【文章內容簡介】 科技創(chuàng)新人才，壯大集聚區(qū)科技創(chuàng)新人才隊伍?！?chuàng)建新型工業(yè)化示范基地。牢牢把握鄭汴洛工業(yè)走廊建設和加快推進鄭汴新區(qū)建設的重大機遇，堅持集約節(jié)約利用土地，統(tǒng)籌處理工業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設、土地利用、資源環(huán)保、農民利益等重大關系問題，積極引導特色優(yōu)勢產業(yè)向產業(yè)集聚區(qū)內集聚。對新型工業(yè)化示范基地集中支持，在發(fā)展規(guī)劃、財政政策、公共服務和人力資源等方面優(yōu)先保障生產要素配置。通過示范基地創(chuàng)建活動，形成特色鮮明、產業(yè)關聯度高、創(chuàng)新能力強的產業(yè)集聚區(qū)，提高集聚區(qū)產業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮示范基地典型引導作用?！笆濉逼陂g，我市8個產業(yè)集聚區(qū)力爭實現工業(yè)項目、基礎設施建設等投資1500億元以上。到“十二五”末實現開封新區(qū)銷售收入達到730億元，尉氏縣、開封縣產業(yè)集聚區(qū)分別達到300億元以上，杞縣、通許縣產業(yè)集聚區(qū)達到200億元以上，其他產業(yè)集聚區(qū)分別達到150億元以上。全市建成省級示范基地46個，國家級示范基地23個。專欄4：“十二五”期間開封市八個產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標216。開封新區(qū)。規(guī)劃面積287平方公里，主導產業(yè)為汽車及零部件、裝備制造、食品及農副產品深加工、木業(yè)、電子信息等，到“十二五”末，實現銷售收入達到730億元。216。開封市精細化工產業(yè)集聚區(qū)。，主導產業(yè)為精細化工和光伏產業(yè)等，到“十二五”末，實現銷售收入150億元。216。開封市邊村產業(yè)集聚區(qū)。主導產業(yè)為機械設備制造業(yè)、非金屬制品制造業(yè)、現代物流等，到“十二五”末，實現銷售收入190億元。216。蘭考縣產業(yè)集聚區(qū)。主導產業(yè)為機械制造、農副產品深加工、生物高科技產業(yè)，輔以高新技術產業(yè)等，到“十二五”末，實現銷售收入170億元。216。開封縣黃龍產業(yè)集聚區(qū)。，主導產業(yè)為紡織服裝加工、農副產品加工及物流、現代化工等，到“十二五”末，實現銷售收入300億元。216。杞縣產業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃面積19平方公里，主導產業(yè)為農副產品加工業(yè)、棉紡織服裝加工業(yè)，輔以機械設備及零部件制造業(yè)等，到“十二五”末，實現銷售收入230億元。216。通許縣產業(yè)集聚區(qū)。主導產業(yè)是電動車及零部件、農副產品加工等，到“十二五”末，實現銷售收入200億元。216。尉氏縣產業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃面積18平方公里，主導產業(yè)為紡織服裝加工、精細化工、農副產品深加工、木材加工等，到“十二五”末，實現銷售收入340億元。第二節(jié)做大做強產業(yè)集群以產業(yè)集聚區(qū)建設為載體，以創(chuàng)建新型工業(yè)化產業(yè)示范基地為主攻方向，以項目建設為抓手，立足產業(yè)基礎、區(qū)位條件和資源稟賦，通過承接產業(yè)轉移和產業(yè)聚集，重點做大做強開封工業(yè)十大產業(yè)集群：汽車及零部件產業(yè)集群。圍繞鄭汴超百萬輛汽車基地建設規(guī)劃，依托奇瑞汽車和鄭州海馬、日產、宇通汽車等項目，吸納100家以上汽車零部件企業(yè)在開封新區(qū)落戶，組成完整的汽車產業(yè)鏈，到“十二五”末，建成中原地區(qū)規(guī)模大、配套零部件全、技術水平高的汽車及零部件產業(yè)基地。汽車及零部件產業(yè)總投資超過200億元，整車及農用車產量超過50萬輛。以通許縣產業(yè)集聚區(qū)為依托，壯大電動車零部件及整車生產規(guī)模，拉長產業(yè)鏈。積極向新能源汽車拓展，提升經濟效益?！笆濉蹦?，汽車及零部件產業(yè)實現銷售收入達到300億元以上。裝備產業(yè)集群。發(fā)揮開封新區(qū)國家級空分特色產業(yè)基地的優(yōu)勢，對裝備制造業(yè)進行優(yōu)化整合，形成以開封空分、開元空分、黃河空分、東京空分四大龍頭企業(yè)為支撐的裝備制造業(yè)產業(yè)集群，帶動相關產業(yè)發(fā)展，力爭使開封空分設備研發(fā)和生產能力躍居全國首位。