區(qū)的商業(yè)布局情況，在工業(yè)批發(fā)市場搬出核心城區(qū)進(jìn)入郊區(qū)之后，以將商品展銷和業(yè)務(wù)洽談環(huán)節(jié)的后臺式服務(wù)放在核心城區(qū)為經(jīng)營特征的展覽交易中心正在成為一種新的經(jīng)營方式。為了推動我區(qū)現(xiàn)代商業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我區(qū)將根據(jù)未來南昌工業(yè)制造業(yè)發(fā)展趨勢和南昌工業(yè)消費品的市場需求合理規(guī)劃布局展覽交易中心。我區(qū)將規(guī)劃的5個展覽交易中心是：（1）二七北路的電子消費品展覽交易中心；（2）青山北路的創(chuàng)意設(shè)計、動漫、軟件展覽交易中心；（3）青山路鐵路西貨場的電子原料展覽交易中心；（4）陽明東路的國際文化和旅游展覽交易中心；（5）洪都北大道的文化、體育、辦公用品展覽交易中心。6. 引導(dǎo)形成6條商業(yè)街的特色定位未來10年內(nèi)我區(qū)將根據(jù)人、財、物積聚的進(jìn)展，有計劃分階段地打造6條商業(yè)街。每條商業(yè)街都有其科學(xué)合理的經(jīng)營特色和形象定位。（1）二七北路南段二七北路南段位于南京西路東口至北京西路東口之間，全長約1000米左右。二七北路南段的西邊街道，在現(xiàn)有云南過橋米線等特色美食的基礎(chǔ)上，加大招商力度，繼續(xù)引進(jìn)若干中國八大菜系美食，形成飲食集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使街道逐步形成“集中國八大菜系為一街”的經(jīng)營特色。二七北路南段的東邊街道，在目前布局的日本、韓國等特色飲食的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)若干日本飲食連鎖店、韓國廚師主理的韓食館，形成飲食集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使街道逐步形成“集亞洲時尚美食為一街”的經(jīng)營特色。我區(qū)將努力打造二七北路南段的飲食文化，加大宣傳力度，最終形成街道飲食品牌特色。與福州路連為一體，形成規(guī)模化的飲食商業(yè)集群。（2）青山路青山路口全長約4000米，其中，青山南路南起八一大道和陽明路交接口，北到洪都北大道，青山北路位于洪都北大道與塘山之間。青山路的街道經(jīng)營將突出兩類經(jīng)營特色：一是青山南路的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色。在青山南路上建造12棟具有國際、國內(nèi)影響的標(biāo)志性商業(yè)商務(wù)大樓，如青山國際大廈，將各類精品服飾購物中心、商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)置入其中，另一商業(yè)商務(wù)建筑將各類品牌專賣店、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、銀行、保險和房地產(chǎn)代理、股票經(jīng)紀(jì)公司等專業(yè)個人理財投資機(jī)構(gòu)置入其中。用這兩棟現(xiàn)代商業(yè)商務(wù)大樓的大企業(yè)經(jīng)營帶動周邊商業(yè)和商務(wù)的發(fā)展。二是青山北路的展覽交易中心特色。青山北路毗鄰高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，可以實施“工貿(mào)互動”發(fā)展戰(zhàn)略，依托高新技術(shù)園區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動該地區(qū)商業(yè)發(fā)展。在青山北路上建造一棟較大型建筑，經(jīng)營科技文化產(chǎn)品。將各類電子產(chǎn)品、動漫、軟件等科技文化產(chǎn)品置入其中，繁榮青山北路街道商業(yè)及街道商業(yè)文化。（3）陽明東路陽明東路東起洪都北大道西至八一大道與青山路交匯處。大約2000米，屬于新規(guī)劃街道。