【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主，依托山區(qū)和沿黃河自然條件優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展花椒、牛心柿、連翹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等；東部“菜菌果”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)板塊，以洪陽(yáng)、仁村為主，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展溫棚蔬菜、食用菌、核桃、花椒等。（二）畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化貧困村畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，大力培育基礎(chǔ)母牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)家禽等生態(tài)畜牧養(yǎng)殖基地。充分利用荒山荒坡資源優(yōu)勢(shì)，在南村、段村、坡頭、仁村、洪陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立良種基礎(chǔ)母牛繁育基地；依托仰韶韶華改軍肉牛育肥場(chǎng)、金牧家庭農(nóng)場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)，在天池、陳村、果園、仰韶、坡頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖基地；依托雛鷹農(nóng)牧、鑫地牧業(yè)、乾元牧業(yè)等生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，在段村、果園、陳村、英豪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)豬養(yǎng)殖；依托聯(lián)農(nóng)養(yǎng)雞專業(yè)合作社，大力發(fā)展林下散養(yǎng)蛋雞、肉雞養(yǎng)殖；依托俊雄牧業(yè)、恒泰牧業(yè)等，大力發(fā)展山綿羊養(yǎng)殖。（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展擴(kuò)大溫棚蔬菜、大棚食用菌、設(shè)施水果、中小拱棚瓜菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。在有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的洪陽(yáng)、天池、陳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚等設(shè)施蔬菜，推廣蔬菜周年生產(chǎn)技術(shù)和“春提前秋延后”栽培技術(shù)，拉長(zhǎng)蔬菜供應(yīng)時(shí)間；依托城關(guān)、仰韶、陳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的技術(shù)資源，加快大棚香菇、中小拱棚平菇生產(chǎn)規(guī)模，積極引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展以農(nóng)作物秸稈為主要原料的草腐菌設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；積極支持和鼓勵(lì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展以草莓、禮品西瓜、大櫻桃等為主的采摘體驗(yàn)、休閑觀光產(chǎn)業(yè)；鞏固和擴(kuò)大“三膜一苫”無(wú)公害西瓜生產(chǎn)規(guī)模，提升西瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和總體效益。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工等項(xiàng)目實(shí)施，加快建立低溫貯藏保鮮庫(kù)、烘干房等設(shè)施，加快引進(jìn)一批蔬菜加工項(xiàng)目，做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。（四）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)支持貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)建35個(gè)3星級(jí)養(yǎng)生休閑山莊、鄉(xiāng)村度假客棧、農(nóng)家樂(lè)。以我縣黃河丹峽、仰韶文化博物館、仰韶大峽谷、五鳳山、趙溝古村等重點(diǎn)旅游景區(qū)和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仰韶黃杏、朝天椒、中藥材、振興農(nóng)業(yè)科技觀光園，以及胡家洼水庫(kù)、魚脊梁水庫(kù)、南昌水庫(kù)、高鐵南站等優(yōu)勢(shì)旅游資源為支撐，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，指導(dǎo)廣大人民群眾特別是貧困村群眾全面參與旅游開(kāi)發(fā)，依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展養(yǎng)生休閑山莊、鄉(xiāng)村度假客棧、農(nóng)家樂(lè)等差異化旅游產(chǎn)品，建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑觀光度假目的地。（五）特色加工產(chǎn)業(yè)。積極培育和引進(jìn)一批骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為依托，鼓勵(lì)和支持其建設(shè)原料包裝基地，加快發(fā)展肉類加工、面品加工、果蔬加工、中藥材加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。以雛鷹農(nóng)牧、鑫地牧業(yè)、旭源牛業(yè)、俊雄牧業(yè)等為龍頭，做大做強(qiáng)生態(tài)畜產(chǎn)品基地，加快推動(dòng)畜禽屠宰、加工和銷售；以雪蓮面業(yè)、雪爾康面業(yè)等為龍頭，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用訂單糧食作物基地，做強(qiáng)面粉下游產(chǎn)品；圍繞城南食品城建設(shè)，以宏遠(yuǎn)食品、天池山食用菌等為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展“雙椒”旅游食品、香菇精深加工、蔬菜水果冷鏈物流，做強(qiáng)休閑食品加工業(yè)；以天灃農(nóng)業(yè)、廣宇制藥等為龍頭，加快丹參、板藍(lán)根、金銀花、連翹等道地中藥材資源基地建設(shè)，發(fā)展中藥材精深加工和物流貿(mào)易。