【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)集群。在“不與糧爭地”的前提下，配套建設(shè)甜高粱等能源作物種植基地，開展燃料乙醇生產(chǎn)。到2010年玉米加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到380萬噸，蓖麻加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到12萬噸。充分利用動物臟器等資源，大力發(fā)展中蒙藥，積極發(fā)展生物藥和生化藥，加大創(chuàng)新力度，重點(diǎn)發(fā)展科技含量和附加值高的新特藥，實(shí)施天津南開允公藥業(yè)抗癌新藥福莫思叮和唑咪酸，康源藥業(yè)生物醫(yī)藥科技生物制藥、原料提取、凍干粉針劑等項(xiàng)目，形成以生物制藥為特色的創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地。（四）有色金屬開采冶煉加工業(yè)以鋁、鉛、鋅、銅和貴金屬為重點(diǎn)，加快大興安嶺中南段有色金屬資源勘探開發(fā)力度，加大多金屬礦山和低品位礦山采選新工藝的研究，推進(jìn)企業(yè)重組改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，適度擴(kuò)大冶煉加工規(guī)模，成為東北地區(qū)有色金屬開采冶煉加工基地。冶煉能力達(dá)到120萬噸。鋁業(yè)依托霍煤鴻駿鋁電、通順鋁業(yè)等企業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展電解鋁。積極發(fā)展鋁箔、鋁板、鋁帶等工業(yè)型材和建筑型材深加工，重點(diǎn)建設(shè)科爾沁區(qū)鋁合金輪轂和高精鋁板帶產(chǎn)品等項(xiàng)目。鉛鋅銅依托庫博紅燁、赤峰金劍等龍頭企業(yè)，加快后續(xù)資源勘探開發(fā)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和裝備，積極擴(kuò)大采選、冶煉、加工規(guī)模，重點(diǎn)實(shí)施紅燁三期鋅冶煉擴(kuò)建、謝爾塔拉鐵鋅礦、呼倫貝爾市開發(fā)蒙古國東方省烏蘭鉛鋅礦等項(xiàng)目。（五）建材工業(yè)依托烏蘭水泥、蒙東水泥、東蒙水泥等龍頭企業(yè)，加快設(shè)備大型化、企業(yè)集團(tuán)化步伐，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力，發(fā)展4000萬噸以上級的新型干法水泥工藝，積極發(fā)展特種水泥。重點(diǎn)實(shí)施通遼蒙東水泥公司回轉(zhuǎn)窯一期、庫倫東蒙水泥廠新型干法水泥熟料等項(xiàng)目。水泥及熟料生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬噸。依托福耀集團(tuán)、通遼矽砂、大林型砂等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展浮法玻璃及其深加工產(chǎn)品，加強(qiáng)特種玻璃生產(chǎn)線改造，提高玻璃和硅砂品質(zhì)。重點(diǎn)實(shí)施福耀集團(tuán)浮法三線擴(kuò)建等項(xiàng)目。玻璃生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬重量箱，矽砂生產(chǎn)能力達(dá)到300萬噸。積極推廣節(jié)能粉磨、工業(yè)廢渣利用技術(shù)，加快發(fā)展節(jié)能保溫新型墻體材料、化學(xué)建筑材料。開發(fā)推廣以煤矸石、粉煤灰、爐渣為原料的非粘土燒結(jié)空心制品。利用固體廢棄物資源，積極生產(chǎn)凝石等產(chǎn)品。重點(diǎn)實(shí)施正藍(lán)旗粉煤灰、承重空砌塊和彩色道磚等項(xiàng)目。（六）林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展林業(yè)。以大興安嶺地區(qū)、興安盟、通遼市和赤峰市等地為重點(diǎn)，加大投入，依托森源集團(tuán)等龍頭企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)良速生品種，通過科學(xué)造林，集約經(jīng)營，在有條件的地區(qū)大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、防護(hù)用材兼用林、灌木工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林和灌木飼料林。速生林面積達(dá)到10萬公頃。大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)。