把河南煤化重裝集團打造成為國內一流的煤礦設備制造基地?！笆濉逼陂g，開封空分集團大型空分及化工設備制造項目形成生產能力，河南煤業(yè)化工集團重型裝備有限公司煤機設備生產項目竣工投產。同時積極發(fā)展環(huán)保設備、糧食加工成套設備、汽車涂裝設備和非標設備、超臨界電站閥門等產品?！笆濉蹦?，裝備產業(yè)銷售收入突破300億元?；ぎa業(yè)集群。依托開封市精細化工產業(yè)集聚區(qū)和晉開集團、東大集團、興化精細化工廠等優(yōu)勢企業(yè)，積極發(fā)展煤化工、鹽化工和系列精細化工產品。重點抓好晉開集團百萬噸總氨項目，中平能化集團千畝光氣化產業(yè)園項目，利用光氣資源，發(fā)展光氣產業(yè)衍生出的醫(yī)藥、化工等下游產品，著力打造中原地區(qū)最大的光氣生產加工基地?！笆濉蹦?，化工行業(yè)銷售收入達到300億元以上。新材料產業(yè)集群。依托杞縣新材料產業(yè)園區(qū)、精細化工產業(yè)集聚區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)，積極引進戰(zhàn)略投資，重點推進河南新大新材料股份有限公司年產8000噸半導體晶圓片切割用碳化硅專用刃料項目、開封龍宇化工有限公司年產10萬噸聚甲醛項目、開封特耐股份有限公司年產6萬噸合成新型高純鋁鎂尖晶石等一批新材料項目?！笆濉蹦?，新材料產業(yè)銷售收入達到200億元以上。食品產業(yè)集群。立足我市農副產品資源豐富的優(yōu)勢，依托黃龍、蘭考縣等產業(yè)集聚區(qū)，以開封匯源、中原皓月、開封福潤、杞縣大用、開封禾豐、龍大油脂等食品企業(yè)為龍頭，堅持發(fā)展糧食精深加工、肉類加工、奶類加工、果蔬飲料加工等產品，引導企業(yè)向環(huán)保食品、休閑快捷食品和有機食品發(fā)展，提升產品的檔次和附加值。重點抓好匯源集團系列果蔬汁及飲料生產項目、龍大花生油和特種油脂生產項目、中原皓月肉牛屠宰及加工項目?！笆濉蹦?，食品行業(yè)銷售收入突破200億元。紡織服裝產業(yè)集群。以五縣產業(yè)集聚區(qū)為平臺，依托福甬紡織、尉氏紡織、銀海棉業(yè)、泰宏紡織、華銀紡織等龍頭企業(yè)，充分利用現有基礎和資源優(yōu)勢，著力解決我市紡織業(yè)前大后小的問題，延伸并完善產業(yè)鏈條。有序發(fā)展棉紡，大力發(fā)展服裝、家紡及工業(yè)專用面料等終端產品。積極承接國內知名品牌服裝企業(yè)來我市發(fā)展，促進產品升級，向高附加值、高創(chuàng)匯產品轉移。打造針織、染整、印花、高檔面料、服裝等產業(yè)鏈條完整的紡織產業(yè)集群，提高開封紡織服裝產業(yè)整體競爭力?！笆濉蹦?，紡織服裝行業(yè)銷售收入突破200億元。光伏產業(yè)集群。以杞縣東磁集團太陽能單晶硅切片項目和新大新太陽能光伏產品生產基地為依托，重點發(fā)展多晶硅、單晶硅產品，將刃料、切片和太陽能電池產業(yè)發(fā)展有機對接。重點抓好河南新大新材料股份有限公司年產1000MW多晶硅片、500MW太陽能電池和500MW電池組件項目，杞縣東磁新能源年產200MW太陽能單晶硅片和200MW太陽能多晶硅片等一批光伏產業(yè)項目，打造一條完整的光伏產業(yè)鏈?！笆濉蹦?，光伏產業(yè)實現銷售收入200億元以上。木業(yè)產業(yè)集群。推進蘭考泡桐加工制造業(yè)做強做大，加強與上海等著名樂器企業(yè)的合作，從原料加工到產品制造，形成完整的產業(yè)鏈，打造蘭考民族樂器特色專業(yè)園區(qū)。抓好尉氏縣河南阿凡達年產20萬套高檔家具項目，重點推進總投資430億元的中原家具產業(yè)園建設，打造中原地區(qū)最大的家具產業(yè)基地，吸引更多配套企業(yè)和關聯企業(yè)集聚。“十二五”末，中原家具產業(yè)園形成部分生產能力。木業(yè)產業(yè)實現銷售收入300億元以上。生物醫(yī)藥產業(yè)集群。重點加強品牌藥物及特色原料藥的技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，以開封制藥（集團）有限公司年產1800噸強力霉素技術改造項目、年產50噸新型抗菌素頭孢噻吩鈉原料藥技術改造項目、河南天地藥業(yè)股份有限公司醒腦靜注射液技術升級整體遷建項目、河南依生藥業(yè)預防流感噴霧廣譜免疫疫苗研發(fā)及產業(yè)化研究等產業(yè)化項目為推手，推進新型疫苗、高端原料藥、新藥產業(yè)化及生物產業(yè)基地建設。