【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 稅區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)樂(lè)余、錦豐等片區(qū)的工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造以楊舍城區(qū)為主要的休閑舒適的城市人居和消費(fèi)城市，依托區(qū)域內(nèi)的交通道路，加強(qiáng)各片區(qū)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，做到生產(chǎn)連續(xù)、生活配套的區(qū)域整體。表5 張家港市服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)分布大市場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)集群休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群包含行業(yè)物流業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、金融保險(xiǎn)業(yè)等旅游服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，文化服務(wù)業(yè)等信息服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等發(fā)展路徑依靠港區(qū)的有利交通優(yōu)勢(shì)以及專業(yè)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)帶動(dòng)，張家港物流業(yè)的發(fā)展。通過(guò)開(kāi)發(fā)張家港市自然資源和人文資源利用和改善，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境和美好的旅游休閑環(huán)境。在加工和制造信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展自己的信息技術(shù)，創(chuàng)造自己的信息技術(shù)研發(fā)中心。在人居生活水平提高的前景下，有序的發(fā)展社會(huì)商貿(mào)業(yè)，打造一流的消費(fèi)市場(chǎng)和完善社會(huì)各種服務(wù)業(yè)等。空間布局集聚區(qū)域金港城區(qū)、錦豐片區(qū)樂(lè)余片區(qū)塘橋片區(qū)楊舍城區(qū) 張家港服務(wù)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)“2008年，張家港市完成服務(wù)業(yè)增加值452億元，%，占GDP比重36%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)，%。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收51億元，%，增幅高于全市增幅4個(gè)百分點(diǎn)，%。，同比增長(zhǎng)30%，%。完成服務(wù)業(yè)投入116億元，%，%；新批服務(wù)業(yè)三資企業(yè)41家，到帳外資5293萬(wàn)美元，%?！保ńy(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）這段不需要了“十二五”期間，張家港市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年，全市服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)在2009年基礎(chǔ)上翻一番以上，年均增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的比重超過(guò)45%，服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過(guò)50%。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的比重明顯上升，服務(wù)業(yè)的整體水平在蘇南縣級(jí)市領(lǐng)先，物流、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、旅游等行業(yè)發(fā)展水平融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中。表6 張家港市服務(wù)發(fā)展增加值預(yù)測(cè)表年份2010年2015年服務(wù)業(yè)增加值(億元)6201580服務(wù)業(yè)增加值年增長(zhǎng)率19%%服務(wù)業(yè)占GDP比重％49%就業(yè)貢獻(xiàn)率％％服務(wù)業(yè)一般預(yù)算收入（億元）35％65％預(yù)算收入年均增長(zhǎng)率16％13％（摘自《張家港服務(wù)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃（2007－2020年）》）集中塑造物流、專業(yè)市場(chǎng)、旅游業(yè)三大服務(wù)業(yè)標(biāo)志性功能，形成張家港市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的功能優(yōu)勢(shì)，快速提升服務(wù)業(yè)對(duì)張家港市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和會(huì)展服務(wù)業(yè)，提高城市文化服務(wù)業(yè)的品味。形成各服務(wù)業(yè)區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁、服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化的發(fā)展格局。（1）物流業(yè)建成國(guó)內(nèi)重要的、國(guó)際有影響的沿江區(qū)域性現(xiàn)代港口物流城市。建設(shè)具有專業(yè)化的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)母蹍^(qū)物流。港區(qū)與長(zhǎng)江各港口實(shí)行“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。在總的區(qū)域的情況下，實(shí)行各級(jí)分工。主要指標(biāo)： 2015年達(dá)到240億元左右，年均增長(zhǎng)25%（2）專業(yè)市場(chǎng)形成國(guó)內(nèi)有較大影響的生產(chǎn)資料超百億大市場(chǎng)集群，建成國(guó)內(nèi)重要的“一手原材料”集散地。打造自己的品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。提升金港和楊塘兩大專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。主要指標(biāo)： 2015年達(dá)到1500億元，年均增長(zhǎng)10%；（3）旅游業(yè)建成納入長(zhǎng)三角旅游體系的休閑旅游城市。打造屬于自己的工業(yè)旅游特色，以及充分挖掘古代人類遺址文化旅游的潛力。主要指標(biāo)：2015年旅游總收入達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)20%。 （4）專業(yè)服務(wù)業(yè)形成以滿足工商企業(yè)配套服務(wù)為重點(diǎn)的專業(yè)服務(wù)體系。逐步由本地區(qū)專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)向向外延伸的方針。主要指標(biāo)： 2015年達(dá)到130億元，年均增長(zhǎng)16%；(5)信息服務(wù)業(yè)信息服務(wù)業(yè)成為張家港市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有制造向自我研發(fā)的道路發(fā)展，爭(zhēng)取發(fā)展多個(gè)有自我品牌的電子產(chǎn)品。主要指標(biāo)： 2015年達(dá)到95億元，年均增長(zhǎng)19%；(6)融保險(xiǎn)業(yè)形成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展提供重要支撐的各類金融服務(wù)。