合理利用境內(nèi)木材資源，引進(jìn)境外木材資源，以內(nèi)蒙古森工集團(tuán)為重點(diǎn)，加快遠(yuǎn)恒木業(yè)、蒙興木業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)，引進(jìn)高水平龍頭企業(yè)，擴(kuò)大加工規(guī)模，積極發(fā)展林紙、林板、林化深加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高密度板、高強(qiáng)復(fù)合地板、漿紙、高檔家具等產(chǎn)品，建設(shè)大型林產(chǎn)品加工基地。同時，在科左中旗、突泉縣、扎蘭屯市等地建設(shè)林產(chǎn)品加工項(xiàng)目。積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。以森天公司、森發(fā)集團(tuán)等龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，充分利用野生植物資源，適度采集、加工山野菜以及野果等可食和藥用植物。在大興安嶺等林區(qū)發(fā)展鹿、狐貍、貂等特色養(yǎng)殖業(yè)和卜留克等特色種植業(yè)。（七）旅游業(yè)依托旅游資源，培育旅游品牌，開發(fā)旅游線路和產(chǎn)品。培育滿洲里—海拉爾—阿爾山旅游“金三角”，依托呼倫貝爾大草原、大興安嶺原始森林以及冰雪、溫泉、湖泊、河流、火山遺跡、古戰(zhàn)場等旅游資源，大力開發(fā)冰雪體育、溫泉療養(yǎng)、會議展覽、自然風(fēng)光、火山考察、紅色旅游、口岸旅游、國際選美等旅游產(chǎn)品。打造錫林浩特—克什克騰—喀喇沁黃金旅游線路，依托蒙元文化、紅山文化和遼文化等旅游資源，大力開發(fā)休閑度假、自然觀光、地質(zhì)考察、歷史文化等旅游產(chǎn)品。加大旅游景區(qū)建設(shè)力度。滿洲里—海拉爾—阿爾山旅游“金三角”優(yōu)先發(fā)展呼和諾爾草原生態(tài)旅游區(qū)、額爾古納生態(tài)旅游區(qū)、呼倫貝爾核心草原旅游區(qū)、牙克石鳳凰山旅游度假區(qū)、阿爾山—柴河旅游區(qū)、鄂倫春民俗文化旅游區(qū)和尼爾基湖旅游度假區(qū)。錫林浩特—克什克騰—喀喇沁黃金旅游線路優(yōu)先發(fā)展錫林浩特草原文化旅游區(qū)、阿斯哈圖石林旅游區(qū)、元上都?xì)v史文化旅游區(qū)、克什克騰貢格爾草原生態(tài)旅游區(qū)、烏蘭布統(tǒng)草原度假區(qū)、喀喇沁—寧城旅游區(qū)、翁牛特玉龍沙湖旅游度假區(qū)、塞罕烏拉自然生態(tài)旅游區(qū)、赤峰遼文化旅游區(qū)和大青溝生態(tài)休閑旅游區(qū)。4A級旅游區(qū)達(dá)到8個，5A級旅游區(qū)達(dá)到3個，接待國內(nèi)外旅游人次占全區(qū)的60%以上，旅游總收入和旅游外匯收入分別達(dá)到全區(qū)的60%和80%以上。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)的合作。加快主要景區(qū)、景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。利用發(fā)達(dá)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和蒙東旅游資源優(yōu)勢，建設(shè)無障礙旅游區(qū)，共同打造區(qū)域旅游精品線路。壯大旅行社實(shí)力，推進(jìn)旅行社之間的代理制，鼓勵發(fā)展旅行社集團(tuán)。鼓勵和支持外地旅行社進(jìn)入蒙東旅游市場，實(shí)現(xiàn)旅行社跨區(qū)域聯(lián)合經(jīng)營，促進(jìn)東北三省、京津冀和上海、廣東等地客源市場的開發(fā)。（八）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展物流業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)通遼、赤峰和滿洲里物流基地。實(shí)施通遼鐵路樞紐貨運(yùn)系統(tǒng)改擴(kuò)建工程，將通遼南站擴(kuò)建為雙向二級站場，提高鐵路貨物裝卸能力。加快通遼市蒙東物流園區(qū)建設(shè)，使之成為區(qū)域物流中心。加強(qiáng)赤峰市區(qū)、大板等主樞紐客貨運(yùn)輸場站建設(shè)，提高站場輸送能力，建設(shè)平莊物流配送中心等項(xiàng)目。加快建設(shè)滿洲里口岸出口加工貿(mào)易區(qū)、匯豐保稅物流中心和國際集裝箱中轉(zhuǎn)站，提高對外貿(mào)易服務(wù)設(shè)施水平。同時，積極建設(shè)錫林郭勒安快、呼倫貝爾海拉爾等物流園區(qū)。加快培育現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)集團(tuán)，通過兼并、重組、聯(lián)營等方式實(shí)現(xiàn)物流資源合理配置，構(gòu)建以第三方物流為主體的現(xiàn)代物流格局。加快發(fā)展金融業(yè)，搭建項(xiàng)目融資平臺。