支持鼓樓區(qū)生物醫(yī)藥園區(qū)建設。以開封制藥（集團）有限公司融資上市、河南天地藥業(yè)股份有限公司引進戰(zhàn)略性投資為契機，做大做強我市生物醫(yī)藥產業(yè)集群。力爭“十二五”末，生物醫(yī)藥產業(yè)銷售收入達到100億元以上。電子信息產業(yè)集群。突出高端帶動和集群發(fā)展，引進龍頭企業(yè)，承接產業(yè)轉移，提升產業(yè)配套能力。圍繞鄭州富士康產業(yè)園，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢和勞動力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動和技術密集型電子產業(yè)，積極推進開封新區(qū)和其它產業(yè)集聚區(qū)與國際知名電子信息企業(yè)的合作，推動我市電子信息產業(yè)基地建設，帶動相關產業(yè)快速發(fā)展，打造集技術、人才、管理一體化的電子信息產業(yè)園區(qū)。力爭“十二五”末，電子信息產業(yè)銷售收入達200億元以上。專欄5“十二五”期間重點發(fā)展十大產業(yè)集群216。汽車及零部件產業(yè)集群。著力建設開封新區(qū)汽車零部件產業(yè)園，重點抓好奇瑞汽車及農用車輛項目，各類車產量超過50萬輛，實現銷售收入150億元。同時吸引100家配套汽車零部件生產企業(yè)入駐園區(qū)。積極拓展新能源整車生產及新能源汽車零部件生產?！笆濉逼陂g，力爭打造具有我市特色的新能源汽車基地?！笆濉蹦?，汽車及零部件產業(yè)實現銷售收入達到300億元以上。216。裝備產業(yè)集群。抓好總投資近28億元的開封空分集團有限公司大型空分及化工設備制造項目，實現銷售收入70億元以上。“十二五”末，裝備產業(yè)銷售收入突破300億元。216?；ぎa業(yè)集群。重點建設精細化工產業(yè)集聚區(qū)。抓好晉開集團百萬噸總氨項目，新增銷售收入40億元；中平能化集團開封華瑞化工股份公司光氣化產業(yè)園項目，“十二五”期間累計固定資產投資突破60億元，年銷售收入突破100億元。“十二五”末，化工行業(yè)銷售收入達到300億元以上。216。新材料產業(yè)集群。重點推進河南新大新材料股份有限公司年產8000噸半導體晶圓片切割用碳化硅專用刃料項目、開封龍宇化工有限公司年產10萬噸聚甲醛項目、開封特耐股份有限公司年產6萬噸合成新型高純鋁鎂尖晶石等一批新材料項目?！笆濉逼陂g投資57億元以上，帶動相關產業(yè)投資20億元?！笆濉蹦?，新材料產業(yè)銷售收入達到200億元以上。216。食品產業(yè)集群。重點抓好匯源集團果蔬飲料、植物蛋白飲料、礦物質水、果蔬汁及果茶生產項目，總投資16億元，新增銷售收入43億元。中原皓月年屠宰100萬頭肉牛，年產30萬噸熟食、1000噸生物制品項目，總投資40億元，“十二五”末形成部分生產能力，新增銷售收入50億元。“十二五”末，食品行業(yè)銷售收入突破200億元。216。紡織服裝產業(yè)集群。依托五縣產業(yè)集聚區(qū)，延伸并完善產業(yè)鏈條，大力發(fā)展紡織終端產品，重點抓好尉氏縣福甬紡織、蘭考縣銀基福臨服裝產業(yè)園和錦榮服裝產業(yè)園等項目建設?！笆濉蹦?，紡織服裝行業(yè)銷售收入突破200億元。216。光伏產業(yè)集群。、500MW太陽能電池、500MW電池組件項目，杞縣東磁新能源年產200MW太陽能單晶硅片和200MW太陽能多晶硅片等一批光伏產業(yè)項目，打造一條完整的光伏產業(yè)鏈?！笆濉蹦?，光伏產業(yè)投資預計達到93億元，實現銷售收入200億元以上。216。木業(yè)產業(yè)集群。重點推進總投資430億元的中原家具產業(yè)園建設，推進蘭考泡桐加工制造業(yè)與上海等著名樂器企業(yè)的合作，形成蘭考民族樂器特色專業(yè)園區(qū)。抓好尉氏縣河南阿凡達年產20萬套高檔家具項目，打造尉氏縣家具特色專業(yè)園區(qū)，吸引更多配套企業(yè)和關聯企業(yè)集聚。“十二五”末，木業(yè)產業(yè)實現銷售收入300億元以上。216。生物醫(yī)藥產業(yè)集群。推進開封制藥（集團）有限公司年產1800噸強力霉素技術改造項目及年產50噸新型抗菌素頭孢噻吩鈉原料藥技術改造項目；河南天地藥業(yè)股份有限公司年產醒腦靜注射液1000萬支技術升級整體遷建項目；河南依生藥業(yè)預防流感噴霧廣譜免疫疫苗研發(fā)及產業(yè)化研究等產業(yè)化項目；河南安泰石化有限公司總投資22億元微生物肥料項目；河南天民種業(yè)河南省超級小麥遺傳育種國際合作研究試驗站建設及畝產800公斤超級小麥新品種培育與示范工程項目，著力打造12個生物產業(yè)基地。