陽明東路規(guī)劃成為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，集購物、餐飲、娛樂休閑為一體的“商務(wù)景觀休閑街”。該街道規(guī)劃的大型商業(yè)建筑為：街道東頭建設(shè)的兩棟大樓——國際金融中心和國際會展中心等，屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；街道西頭建設(shè)的兩棟大樓是，藥業(yè)大廈和商業(yè)百貨大廈，其中藥業(yè)大廈大部分為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道中部規(guī)劃的大型商業(yè)建筑有6棟，包括商務(wù)賓館、商務(wù)大廈以及集超市購物、娛樂休閑和餐飲為一體的綜合性商業(yè)服務(wù)大廈。為了進(jìn)一步推動該街道商業(yè)和商務(wù)的快速發(fā)展，政府將通過精心設(shè)計，用地功能調(diào)整，空間形態(tài)布局，環(huán)境景觀設(shè)計，合理開發(fā)，在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域建設(shè)大型購物中心、商務(wù)樓、星級酒店、賓館、娛樂休閑行業(yè)、社區(qū)商業(yè)。與洪都北大道，南京西路、二七北路結(jié)合在一起，成為商貿(mào)、商務(wù)、娛樂、休閑、餐飲等綜合性商業(yè)圈。政府也將采取措施對沿街宿舍樓、零星分散的社區(qū)商業(yè)和行政辦公用房進(jìn)行規(guī)劃改造。將省電力公司宿舍、青山湖區(qū)委宿舍、無線電六廠宿舍以及臨街店面等納入整體街道商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃中，并敦促產(chǎn)權(quán)單位對臨街兩層的商業(yè)設(shè)施進(jìn)行改造，盡快進(jìn)入經(jīng)營狀態(tài)。（4）疊山路東段疊山路全長共2200米左右，分為兩段，東段為八一大道至象山北路段大約1500米，西段為象山北路至沿江路大約700米左右。疊山路東段地理位置優(yōu)越，土地的商業(yè)價值非常高，目前仍然繼續(xù)經(jīng)營著附加價值較低、缺乏土地集約規(guī)模經(jīng)濟(jì)的小機(jī)電產(chǎn)品，而且晚上街道土地的商業(yè)價值基本沒有得到實現(xiàn)。因此，迫切需要調(diào)整臨街商業(yè)業(yè)態(tài)，使該街道商業(yè)業(yè)態(tài)與“寸土寸金”的商業(yè)地價相適應(yīng)。鑒于目前該街道的金融服務(wù)已經(jīng)有一定的規(guī)模，總共有銀行總部大樓2棟、銀行營業(yè)部網(wǎng)點9家，政府將在此基礎(chǔ)繼續(xù)引進(jìn)大型金融機(jī)構(gòu)入駐，開發(fā)和布局12棟標(biāo)志性金融服務(wù)設(shè)施。同時，政府將制訂一些鼓勵政策，讓機(jī)電產(chǎn)品經(jīng)營退出，增加一些賓館、餐飲和娛樂服務(wù)、增加一些健康和健體服務(wù)、藥品零售服務(wù)，繁榮疊山路東段街道的商業(yè)氣氛。（5）榕門路榕門路從中山路到陽明路，全長約2000米。該街道經(jīng)營特色定位為民俗文化特色街。通過將對街道兩邊的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行治理和改造，提高整條街道的環(huán)境景觀水平，民俗文化的集約化規(guī)模程度和街道知名度。①建造一棟較高品質(zhì)的文化大樓，將古玩、文化旅游產(chǎn)品放入文化大廈進(jìn)行經(jīng)營，增加金銀珠寶等產(chǎn)品經(jīng)營范圍，文化大廈內(nèi)配備有文物鑒定等服務(wù)性機(jī)構(gòu)。②增加復(fù)古服飾、民族服飾等與旅游活動相適應(yīng)的產(chǎn)品經(jīng)營，③增加世界民俗文化和中西部民俗文化活動。④在顯著位置標(biāo)出“民俗文化特色街”牌名，并運用各種媒體進(jìn)行大力宣傳。（6）象山北路象山北路從中山路太平洋購物廣場至陽明路，全長2000米。作為一條綜合商業(yè)街，該街道目前涉及到的商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)大致為：五金交電、休閑娛樂、餐飲、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健等6種。