同時(shí)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)服裝服飾和特色輕工業(yè)企業(yè)通過(guò)訂單生產(chǎn)、原料加工等方式，將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至貧困村、貧困戶生產(chǎn)。（六）電商流通產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)電商扶貧工程，建設(shè)縣服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)三級(jí)電子商務(wù)及配送綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持村服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)資代售、快遞代理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村電子商務(wù)服務(wù)全覆蓋，努力形成“一村培育一品、一品叫響一店、一店致富一片”的總體格局。對(duì)貧困戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等開(kāi)辦網(wǎng)店給予適當(dāng)補(bǔ)助和小額貸款扶持，免費(fèi)對(duì)村服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、個(gè)體戶、農(nóng)村致富帶頭人等開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。依托現(xiàn)有村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)成果，以市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦的示范網(wǎng)店為重點(diǎn)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)品”品牌，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，加快農(nóng)產(chǎn)品銷售模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（七）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和秀美山川、風(fēng)景名勝等為基礎(chǔ)，縱向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向擴(kuò)大服務(wù)配套，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，既接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”，又連接休閑農(nóng)業(yè)等“三產(chǎn)”，充分拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，打造鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。第三節(jié) 易地搬遷脫貧一批一、主要目標(biāo)“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)3706戶、11012建檔立卡貧困人口搬遷安置，搬遷對(duì)象的住房安全得到有效保障，安全飲水、出行、用電、通訊等基本生活需求得到基本滿足，享有便利可及的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，搬遷對(duì)象有穩(wěn)定的收入渠道，生活水平明顯改善，全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，與全省人民一道邁入全面小康社會(huì)。二、搬遷對(duì)象分布易地扶貧搬遷建檔立卡搬遷人口涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）155個(gè)行政村，分別為：南村鄉(xiāng)9個(gè)村508戶1335人；段村鄉(xiāng)11個(gè)村352戶922人；坡頭鄉(xiāng)7個(gè)村384戶1285人；陳村鄉(xiāng)18個(gè)村674戶2308人；英豪鎮(zhèn)22個(gè)村441戶1197人；張村鎮(zhèn)12個(gè)村135戶398人。仁村鄉(xiāng)10個(gè)村558戶1683人；洪陽(yáng)鎮(zhèn)8個(gè)村201戶637人；果園鄉(xiāng):29個(gè)村126戶344人；天池鎮(zhèn)29個(gè)村327戶903人；同步搬遷人口涉及仁村鄉(xiāng)雪白村54戶174人。上述范圍內(nèi)需要實(shí)施易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困人口3706戶11012人，同步搬遷54戶174人。三、搬遷方式與安置方式搬遷方式以自然村分散搬遷為主。其中生存環(huán)境差、貧困程度深、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的村莊，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施的原則給予安排。搬遷對(duì)象3706戶11012人。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式多渠道解決。其中集中安置10262人，約占搬遷人口93%，分別為安置點(diǎn)安置8988人，插花集中安置1143人，敬老院集中供養(yǎng)131人；分散安置750人，約占搬遷人口7%。四、集中安置區(qū)選擇根據(jù)我縣實(shí)際，全縣共計(jì)劃建設(shè)33個(gè)集中安置點(diǎn)。（一）按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分南村鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)5個(gè)，段村鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)5個(gè)，坡頭鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)1個(gè)，陳村鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)5個(gè)，英豪鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)5個(gè)，張村鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)1個(gè)，仁村鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)6個(gè)，洪陽(yáng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)2個(gè)，天池鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)3個(gè)。