【正文】 工作者的素質(zhì)，造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的工作者隊(duì)伍?！　?堅(jiān)持社會(huì)化工作方法?！　?殘疾人事業(yè)的法制建設(shè)及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，權(quán)益保障狀況持續(xù)改善。　　二、“十一五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)和指導(dǎo)原則　　“十一五”時(shí)期我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)“一個(gè)基地、三個(gè)中心、四個(gè)南昌”、實(shí)現(xiàn)南昌快速和諧崛起的宏偉目標(biāo)，以保障殘疾人基本生活和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等工作發(fā)展，進(jìn)一步改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境?？h級(jí)殘聯(lián)實(shí)行了計(jì)劃單列，有獨(dú)立的辦公用房。南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的通知（洪府發(fā)〔2007〕8號(hào)）各縣、區(qū)政府，市政府各部門(mén)，市政府各部門(mén)，市屬各單位：　　《南昌市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》已經(jīng)2006年12月31日市政府第1次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)。殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，部分縣區(qū)興建了殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，市殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地已動(dòng)工興建。　?。ㄒ唬┛偰繕?biāo)　　 在穩(wěn)定解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，殘疾人基本生活總體初步達(dá)到小康水平。　　 殘疾人組織體系向村組、社區(qū)延伸，工作體系進(jìn)一步完善，為殘疾人服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力弘揚(yáng)人道主義思想，充分開(kāi)發(fā)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與殘疾人事業(yè)。激勵(lì)廣大殘疾人“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的精神，積極參與社會(huì)生活。以“視中”二期項(xiàng)目、“彭年光明行動(dòng)”為契機(jī)，充分利用國(guó)際組織和社會(huì)資金，組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)；通過(guò)設(shè)立扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方式，做好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)；加大低視力恢復(fù)工作力度，建立醫(yī)院眼科、盲校低視力班、定點(diǎn)眼鏡店和患者家庭互相配合的低視力康復(fù)網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練服務(wù)。進(jìn)一步完善殘疾人用品用具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；對(duì)貧困殘疾人實(shí)施普及型假肢、矯形器等輔助器具的救助；加強(qiáng)殘疾人輔助器具質(zhì)量監(jiān)督管理。農(nóng)村適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85％以上。到2010年，特殊教育學(xué)校教師基本具備?？埔陨蠈W(xué)歷；新增教師基本具備本科學(xué)歷；高中階段教師中，碩士以上研究生學(xué)歷達(dá)到一定比例。　　加強(qiáng)特殊教育師資人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)完善漢語(yǔ)雙拼盲文，推廣中國(guó)手語(yǔ)。進(jìn)一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收工作，嚴(yán)格保障金管理，明確保障金使用范圍，專項(xiàng)用于殘疾人就業(yè)前教育和職業(yè)培訓(xùn)、扶持殘疾人就業(yè)、殘疾人社會(huì)保障等殘疾人工作的開(kāi)展。推行殘疾人就業(yè)能力評(píng)估，形成殘疾人求職登記、職業(yè)能力測(cè)評(píng)、職業(yè)鑒定、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹一條龍服務(wù)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)?！　〖訌?qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)盲人保健按摩行業(yè)管理，規(guī)范盲人保健按摩市場(chǎng)，實(shí)施打響“南昌按摩”品牌戰(zhàn)略，維護(hù)盲人按摩師的權(quán)益。　　主要措施　　認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見(jiàn)的通知》，以黨委、政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量參與，建立扶助貧困殘疾人工作的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)扶助政策和措施。按“分類施?！钡脑瓌t，適當(dāng)提高重度殘疾、一戶多殘等貧困殘疾人家庭的生活保障水平?！　⊥咨谱龊帽徽鞯剞r(nóng)民中殘疾人的戶口優(yōu)先農(nóng)轉(zhuǎn)非、低保、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)救助工作。市殘聯(lián)和縣區(qū)殘聯(lián)分別在本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中設(shè)立殘疾人專項(xiàng)扶持資金，在項(xiàng)目、政策、資金和措施上給予扶持?！　〗⒍c(diǎn)幫扶制度?！　。┪幕c體育　　任務(wù)指標(biāo)　　倡導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)各類公共文化機(jī)構(gòu)為殘疾人提供服務(wù)，開(kāi)展豐富多彩的適合殘疾人特點(diǎn)的特殊文化藝術(shù)活動(dòng)?！　》e極組織各類殘疾人藝術(shù)人才開(kāi)展創(chuàng)作交流，創(chuàng)作一批優(yōu)秀的文學(xué)藝術(shù)作品，參加全國(guó)和省內(nèi)各類文學(xué)藝術(shù)交流活動(dòng)。　　主要措施　　加大宣傳力度，動(dòng)員新聞媒體采用不同形式，報(bào)道反映殘疾人生活，宣傳殘疾人事業(yè)；在中、小學(xué)思想道德教育課程中，開(kāi)展人道主義、自強(qiáng)與助殘等內(nèi)容的教育，培育愛(ài)心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)他人、扶助弱者的良好輿論環(huán)境?！　“l(fā)展信息交流無(wú)障礙?！　〗埣踩司S權(quán)工作機(jī)制，殘疾人權(quán)益保障狀況得到進(jìn)一步改善?！　〖訌?qiáng)殘疾人信訪工作。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和信息技術(shù)培訓(xùn)，提高殘聯(lián)系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平。各縣（區(qū)）殘聯(lián)配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳信息化管理。　　制定實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)干部五年培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)各級(jí)殘聯(lián)干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍思想、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍。綜合服務(wù)設(shè)施要能夠滿足殘疾人基本需求的生活保障服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、用品用具服務(wù)、法律援助服務(wù)、文化活動(dòng)服務(wù)等功能，不斷提高服務(wù)水平，努力擴(kuò)大服務(wù)受益面，真正建成“殘疾人之家”。　　加快殘疾人事業(yè)發(fā)展是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。引導(dǎo)和支持殘疾人參與社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)做出貢獻(xiàn)。　　 加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，做好對(duì)殘疾人工作者的教育培訓(xùn)工作。分期建立市、縣（區(qū)）兩級(jí)殘聯(lián)信息網(wǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)、宣傳功能，為廣大殘疾人提供方便快捷的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)?！　〖哟髮?duì)重大、典型侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度?！　「骷?jí)政府在制定和修訂與殘疾人切身利益密切相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章中，切實(shí)保護(hù)好殘疾人合法權(quán)益。市電視臺(tái)開(kāi)辦手語(yǔ)節(jié)目，市、縣兩級(jí)廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)殘疾人專題節(jié)目，影視作品加配字幕?！　￠_(kāi)展“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”和“文化助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等多種形式的扶殘助殘活動(dòng)；舉辦好“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等活動(dòng)?！　】h級(jí)殘聯(lián)定期舉辦殘疾人文化、體育活動(dòng)，活躍基層殘疾人文化、體育生活?！　÷鋵?shí)國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》，全市經(jīng)常性參加體育健身活動(dòng)殘疾人達(dá)到15%，增強(qiáng)殘疾人體質(zhì)。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)子、“一幫一，眾幫一”等活動(dòng)，幫助貧困殘疾人脫貧致富。鼓勵(lì)大專院校、科研院所、各類農(nóng)村合作組