完善社會(huì)各項(xiàng)保障體制，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)有效的發(fā)展。主要指標(biāo)： 2015年達(dá)到210億元，年均增長(zhǎng)21%；(7)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾生活需求的現(xiàn)代化、多層次的商貿(mào)流通體系。打造普通消費(fèi)和高檔消費(fèi)相結(jié)合的商業(yè)。主要指標(biāo)： 2015年達(dá)到450億元，年均增長(zhǎng)16%；(8)房地產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建成具有生態(tài)特色的現(xiàn)代宜居城市。主要指標(biāo)：2015年房地產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到90億元，年均增長(zhǎng)8%。 服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略（深入體會(huì)戰(zhàn)略二字的內(nèi)涵，再對(duì)本部分進(jìn)行修改）張家港市的服務(wù)業(yè)發(fā)展正處于尋找突破口的關(guān)鍵時(shí)刻，必須從推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、提高城市化水平的戰(zhàn)略高度提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模。重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，培育新興服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)物業(yè)，全面構(gòu)建與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平向適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。依靠自身金港港區(qū)和保稅區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)樂(lè)余、錦豐等片區(qū)的工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造以楊舍城區(qū)為主要的休閑舒適的城市人居和消費(fèi)城市，依托區(qū)域內(nèi)的交通道路，加強(qiáng)各片區(qū)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，做到生產(chǎn)連續(xù)、生活配套的區(qū)域整體。4服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域張家港市位于長(zhǎng)江中下游，屬于長(zhǎng)江的內(nèi)河港口，處于中國(guó)的沿海和沿江發(fā)展帶的交匯處，位于蘇錫常都市圈的范圍之內(nèi)，臨近上海，與南通，泰州等蘇北地級(jí)市隔江而望。張家港港口發(fā)展迅速，與國(guó)內(nèi)重大港口以及其他國(guó)家的世界性港口有較大的貨運(yùn)來(lái)往。張家港市保稅區(qū)是全國(guó)唯一的內(nèi)河型國(guó)家級(jí)保稅區(qū)，承接著蘇南地區(qū)的大量貨物運(yùn)輸和裝運(yùn)。張家港市的企業(yè)起步較早，在全國(guó)縣級(jí)市排名中也一直排名前列，企業(yè)的發(fā)展也到了較大的規(guī)模，沙鋼，永鋼，華芳等大型集團(tuán)企業(yè)也在不斷的進(jìn)行企業(yè)的改革和打造產(chǎn)業(yè)特色，可以說(shuō)“十二五”期間是張家港市各企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的重要時(shí)刻，第三產(chǎn)業(yè)也將有一次巨大的跨越式的發(fā)展。張家港市率先進(jìn)行城市的精神文明建設(shè)，教育、科技、文化、體育等等方面都有十足的發(fā)展，張家港市物質(zhì)和精神建設(shè)都有較高的基礎(chǔ)。張家港市地處長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)，地區(qū)居民生活水平比較高，旅游已經(jīng)逐漸成為許多人的主要活動(dòng)，張家港市在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文景觀的資源價(jià)值，東渡苑、雙三島、鳳凰山等以及港區(qū)工業(yè)旅游已經(jīng)成為張家港市的主要的旅游發(fā)展項(xiàng)目。 張家港市服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)資源關(guān)鍵詞要素分析（下面內(nèi)容沒(méi)有緊扣標(biāo)題）這里問(wèn)題很大 便捷的交通聯(lián)系，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 張家港有良好的沿江港口資源，較方便的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)；在港區(qū)內(nèi)還有一系列的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”性質(zhì)的保稅物流園區(qū)；地區(qū)制造業(yè)發(fā)展迅速，部分民企、大中型企業(yè)規(guī)模正在進(jìn)一步的擴(kuò)大；張家港市城市化進(jìn)程速度非常的快，居民的消費(fèi)能力也在逐步的提高；張家港市的城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)初具規(guī)模，該格局為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間；張家港木材、棉花等進(jìn)口大港支撐專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，也帶動(dòng)地方物流業(yè)的發(fā)展 服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需轉(zhuǎn)型，發(fā)展不完全港區(qū)與城市的融合還沒(méi)形成，港口產(chǎn)業(yè)的集聚能力有限：張家港港屬于內(nèi)河型港口，沿江公共泊位少，專業(yè)泊位使用效率不高；社會(huì)大分工不足，第三方物流的“供應(yīng)鏈”控制能力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮；制造企業(yè)大投入、大產(chǎn)出的資源拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式已經(jīng)遇到瓶頸和挑戰(zhàn)；港口區(qū)域工業(yè)與沿江旅游業(yè)之間、短期快速發(fā)展與長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展、局部與全局等多方面的矛盾和沖突 服務(wù)業(yè)發(fā)展的時(shí)勢(shì)所需，發(fā)展前景巨大長(zhǎng)三角的發(fā)展已經(jīng)處于轉(zhuǎn)型和改革的重要時(shí)期，長(zhǎng)三角的進(jìn)一步融合將給張家港市服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求原材料價(jià)格形成機(jī)制與國(guó)際接軌；隨著上海，周邊城市居民生活水平的提高，休閑、娛樂(lè)度假的消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)；開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化提出了更高的要求。，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯在新的一輪長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)（專業(yè)市場(chǎng)、旅游、信息服務(wù)業(yè)）規(guī)劃中對(duì)市場(chǎng)和資源的爭(zhēng)奪將更加激烈；處于長(zhǎng)江北部和南部之間，有被以上海為中心的長(zhǎng)三角核心邊緣化的危險(xiǎn)；轉(zhuǎn)變區(qū)域的專業(yè)市場(chǎng)、旅游等已經(jīng)形成一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。 