仰韶鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)無(wú)易地搬遷扶貧任務(wù)，果園鄉(xiāng)無(wú)集中安置點(diǎn)。（二）按搬遷年度劃分2016年易地搬遷扶貧安置點(diǎn)5個(gè)，分別是：福民園安置點(diǎn)、惠民苑安置點(diǎn)、陳村鄉(xiāng)白浪安置點(diǎn)、仁村鄉(xiāng)雪白村安置點(diǎn)、英豪鎮(zhèn)王都村安置點(diǎn)。2017年年易地搬遷扶貧安置點(diǎn)19個(gè)：仁村鄉(xiāng)上西村安置點(diǎn)，仁村鄉(xiāng)紅花窩安置點(diǎn)、南坻塢安置點(diǎn)，洪陽(yáng)鎮(zhèn)柳莊村安置點(diǎn)、趙窯安置點(diǎn)，天池鎮(zhèn)藕池村安置點(diǎn)、坡頭鄉(xiāng)土嶺安置點(diǎn)、惠民苑安置點(diǎn)，段村鄉(xiāng)中朝安置點(diǎn)、趙溝安置點(diǎn)、南嶺安置點(diǎn)、中關(guān)安置點(diǎn)，英豪鎮(zhèn)東七里安置點(diǎn)、吳窯頭安置點(diǎn)，陳村鄉(xiāng)范洼安置點(diǎn)、五愛(ài)安置點(diǎn)，南村鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府安置點(diǎn)、南村城鎮(zhèn)安置點(diǎn)，張村鎮(zhèn)康樂(lè)新村安置點(diǎn)。2018年年易地搬遷扶貧安置點(diǎn)10個(gè)：段村鄉(xiāng)柏隆安置點(diǎn)，英豪鎮(zhèn)周家山安置點(diǎn)、城鎮(zhèn)安置點(diǎn)，仁村鄉(xiāng)仁村村安置點(diǎn)、楊河安置點(diǎn)，南村鄉(xiāng)南洼安置點(diǎn)、西山底安置點(diǎn)、南村城鎮(zhèn)安置點(diǎn)，天池鎮(zhèn)杜村溝安置點(diǎn)、陳溝安置點(diǎn)。其中2012018年南村城鎮(zhèn)安置點(diǎn)重合。五、插花安置點(diǎn)選擇全縣插花安置共涉及22個(gè)村。（一）2016年無(wú)插花安置點(diǎn)（二）2017年涉及14個(gè)村分別是洪陽(yáng)鎮(zhèn)石盆安置點(diǎn)，天池鎮(zhèn)石泉村、南澗村、桐樹(shù)溝村、水泉洼村，坡頭鄉(xiāng)白羊山村，段村鄉(xiāng)東莊溝村、宋村村、四龍廟村、段村村，英豪鎮(zhèn)姜王莊村，南村鄉(xiāng)關(guān)底村，張村鎮(zhèn)高橋新村，果園鄉(xiāng)劉頭村。（三）2018年涉及8個(gè)村分別是段村鄉(xiāng)上澗村，英豪鎮(zhèn)王溝村，洪陽(yáng)鎮(zhèn)劉村村、吳莊村，陳村鄉(xiāng)上莊村，仁村鄉(xiāng)大水村，南村鄉(xiāng)后川村，天池鎮(zhèn)芮溝村。六、主要建設(shè)任務(wù)。、其他附屬設(shè)施8萬(wàn)平方米。建設(shè)學(xué)校及幼兒園4000平方米、衛(wèi)生室3300平方米、其他村級(jí)服務(wù)設(shè)施9900平方米。改造基本農(nóng)田2752畝，新增和改善灌溉面積1651畝，復(fù)墾宅基地519畝。“十三五”易地搬遷后，具備復(fù)墾土地512畝。七、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)施易地扶貧搬遷的建檔立卡人口，新建住房面積人均不超過(guò)25平方米，人均住房建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3萬(wàn)元。八、搬遷進(jìn)度及投資安排（一）20162018年，全面完成3706戶11012人建檔立卡搬遷人口脫貧搬遷任務(wù)，統(tǒng)籌安排好建檔立卡搬遷人口和同步搬遷人口的搬遷進(jìn)度，詳見(jiàn)下表?！笆濉睍r(shí)期搬遷任務(wù)進(jìn)度表 單位：戶、人內(nèi)容合計(jì)2016年2017年2018年戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)建檔立卡搬遷人口37061101261720931926559911633320同步搬遷人口5417454174合計(jì)37601118661720931980577311633320（二）工程進(jìn)度易地扶貧搬遷相關(guān)工程隨安置和建設(shè)進(jìn)度逐年開(kāi)展。（三）投資安排我縣建檔立卡搬遷人口規(guī)劃總投資66072萬(wàn)元，分年度投資安排，詳見(jiàn)下表?！笆濉睍r(shí)期建檔立卡搬遷人口投資安排進(jìn)度表內(nèi)容合計(jì)2016年2017年2018年總投資66072125583359419920中央預(yù)算內(nèi)投資2324省級(jí)投融資主體統(tǒng)籌安排資金55060104652799516600地方配套資金996單位：萬(wàn)元第四節(jié) 社會(huì)保障脫貧一批一、總體目標(biāo)推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱低保）制度與扶貧政策有效對(duì)接，逐步提高保障水平，實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助等手段實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保，做到應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理；提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善救助供養(yǎng)條件，對(duì)失能或半失能的農(nóng)村特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)；完善教育扶貧政策措施，全面實(shí)施教育扶貧工程，確保貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞；實(shí)施健康扶貧工程，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障，防止因病致貧、因病返貧；加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高保障水平，引導(dǎo)建檔立卡貧困人口積極參保續(xù)保，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)；加快推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障貧困戶基本住房安全。