【文章內(nèi)容簡介】 牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。鼓勵民營企業(yè)進入高端服務業(yè)領(lǐng)域，積極扶持服務業(yè)企業(yè)上市，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)服務業(yè)為主向現(xiàn)代服務業(yè)為主轉(zhuǎn)變。力爭在“十二五”期末使全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到62%以上，打造“香洲服務”品牌。　　鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)價值鏈，鼓勵企業(yè)加強研發(fā)，提高技術(shù)含量，創(chuàng)造自主品牌，培育和壯大高端空調(diào)研發(fā)制造、辦公自動化及打印耗材等產(chǎn)業(yè)集群。扶持聯(lián)想賽納、格力大金模具等高新技術(shù)項目發(fā)展，做大做強本土龍頭企業(yè)和本土支柱產(chǎn)業(yè)。大力扶持 “用地少用工少、有研發(fā)有品牌、高技術(shù)高效益”的企業(yè)發(fā)展壯大，加快提升制造業(yè)層次，實現(xiàn)從“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。大力推動民營企業(yè)的自主創(chuàng)新和升級轉(zhuǎn)型，鼓勵民營企業(yè)進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有序轉(zhuǎn)移附加值低、勞動密集型的低端制造環(huán)節(jié)，留住企業(yè)研發(fā)、銷售和結(jié)算中心等高端環(huán)節(jié)，引導產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端升級。　　加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。利用主城區(qū)高級人才集中、生活環(huán)境優(yōu)美和文化氛圍濃郁的優(yōu)勢，積極創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才落戶香洲，在香洲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政科技經(jīng)費投入力度和產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，積極引導民營企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓住國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機遇，加強規(guī)劃引導和政策扶持，力爭在新一代信息技術(shù)、新一代生物技術(shù)、新材料新能源開發(fā)和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，獲得更多的突破。到“十二五”期末，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的中小型種子企業(yè)，逐步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為在新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)周期中爭得領(lǐng)軍地位打好基礎(chǔ)。　?。ㄈ┮蕴嵘虡I(yè)環(huán)境和園區(qū)轉(zhuǎn)型升級為主要手段，提升核心城區(qū)經(jīng)濟功能　　強化城市商貿(mào)和消費功能。積極參與粵港澳區(qū)域合作，深度融入珠中江一體化，提高對西部城區(qū)的服務能力，強化核心城區(qū)的商貿(mào)消費功能。重點打造吉大、拱北、前山商業(yè)消費中心和新老香洲文化休閑旅游中心，大力支持十字門中央商務區(qū)開發(fā)，進一步強化主城區(qū)對生產(chǎn)要素的積聚功能和對周邊地區(qū)的服務功能，使主城區(qū)成為珠江口西岸服務業(yè)中心?！　〖蟮貐^(qū)依托區(qū)域內(nèi)雄厚的商貿(mào)服務和金融服務等行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以大型百貨公司和城市商業(yè)綜合體為主要業(yè)態(tài)，大力發(fā)展商貿(mào)服務、金融服務、信息服務、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，完善商業(yè)配套，保持優(yōu)美市容，逐步增強對珠海西部地區(qū)和珠江口西岸的消費服務能力，打造全市商業(yè)消費中心?！　」氨钡貐^(qū)充分發(fā)揮港澳和珠三角地區(qū)的人流物流聚集優(yōu)勢，加快推進仁恒濱海中心等大型商貿(mào)業(yè)項目，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)和高端酒店業(yè)，突出商業(yè)發(fā)展的時尚元素，打造旅游購物勝地?！　∏吧絽^(qū)域盡快完善本區(qū)域公共交通和環(huán)?；A(chǔ)設施，圍繞廣珠城軌明珠站、上沖站沿線的物流人流走廊，以及不斷擴張的新建居住社區(qū)，布局新的消費品集散網(wǎng)點，打造區(qū)域性家居建材交易中心、汽車銷售服務中心和農(nóng)產(chǎn)品交易中心。　　新老香洲地區(qū)突出近海和靠山的優(yōu)勢，利用情侶路沿線的海岸資源、鳳凰山麓的山體資源和梅溪生態(tài)旅游景區(qū)等自然資源，利用轄區(qū)內(nèi)的體育館、歌劇院、美術(shù)館和文化旅游景區(qū)等文化資源，著力打造文化休閑旅游中心。　　大力支持十字門中央商務區(qū)開發(fā)，做好協(xié)調(diào)配合工作，加快推進以國際會展中心、超五星級酒店、國際甲級寫字樓、商務公寓、濱水廣場等項目為重點的會展商務組團建設，帶動南灣區(qū)域城市面貌的全面改善和服務業(yè)的全面發(fā)展。　　加快現(xiàn)有園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。南屏科技工業(yè)園以格力大金精密模具研發(fā)中心、聯(lián)想賽納打印機研發(fā)制造項目和國家辦公自動化及打印耗材檢測中心項目為重點，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰低端落后產(chǎn)能，做強做大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端空調(diào)研發(fā)、辦公自動化設備及打印耗材等產(chǎn)業(yè)集群，利用空置廠房大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，成為全市園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的典范?！　