發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)，深化農(nóng)村牧區(qū)信用社改革，加快建設(shè)奈曼旗、海拉爾區(qū)和元寶山區(qū)農(nóng)村合作銀行。推動金融合作，積極吸引東北三省和京津冀等地的股份制銀行在蒙東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵各類商業(yè)銀行增加業(yè)務(wù)品種，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極擴(kuò)大住房、教育、汽車等消費(fèi)信貸和融資租賃等業(yè)務(wù)。建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開辟中小企業(yè)貸款新途徑。加快企業(yè)重組改制，推進(jìn)擬上市企業(yè)前期工作，鼓勵效益、信譽(yù)較好的大中型企業(yè)和收益比較穩(wěn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債券，提高直接融資水平。拓寬保險業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大保險品種和保險覆蓋面。大力開展以奶牛保險為突破口的政策性農(nóng)牧業(yè)保險業(yè)務(wù)，提高保險深度和密度。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成布局合理、資源共享、互聯(lián)互通、安全可靠的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)光纖接入網(wǎng)、無線接入網(wǎng)、第三代移動通信網(wǎng)、農(nóng)村牧區(qū)通訊網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)，形成具有相當(dāng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、面向未來的信息網(wǎng)絡(luò)。完善信息網(wǎng)絡(luò)交換平臺，擴(kuò)大電話、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。搞好信息資源開發(fā)、利用和共享，積極推動信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)。整合網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，推動政府部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。健全政府與企業(yè)、公眾互動的門戶網(wǎng)站體系，依法開放政務(wù)信息，促進(jìn)辦事程序公開、規(guī)范。培育公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)利用公益性信息資源。積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子商務(wù)等信息服務(wù)。建立和完善數(shù)字安全認(rèn)證體系和物流配送信息系統(tǒng)。五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施在全面提高公路路網(wǎng)密度和等級的基礎(chǔ)上，出區(qū)通道、盟市至自治區(qū)首府以高速公路和一級以上公路連接，盟市至旗縣以二級公路連接，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通油路，嘎查村全部通公路，50%行政村通油路。重點(diǎn)實(shí)施牙克石至甘南、烏蘭浩特至白城、通遼至雙遼、赤峰至朝陽高速公路、桑根達(dá)賚至三號地一級以上高等級公路，以及赤峰至通遼、烏蘭浩特至阿爾山、天山至通遼、巴彥胡碩至舍佰吐、賽汗塔拉至新寶力格等路網(wǎng)改造。加快建設(shè)滿洲里、二連口岸一級公路，珠恩嘎達(dá)布其口岸二級公路。新增公路里程6000公里，占全區(qū)的60%。圍繞完善鐵路路網(wǎng)布局，加強(qiáng)已有干線改造，加大新線建設(shè)力度，提高運(yùn)行速度和輸送能力。實(shí)施濱洲線提速改造，集二、京通、集通等線電氣化改造，濱洲、大齊、白阿、通霍、葉赤等線擴(kuò)能改造以及通遼樞紐擴(kuò)能改造等項(xiàng)目，加強(qiáng)滿洲里、二連等鐵路口岸站場建設(shè)。加快伊敏至伊爾施、赤峰至大板至白音華、大虎山至齊齊哈爾、正藍(lán)旗至豐寧等鐵路建設(shè)，推進(jìn)滿洲里至海拉爾復(fù)線、滿洲里至伊爾施、海拉爾至黑山頭、莫爾道嘎至室韋、科右中旗至烏蘭浩特、白音華至烏蘭浩特、阿爾山至喬巴山、白音華至珠恩嘎達(dá)布其、錫林浩特至白音華、錫林浩特至克什克騰旗、正藍(lán)旗至張家口等鐵路建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建自治區(qū)鐵路東西大通道