力爭“十二五”末，生物醫(yī)藥產業(yè)銷售收入達到100億元以上。216。電子信息產業(yè)集群圍繞富士康產業(yè)園，承接產業(yè)轉移，打造電子信息產業(yè)園區(qū)。力爭“十二五”末，電子信息產業(yè)銷售收入達200億元以上。第三節(jié)改善管理，加速企業(yè)快速成長著力培育重點骨干企業(yè)，促進中小企業(yè)轉型成長。“十二五”期間，努力加大工業(yè)投入，積極培育、壯大一批重點骨干企業(yè)和高成長型企業(yè)。重點抓好奇瑞汽車、晉開集團、開封空分、暢豐車橋、龍宇化工、新大新、東磁集團、重裝集團等30家重點企業(yè)建設，扶持30家高成長型企業(yè)。繼續(xù)實施重點企業(yè)和高成長性企業(yè)培育工程，進一步完善培育措施，健全培育機制，規(guī)范培育渠道，促進中小企業(yè)快速轉型升級。加快企業(yè)家隊伍建設，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家，營造高水平的企業(yè)管理團隊。到“十二五”末，30戶重點企業(yè)完成項目總投資350億元以上，實現銷售收入突破1000億元，年均增長30%以上，力爭培育銷售收入超100億元的企業(yè)3戶以上、超50億元的企業(yè)58戶以上；30戶高成長型企業(yè)中，力爭培育銷售收入超10億元的企業(yè)10戶以上，5戶以上企業(yè)轉入重點培育序列。第四節(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升企業(yè)競爭能力創(chuàng)新管理機制，引導產業(yè)結構調整轉型升級。建立我市工業(yè)轉型升級專項引導資金，對符合經濟發(fā)展需求的企業(yè)，在資金上予以扶持，引導金融機構提供配套的信貸資金支持，加快我市企業(yè)升級改造的步伐。推進信息化與工業(yè)化融合，加快信息工業(yè)化進程。以創(chuàng)建新型工業(yè)化示范基地為抓手，加快信息技術在工業(yè)領域的滲透應用，提高工業(yè)自動化、智能化和管理現代化水平。實施信息化強企工程，引導骨干企業(yè)將信息技術與研發(fā)設計、生產制造、物資采購、市場營銷等環(huán)節(jié)有機結合。建設完善信息化監(jiān)測系統(tǒng)，運用現代信息技術，改善重點行業(yè)、企業(yè)的資源利用和節(jié)能減排狀況，提高戰(zhàn)略性資源管理水平。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，組建信息化研發(fā)聯盟，提升行業(yè)信息化水平。第四章轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快現代農業(yè)建設步伐堅持“以糧為基、統(tǒng)籌三農、推動全局”，不斷提高我市農業(yè)綜合生產能力，構建“全鏈條、全循環(huán)、高質量、高效益”的現代農業(yè)產業(yè)體系，促進農業(yè)發(fā)展方式向規(guī)模化、集約化、標準化和產業(yè)化方向轉變，多渠道增加農民收入，扎實推進新農村建設，努力構建有利于農業(yè)和農村穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。第一節(jié)穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力從服務經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，落實好《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃》和《河南糧食生產核心區(qū)建設規(guī)劃》。圍繞穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力和構建長效機制兩個重點，通過穩(wěn)定面積、主攻單產、改善條件、創(chuàng)新機制、完善政策，實現糧食生產增長。實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，確保糧食播種面積穩(wěn)定在750萬畝左右，實施全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程及農技服務體系建設項目，強力推進中低產田改造、土地整理及復墾開發(fā)，鞏固提升高產田，優(yōu)質糧食種植面積發(fā)展到520萬畝以上，主要糧食作物良種覆蓋率達到99%以上，力爭到“十二五”末糧食綜合生產能力達到56億斤，顯著改善糧