南昌市殘疾人事業(yè)十一五規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-08-28 20:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以社會普通職業(yè)教育機構為主，發(fā)展和完善具有特殊教育手段的殘疾人職業(yè)教育機構。普遍開展與勞動力市場需求相結合的殘疾人職業(yè)教育與培訓，開展多層次的職業(yè)技能教育和中短期實用技術培訓?！ ±^續(xù)將殘疾人教育納入國民教育體系，建立健全助學金制度，將殘疾兒童少年接受義務教育列入政府優(yōu)惠政策范圍，在同等條件下，接受高級中等以上教育的貧困殘疾學生優(yōu)先享受國家資助政策。 以基層殘疾人協(xié)會和社區(qū)、村委會為單位，對殘疾人進行文化、科學技術教育，基本掃除殘疾人青壯年文盲。繼續(xù)完善漢語雙拼盲文，推廣中國手語。采用先進的教育手段和現(xiàn)代化多媒體教學教具，對各類殘疾人進行各種技能和能力培養(yǎng)，提高殘疾人特別是盲、聾啞、弱智等三類殘疾人文化科學知識、法律意識和綜合素質(zhì)，提高參與社會競爭的能力。 ?。ㄈ┚蜆I(yè) 任務指標 完善殘疾人就業(yè)的法規(guī)和政策體系?！ 〕擎?zhèn)新增殘疾人就業(yè)1500名，有勞動能力和就業(yè)愿望的殘疾入就業(yè)率基本穩(wěn)定?！ 埣踩司蜆I(yè)服務機構服務能力顯著提高，殘疾人就業(yè)服務需求得到基本滿足?！ 〉怯浭I(yè)、求職的殘疾人普遍得到職業(yè)指導和職業(yè)培訓?！ 〈罅ε嘤柮と税茨陀嬎銠C技能人員?！ ≈饕胧 ≌J真做好按比例安排殘疾人就業(yè)服務工作，就業(yè)人數(shù)逐年上升。進一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收工作，嚴格保障金管理，明確保障金使用范圍，專項用于殘疾人就業(yè)前教育和職業(yè)培訓、扶持殘疾人就業(yè)、殘疾人社會保障等殘疾人工作的開展。將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動保障監(jiān)察和勞動用工年審制度，加強監(jiān)督檢查，確保依法開展按比例安排殘疾入就業(yè)工作。 加強殘疾人就業(yè)服務機構建設。殘疾人就業(yè)服務機構在勞動保障部門指導下，綜合管理殘疾人勞動就業(yè)服務工作，為殘疾人個體開業(yè)、集體從業(yè)和按比例就業(yè)提供職業(yè)指導和培訓服務。加強服務機構人員的業(yè)務培訓，規(guī)范職業(yè)指導工作，制定殘疾人勞動就業(yè)服務機構服務標準和工作人員行為規(guī)范，提高服務質(zhì)量和服務效率。加強服務機構基礎設施建設。建立和完善殘疾人就業(yè)信息系統(tǒng)，形成覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡。組織開展殘疾人失業(yè)登記工作，將殘疾人納入各級勞動保障部門的失業(yè)登記范圍。推行殘疾人就業(yè)能力評估，形成殘疾人求職登記、職業(yè)能力測評、職業(yè)鑒定、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹一條龍服務，促進殘疾人就業(yè)?！ 《嗲?、多層次、多形式拓展殘疾人就業(yè)渠道。大力開發(fā)社區(qū)公益性服務崗位和建立社區(qū)盲人按摩站點安排殘疾人就業(yè)。從勞動保障部門已開發(fā)的下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)項目中選擇適合殘疾人創(chuàng)業(yè)的項目，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。各級政府通過采取再就業(yè)小額貸款擔保資金和使用殘疾人就業(yè)保障金等辦法，積極扶持貧困殘疾人個體就業(yè)。鼓勵社會力量依法興辦福利企業(yè)，集中安排殘疾人就業(yè)，將一些勞務、資金、技術密集、經(jīng)濟效益較好適宜殘疾人就業(yè)的企業(yè)改制為福利企業(yè)。開辦1～2個福利性工療機構、庇護性工場，為精神病人、智力殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。進一步完善落實殘疾人就業(yè)政策措施。 加強殘疾人職業(yè)培訓。以市場需求為導向，大力開展殘疾人職業(yè)技能和實用技術培訓。