二、工作任務(wù)（一）堅(jiān)持最低生活保障兜底脫貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且符合我縣最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定條件的家庭，給予最低生活保障。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。2016年我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為2900元/人/年，對(duì)于完全喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人為A類，；B類不低于200元/人/月；C類不低于127元/人/月。加強(qiáng)與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，按照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)綜合確定農(nóng)村低保的最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。加強(qiáng)對(duì)象銜接，精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)接低保對(duì)象和扶貧對(duì)象。嚴(yán)格按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》（試行）政策規(guī)定復(fù)核低保對(duì)象，準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象。要把扶貧人口中患有重病、重殘、無(wú)勞動(dòng)能力的人員納入低保范圍，把整戶低保的農(nóng)戶納入貧困戶之中，實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象和扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)接。核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，主要核查救助申請(qǐng)家庭工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入，同時(shí)考慮剛性支出因素，將重大疾病醫(yī)療支出、普通大中專教育支出等剛性支出沖減家庭收入，按沖減后的家庭人均純收入確定低保對(duì)象。同等條件下，優(yōu)先保障家庭成員中有重病、重殘、老年人、幼童的家庭。加強(qiáng)政策銜接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。對(duì)于符合低保條件的，及時(shí)納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門將符合條件的低保家庭統(tǒng)籌納入產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、教育扶持、醫(yī)療保障、資產(chǎn)收益以及社會(huì)扶貧等政策范圍，做到應(yīng)扶盡扶。加強(qiáng)信息銜接，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。成立澠池縣低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)中心，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)民政部門縱向聯(lián)通和各相關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）橫向聯(lián)通，即時(shí)將低保申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)等情況，提請(qǐng)稅務(wù)、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、銀行、證券、車輛、工商、就業(yè)等部門（機(jī)構(gòu)）核對(duì)，提高低保對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度，提升工作效能和管理服務(wù)水平；逐漸同步增加低保信息系統(tǒng)與扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)有效銜接的功能模塊和數(shù)據(jù)項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬比對(duì)和數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)低保和扶貧開(kāi)發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)及時(shí)更新、信息資源共享、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為低保兜底脫貧提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)管理銜接。民政部門要及時(shí)將農(nóng)村低保家庭名單提供給同級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)部門，扶貧開(kāi)發(fā)部門對(duì)符合扶持條件的要給予政策扶持。扶貧開(kāi)發(fā)部門要將幫扶名單、脫貧名單、脫貧家庭人均收入及時(shí)反饋給同級(jí)民政部門，民政部門要及時(shí)將家庭人均收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象按程序退出。對(duì)于對(duì)象認(rèn)定中出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的，要按照“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。牽頭單位：縣民政局責(zé)任單位：縣財(cái)政局　縣扶貧辦（二）實(shí)行特困人員（原五保供養(yǎng)對(duì)象）救助供養(yǎng)脫貧依法對(duì)同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力等條件的農(nóng)村老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人予以特困救助供養(yǎng)。符合農(nóng)村特困人員供養(yǎng)條件的納入特困人員供養(yǎng)，按照個(gè)人自愿選擇集中方式供養(yǎng)或者分散方式供養(yǎng)，供養(yǎng)