未來象山北路南段將繼續(xù)強(qiáng)化其購物服務(wù)功能；象山北路中段將通過商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和鼓勵五金機(jī)電行業(yè)和燈飾產(chǎn)品經(jīng)營退出，增加中高檔休閑娛樂；象山北路北段繼續(xù)鼓勵增加一些時尚體驗和飲食服務(wù)。（二） 新商業(yè)設(shè)施布局與功能配置專家預(yù)測：2015年，南昌市城市人口將達(dá)到360萬，消費總額達(dá)到2500億元，為了滿足新增消費對商業(yè)設(shè)施的要求，需要對我區(qū)新增加的商業(yè)設(shè)施面積數(shù)量及其功能配置進(jìn)行規(guī)劃。此外，利用閑置土地可開發(fā)的現(xiàn)代商業(yè)所需要的商業(yè)設(shè)施163萬平方米，每年需要增長25%30%。具體面積和功能配置如下表：未來10年東湖區(qū)新增加的商業(yè)設(shè)施規(guī)模及功能配置 單位：萬平方米項目商業(yè)設(shè)施數(shù)量營業(yè)面積總量營業(yè)面積存量營業(yè)面積增量消費品零售、批發(fā)/[1]餐飲服務(wù)（吃）大中型3050家11[2]購物服務(wù)（穿、用）大型810個中型1220個小型362214[3]批發(fā)市場810個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)/[1]娛樂、休閑大中型30家34618[2]文化、體育/21912[3]醫(yī)療、保健大中型12家24[4]商品會展交易中心大型5個28612[5]商務(wù)、金融15棟725220[6]信息中介服務(wù)3棟8[7]賓館旅游16個412318[8]總部經(jīng)濟(jì)大樓23棟15312[9]職業(yè)教育/18總營業(yè)面積/ 未來10年東湖區(qū)新增加的商業(yè)設(shè)施布局規(guī)劃 單位：萬平方米項目各業(yè)態(tài)面積總計市商業(yè)中心區(qū)陽明東路疊山路沿江北路濱湖西路二七北路青山路象山北路榕門路其它街道消費品零售業(yè)4432①餐飲服務(wù)（吃）1111②購物服務(wù)3422/1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)121611777①娛樂、休閑2134142②文化、體育//1/24③醫(yī)療、醫(yī)藥保健/2////1④展覽交易中心9/3///2//4⑤商務(wù)、金融、334//2/⑥信息、中介服務(wù)9/1//4/⑦賓館、旅游12222/32//1⑧總部經(jīng)濟(jì)大樓8///8/////⑨職業(yè)教育//1//3//其它各街道總計112013109新增總面積分街道擬規(guī)劃商業(yè)設(shè)施面積及功能配置 單位：萬平方米街道名稱商業(yè)設(shè)施面積商業(yè)功能配置公園15南昌二中地塊——南昌“新天地”，發(fā)展娛樂休閑服務(wù)業(yè)佑民寺地塊——旅游服務(wù)業(yè)疊山路業(yè)態(tài)——金融、賓館、餐飲和娛樂服務(wù)和健康和健體服務(wù)業(yè)蘇圃路改造——酒吧、娛樂休閑服務(wù)百花洲8象山北路——購物、家庭裝飾、休閑、娛樂服務(wù)建德觀街——飲食服務(wù)淵明北路——休閑、娛樂服務(wù)滕王閣9——購物、旅游和民俗文化服務(wù)大院20二七北路——飲食服務(wù)、電子產(chǎn)品展覽交易中心動物園地塊深度開發(fā)利用——shopingmall（大型多功能購物中心）彭家橋40洪都北大道——汽車銷售及售后服務(wù)、飲食服務(wù)文教路——休閑服務(wù)湖濱西路——shopingmall（大型多功能購物中心）青山北路——汽車貿(mào)易和展覽批發(fā)交易功能區(qū)董家窯351. 青山路鐵路貨運場——電子原料展覽交易中心2. 陽明東路——商務(wù)景觀休閑服務(wù)、國際文化、旅游展覽交易中心3. 南京西路——休閑、賓館、飲食服務(wù)4. 青山北路——動漫、創(chuàng)意設(shè)計和軟件設(shè)計展覽交易中心5. 青山南路——金融、商務(wù)和中介服務(wù)豫章221. 