在“十二五”期間，張家港市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要策略是：重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、旅游業(yè)以及金融保險(xiǎn)業(yè)，大力發(fā)展完善專業(yè)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，大力推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)，社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè)？？？？、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。 通過(guò)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的同時(shí)加大農(nóng)村相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，完善農(nóng)村社保制度，推廣農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 依托張家港市良好的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，打造以專業(yè)市場(chǎng)為主要市場(chǎng)地，大力發(fā)展物流，商貿(mào)；以張家港市旅游業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展休閑服務(wù)業(yè)，公共服務(wù)業(yè)；抓住以房地產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，完善社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合張家港市資源分布和產(chǎn)業(yè)特征，合理確定服務(wù)業(yè)發(fā)展總體布局為：“一核兩區(qū)兩片”。其中，“一核”指楊舍主城區(qū)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合性核心區(qū)；“兩區(qū)”指金港物流區(qū)和塘橋?qū)I(yè)市場(chǎng)園區(qū)，為張家港新興的服務(wù)業(yè)副中心；“兩片”指以錦豐片區(qū)、樂(lè)余片區(qū)為依托的服務(wù)業(yè)支點(diǎn)。在總體布局下，可進(jìn)一步劃分三類服務(wù)業(yè)功能區(qū)：打造“兩區(qū)一帶”以港口、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、錦豐鋼鐵生產(chǎn)園為重點(diǎn)的沿江物流集聚帶和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、楊舍、塘橋等為重點(diǎn)的綜合物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；打造“一核三區(qū)”四大旅游功能板塊?！耙缓恕奔词袇^(qū)游憩服務(wù)中心區(qū)。“三區(qū)”即以金港為重點(diǎn)的西部、以塘橋、鳳凰為重點(diǎn)的南部和以樂(lè)余、常陰沙為重點(diǎn)的東部三個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；著重打造楊舍中心城區(qū)商業(yè)中心和金港新城副商業(yè)中心，并在市域范圍內(nèi)形成中心城區(qū)商業(yè)中心、中心鎮(zhèn)輔助商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心三級(jí)商業(yè)中心布局。5．服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)功能定位和空間布局5．1張家港市主導(dǎo)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)（物流業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、旅游業(yè)）具體塑造手段 物流業(yè)（1）發(fā)展定位打造國(guó)內(nèi)“第一”的內(nèi)河型保稅物流港區(qū)：通過(guò)實(shí)施保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與口岸的資源整合加快實(shí)現(xiàn)政策疊加，加快實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、口岸轉(zhuǎn)型升級(jí)；形成物流服務(wù)外包集聚地：在港口、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以物流和供應(yīng)鏈管理為內(nèi)容的業(yè)務(wù)流程外包，重點(diǎn)發(fā)展承接本地工業(yè)企業(yè)物流外包服務(wù)和國(guó)際采購(gòu)，國(guó)際分撥為核心的國(guó)際供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)；定位輻射江蘇地區(qū)的長(zhǎng)三角重要國(guó)際物流分中心：在蘇州沿江三市和無(wú)錫江陰的港口發(fā)展規(guī)劃都是為上海港的副中心，全力打造張家港港的特色物流，將成為張家港主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。（2）重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域物流園區(qū)主要有保稅物流園區(qū)、冶金物流園區(qū)、供應(yīng)鏈物流園區(qū)和東沙化工物流園區(qū)。 保稅物流園區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展張家港保稅區(qū)和江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園，兩者共同構(gòu)成保稅物流園區(qū)；重點(diǎn)發(fā)展為大型跨國(guó)公司提供國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送和國(guó)際中轉(zhuǎn)服務(wù)的國(guó)際物流以及為大型化工銷售公司提供服務(wù)的液體化工品集散中心；加強(qiáng)保稅物流園區(qū)與港區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展保稅物流。冶金物流園區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展冶金工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展為大型鋼鐵企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、運(yùn)輸、配送等服務(wù)的冶金配送物流；重點(diǎn)發(fā)展為冶金產(chǎn)品電子交易平臺(tái)提供配套服務(wù)的冶金商務(wù)物流。供應(yīng)鏈物流園區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展以供應(yīng)鏈管理為特色的現(xiàn)代物流，為現(xiàn)代家電、五金機(jī)電和現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)單位提供流通加工服務(wù)。東沙化工物流園區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展液體化工物流；重點(diǎn)發(fā)展汽車及配套件、機(jī)械及機(jī)械加工、電子設(shè)備的物流；重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、生物化工以及基礎(chǔ)化工為特色的物流。物流園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，充分發(fā)揮