以社會化培訓為重點，建設專門示范性培訓基地與社會各類培訓機構互補的殘疾人培訓網(wǎng)絡。動員社會力量和招募志愿者，為殘疾人職業(yè)培訓提供技術服務和師資援助。為殘疾人職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定提供優(yōu)惠政策和經(jīng)費扶持，對貧困殘疾人減免鑒定費。發(fā)揮各級殘疾人職業(yè)培訓機構的作用，每年舉辦殘疾人職業(yè)技能比賽和展能活動，培養(yǎng)一批殘疾人技術能手。市殘疾人職業(yè)技術培訓基地竣工投入使用后要為殘疾人開展免費訂單培訓?！ 》€(wěn)定和發(fā)展盲人按摩事業(yè)。加強盲人保健按摩行業(yè)管理，規(guī)范盲人保健按摩市場，實施打響“南昌按摩”品牌戰(zhàn)略，維護盲人按摩師的權益。規(guī)范盲人醫(yī)療按摩職稱評定工作。發(fā)揮中、高等醫(yī)學院校按摩專業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)盲人醫(yī)療按摩師。利用各類殘疾人職業(yè)培訓機構，開展盲人保健按摩師培訓。加強對在職盲人按摩人員的繼續(xù)教育。 ?。ㄋ模┥鐣Ｕ稀 ∪蝿罩笜恕 埣猜毠て毡榧{入社會保險，支持、引導自謀職業(yè)殘疾人參加社會保險?！ ⊥晟茪埣踩松鐣Ｕ洗胧婪▽⒇毨埣踩思{入社會保障體系。按照“分類施?！钡脑瓌t，適當提高符合條件殘疾人的社會保障水平?！ ≈饕胧 ≌J真貫徹國務院和省政府《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》，以黨委、政府為主導，動員社會力量參與，建立扶助貧困殘疾人工作的長效機制，落實好各項扶助政策和措施。 切實將殘疾人納入社會保障體系，確保城鎮(zhèn)殘疾職工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險。落實和完善城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險補貼制度，鼓勵并組織個體就業(yè)殘疾人參加社會保險?！ ≌J真執(zhí)行城市居民最低生活保障政策，及時將符合城市低保條件的殘疾人家庭納入城市居民最低生活保障體系。對領取失業(yè)金到期未實現(xiàn)再就業(yè)的符合低保條件的貧困殘疾人家庭，按規(guī)定提供最低生活保障。把農(nóng)村貧困殘疾人納入農(nóng)村貧困群眾社會救助范圍，優(yōu)先享受低保，切實保障農(nóng)村貧困殘疾人家庭的基本生活?！ 〖涌鞂嵤┺r(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象中殘疾人的集中供養(yǎng)。對不適合參加勞動、無法定撫養(yǎng)義務人或法定撫養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力、無生活來源的重度殘疾人要按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟。按“分類施?！钡脑瓌t，適當提高重度殘疾、一戶多殘等貧困殘疾人家庭的生活保障水平?！ ∝瀼貒抑贫▽嵤┑尼t(yī)療保障政策，將貧困殘疾人納入醫(yī)療保障范圍。采取措施幫助城鎮(zhèn)貧困殘疾職工和農(nóng)村貧困殘疾人加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對城鄉(xiāng)特困殘疾人家庭要優(yōu)先實施醫(yī)療救助，確保貧困殘疾人病有所醫(yī)?！ ∨鉀Q城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難問題。城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難的，要納入政府廉租房范圍；對住房困難的，并符合購買經(jīng)濟實用房的殘疾人，可優(yōu)先購買。對特別困難的貧困殘疾人家庭，應優(yōu)先實行實物配租?！ 》e極開展扶殘助學活動。各級政府、教育行政部門以及殘聯(lián)要多渠道籌措資金，繼續(xù)開展多種形式的扶殘助學活動，建立和完善助學制度，優(yōu)先解決“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費），幫助貧困殘疾人家庭子女和家庭經(jīng)濟困難的殘疾
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