沿江路北段——總部經(jīng)濟(jì)、購物、飲食、娛樂八一橋3——中順國際大酒店、飲食服務(wù)墩子塘11疊山路、陽明路的商業(yè)業(yè)態(tài)——時尚消費、休閑服務(wù)中醫(yī)學(xué)院地塊——銀行、證券和保險服務(wù)總計163六、對策措施（一）政策層面（1）建立政府各管理部門的協(xié)同機(jī)制，協(xié)調(diào)各種管理制度及法規(guī)的關(guān)系。（2）針對市級商業(yè)中心和商業(yè)街的商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃，著力建立市場的準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成開放有序的市場競爭環(huán)境。（3）向區(qū)域內(nèi)商業(yè)企業(yè)和意向投資者提供明確的指導(dǎo)性目標(biāo)，促使商業(yè)企業(yè)逐步升級，形成企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，提高商業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平。（4）實施人才戰(zhàn)略，形成我區(qū)現(xiàn)代商業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人力資源高地。（5）商業(yè)領(lǐng)域開放引進(jìn)與促使本地傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)升級改造雙軌并進(jìn)。（6）理順和改善我區(qū)商業(yè)流通體制與機(jī)制，提升商業(yè)制度創(chuàng)新能力。（7）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各階段目標(biāo)，按時間節(jié)點予以推進(jìn)，并同時實施城市品牌戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略。（8）列出東湖區(qū)商業(yè)發(fā)展政策文件清單。需要出臺的6個新的政策文件是：①出臺《東湖區(qū)城市品牌戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略的實施意見》，提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、投資政策、人才政策，對東湖區(qū)商業(yè)發(fā)展大力支持，有效推進(jìn)東湖區(qū)城市發(fā)展的三個戰(zhàn)略。②出臺《東湖區(qū)重大項目年度投資和跨年度投資引導(dǎo)指南》，在該指南中滾動提出商業(yè)設(shè)施及網(wǎng)點建設(shè)的階段性目標(biāo)，定期發(fā)布建設(shè)指南，向社會公示階段性的鼓勵類、允許發(fā)展類和限制禁止類的商業(yè)設(shè)施及網(wǎng)點項目指南，積極引導(dǎo)社會投資。③出臺《東湖區(qū)商業(yè)街經(jīng)營特色投資引導(dǎo)指南》，在該指南中，為了促進(jìn)商業(yè)街經(jīng)營特色的形成，而將經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的企業(yè)盡量引導(dǎo)到商業(yè)街內(nèi)，有利于“成行成市”，形成經(jīng)營規(guī)模。對不利于商業(yè)街整體布局的項目，要嚴(yán)禁上馬。對大型商業(yè)企業(yè)，要注重其外部性的監(jiān)管，防止壟斷。④出臺《東湖區(qū)關(guān)于引入商業(yè)開發(fā)商制度的暫行規(guī)定》，該規(guī)定內(nèi)容的基本內(nèi)容是在商業(yè)功能區(qū)、商業(yè)街、展覽交易中心、購物中心等重點商業(yè)項目中，借鑒和引進(jìn)發(fā)達(dá)國家近10 年來普遍實行的商業(yè)開發(fā)商制度， 即商業(yè)設(shè)施建設(shè)由具有商業(yè)開發(fā)能力和資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承接，并引導(dǎo)商