『闉成藤Q(mào)物流中心配合港珠澳大橋接駁區(qū)域的城市功能調(diào)整和園區(qū)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整，進一步加快配套設施建設，大力引進總部項目和蘇寧電器配送中心等知名現(xiàn)代物流項目落戶，做大做強經(jīng)濟總量，逐步建設成為面向港澳、連接內(nèi)地的綜合商貿(mào)物流服務基地。　　前山商貿(mào)物流中心結(jié)合上沖區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，配合市完善環(huán)?；A(chǔ)設施，加大力度整合閑置土地、舊廠房和村集體用地，加強整治環(huán)境衛(wèi)生，重點引進龍頭商貿(mào)服務和現(xiàn)代物流項目，著力服務于珠海本土市場和輻射周邊市場，打造以城市配送型物流、專業(yè)市場為主的現(xiàn)代化程度高、貨物流量大、轉(zhuǎn)換配送能力強的商貿(mào)物流基地。　　加快推進“三舊”改造。以“政府主導、規(guī)劃統(tǒng)籌、市場運作、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、穩(wěn)步推進”為原則，用足用好廣東省對舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊實施的“三舊改造”相關(guān)政策。努力爭取市國土、規(guī)劃等部門的支持，積極推進改造各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的“三舊”項目。堅持高水平規(guī)劃、高標準建設，選擇產(chǎn)權(quán)清晰、業(yè)主單一的舊工業(yè)小區(qū)，進行成片策劃改造，打造現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。在置換出來的空間內(nèi)，盡量退出第二產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力補充公共服務設施，促進“三舊”改造與宜居城鄉(xiāng)建設的有機結(jié)合。引入更多的戰(zhàn)略投資者進行成片整體改造，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展拓展空間?！　〖蟮貐^(qū)以珠華廣場改造項目為突破口，以舊工業(yè)區(qū)和舊商業(yè)樓宇改造為重點，全面推進吉大工業(yè)區(qū)、南山工業(yè)區(qū)的整體改造。拱北地區(qū)以拱北口岸地區(qū)商業(yè)中心改造項目為龍頭，引進一批國際高端品牌酒店、頂級消費品品牌店和高端休閑娛樂項目，全面提升對過境游客的服務能力。前山地區(qū)以世邦商貿(mào)物流中心項目為契機，提升家居建材業(yè)服務水平。南屏、梅華、灣仔、翠香、香灣和獅山等鎮(zhèn)街根據(jù)轄區(qū)“三舊”分布情況和自身發(fā)展目標，有重點選擇改造項目，保證在“十二五”時期有實質(zhì)成效。落實“退二進三補公”措施，促進“三舊”改造與宜居城鄉(xiāng)建設的有機結(jié)合?！　。ㄋ模┮猿鞘泄芾砗蜕鷳B(tài)保護為工作重點，建設現(xiàn)代濱海花園城區(qū)　　全面提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制，進一步理順區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級城市管理架構(gòu)，加大對鎮(zhèn)街、社區(qū)城市管理人財物的投入，建立責權(quán)利相統(tǒng)一的城市監(jiān)督管理體制。加快將城市管理基本職能移交到鎮(zhèn)街，成立鎮(zhèn)街清掃隊，落實“門前三包”責任制。實施社區(qū)環(huán)境綜合整治工程，狠抓重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步提高城中舊村、內(nèi)街小巷的保潔標準，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋，爭創(chuàng)“最清潔城區(qū)”。加強鎮(zhèn)街城市監(jiān)督管理力度，重點解決亂擺賣、違章搭建和市容臟亂差等熱點問題。實施數(shù)字化城管工程，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的綜合信息平臺，實現(xiàn)城市實時管理和網(wǎng)格化管理。逐步推進老舊小區(qū)改造，加強物業(yè)管理工作。完善針對建筑違章和土地違法行為的預警機制和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大查處整治力度，構(gòu)建城管執(zhí)法監(jiān)管的長效機制。　　建設優(yōu)美宜居環(huán)境。堅守碧海藍天、青山綠水底線，加強對海岸線、山體和森林等自然資源的保護和利用，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。鼓勵發(fā)展民間環(huán)保組織，建立環(huán)境污染的民間投訴反饋機制。處理好城區(qū)服務業(yè)發(fā)展對居民生活環(huán)境產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。加強地質(zhì)災害隱患整治，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點河涌的污染治理。實施綠色生態(tài)工程，完善轄區(qū)綠道網(wǎng)絡，建立品種協(xié)調(diào)、特色鮮明、景觀秀美的城市園林綠化系統(tǒng)。加強低碳理念的普及推廣，倡導低碳生活方式、消費方式和出行方式。繼續(xù)開展生態(tài)示范社區(qū)、綠色社區(qū)和綠色學校創(chuàng)建工作，創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)?！　∏袑嵓訌姽?jié)能減排。完善節(jié)能減排的監(jiān)測、統(tǒng)計和考核三大體系，建立能耗評估制度，落實節(jié)能減排目標責任制。積極引進和發(fā)展符合生態(tài)要求的產(chǎn)業(yè)項目，嚴格執(zhí)行新上項目的環(huán)境準入標準。完善南屏科技工業(yè)園和洪灣商貿(mào)物流中心的雨污水管網(wǎng)建設，爭取園區(qū)工業(yè)廢水收集率、達標排放率達到100%。配合完成105國道污水管網(wǎng)和前山商貿(mào)物流中心中部污水泵站的建設，加快實現(xiàn)前山區(qū)域污水全部集中處理。強化對重點污染源和限期治理項目的跟蹤整治，防止發(fā)生重大污染事故。推動醋酸纖維、紅塔仁恒等重點耗能企業(yè)整體搬遷。鼓勵企業(yè)廣泛使用清潔能源和節(jié)能技術(shù)，鼓勵在企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部開展循環(huán)經(jīng)濟示范工程。大力開發(fā)低碳技術(shù)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。堅持政府推動和社會參與相結(jié)合，建設節(jié)約型機關(guān)和節(jié)約型社區(qū)。　?。ㄎ澹┮源龠M就業(yè)和提高收入為主要手段，全面改善人民生活　　實施積極的就業(yè)政策。大力發(fā)展就業(yè)