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正文內(nèi)容

張家港市服務業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-28 19:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 稅區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢,帶動樂余、錦豐等片區(qū)的工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造以楊舍城區(qū)為主要的休閑舒適的城市人居和消費城市,依托區(qū)域內(nèi)的交通道路,加強各片區(qū)的聯(lián)動效應,做到生產(chǎn)連續(xù)、生活配套的區(qū)域整體。表5 張家港市服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū)分布大市場物流產(chǎn)業(yè)集群休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群信息服務產(chǎn)業(yè)集群公共服務產(chǎn)業(yè)集群包含行業(yè)物流業(yè)、專業(yè)市場、金融保險業(yè)等旅游服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),文化服務業(yè)等信息服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、服務外包等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、社會服務業(yè)等發(fā)展路徑依靠港區(qū)的有利交通優(yōu)勢以及專業(yè)市場的集聚效應帶動,張家港物流業(yè)的發(fā)展。通過開發(fā)張家港市自然資源和人文資源利用和改善,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境和美好的旅游休閑環(huán)境。在加工和制造信息技術產(chǎn)業(yè)的基礎上發(fā)展自己的信息技術,創(chuàng)造自己的信息技術研發(fā)中心。在人居生活水平提高的前景下,有序的發(fā)展社會商貿(mào)業(yè),打造一流的消費市場和完善社會各種服務業(yè)等??臻g布局集聚區(qū)域金港城區(qū)、錦豐片區(qū)樂余片區(qū)塘橋片區(qū)楊舍城區(qū) 張家港服務業(yè)發(fā)展總體目標“2008年,張家港市完成服務業(yè)增加值452億元,%,占GDP比重36%,同比提高1個百分點,%。實現(xiàn)服務業(yè)稅收51億元,%,增幅高于全市增幅4個百分點,%。,同比增長30%,%。完成服務業(yè)投入116億元,%,%;新批服務業(yè)三資企業(yè)41家,到帳外資5293萬美元,%?!保ńy(tǒng)計數(shù)據(jù))這段不需要了“十二五”期間,張家港市服務業(yè)發(fā)展的總體目標是:到2015年,全市服務業(yè)增加值力爭在2009年基礎上翻一番以上,年均增長率達到10%以上,服務業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人數(shù)的比重超過45%,服務業(yè)占GDP的比重超過50%。生產(chǎn)服務業(yè)和新興服務業(yè)的比重明顯上升,服務業(yè)的整體水平在蘇南縣級市領先,物流、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、旅游等行業(yè)發(fā)展水平融入長三角經(jīng)濟的發(fā)展之中。表6 張家港市服務發(fā)展增加值預測表年份2010年2015年服務業(yè)增加值(億元)6201580服務業(yè)增加值年增長率19%%服務業(yè)占GDP比重%49%就業(yè)貢獻率%%服務業(yè)一般預算收入(億元)35%65%預算收入年均增長率16%13%(摘自《張家港服務業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃(2007-2020年)》)集中塑造物流、專業(yè)市場、旅游業(yè)三大服務業(yè)標志性功能,形成張家港市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的功能優(yōu)勢,快速提升服務業(yè)對張家港市經(jīng)濟貢獻率。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)和會展服務業(yè),提高城市文化服務業(yè)的品味。形成各服務業(yè)區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁、服務貿(mào)易國際化的發(fā)展格局。(1)物流業(yè)建成國內(nèi)重要的、國際有影響的沿江區(qū)域性現(xiàn)代港口物流城市。建設具有專業(yè)化的產(chǎn)品運輸?shù)母蹍^(qū)物流。港區(qū)與長江各港口實行“聯(lián)動機制”。在總的區(qū)域的情況下,實行各級分工。主要指標: 2015年達到240億元左右,年均增長25%(2)專業(yè)市場形成國內(nèi)有較大影響的生產(chǎn)資料超百億大市場集群,建成國內(nèi)重要的“一手原材料”集散地。打造自己的品牌和知識產(chǎn)權優(yōu)勢。提升金港和楊塘兩大專業(yè)市場集聚區(qū)的競爭力。主要指標: 2015年達到1500億元,年均增長10%;(3)旅游業(yè)建成納入長三角旅游體系的休閑旅游城市。打造屬于自己的工業(yè)旅游特色,以及充分挖掘古代人類遺址文化旅游的潛力。主要指標:2015年旅游總收入達到150億元,年均增長20%。 (4)專業(yè)服務業(yè)形成以滿足工商企業(yè)配套服務為重點的專業(yè)服務體系。逐步由本地區(qū)專業(yè)服務轉向向外延伸的方針。主要指標: 2015年達到130億元,年均增長16%;(5)信息服務業(yè)信息服務業(yè)成為張家港市相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和新的經(jīng)濟增長點。有制造向自我研發(fā)的道路發(fā)展,爭取發(fā)展多個有自我品牌的電子產(chǎn)品。主要指標: 2015年達到95億元,年均增長19%;(6)融保險業(yè)形成為經(jīng)濟社會發(fā)展特別是企業(yè)成長發(fā)展提供重要支撐的各類金融服務。完善社會各項保障體制,促進金融產(chǎn)業(yè)有效的發(fā)展。主要指標: 2015年達到210億元,年均增長21%;(7)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)形成適應經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大群眾生活需求的現(xiàn)代化、多層次的商貿(mào)流通體系。打造普通消費和高檔消費相結合的商業(yè)。主要指標: 2015年達到450億元,年均增長16%;(8)房地產(chǎn)業(yè)引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,建成具有生態(tài)特色的現(xiàn)代宜居城市。主要指標:2015年房地產(chǎn)業(yè)增加值達到90億元,年均增長8%。 服務業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略(深入體會戰(zhàn)略二字的內(nèi)涵,再對本部分進行修改)張家港市的服務業(yè)發(fā)展正處于尋找突破口的關鍵時刻,必須從推進制造業(yè)升級、提高城市化水平的戰(zhàn)略高度提升服務業(yè)的規(guī)模。重點發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè),培育新興服務業(yè),提升傳統(tǒng)服務物業(yè),全面構建與社會經(jīng)濟發(fā)展水平向適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系。依靠自身金港港區(qū)和保稅區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢,帶動樂余、錦豐等片區(qū)的工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造以楊舍城區(qū)為主要的休閑舒適的城市人居和消費城市,依托區(qū)域內(nèi)的交通道路,加強各片區(qū)的聯(lián)動效應,做到生產(chǎn)連續(xù)、生活配套的區(qū)域整體。4服務業(yè)發(fā)展的重點領域張家港市位于長江中下游,屬于長江的內(nèi)河港口,處于中國的沿海和沿江發(fā)展帶的交匯處,位于蘇錫常都市圈的范圍之內(nèi),臨近上海,與南通,泰州等蘇北地級市隔江而望。張家港港口發(fā)展迅速,與國內(nèi)重大港口以及其他國家的世界性港口有較大的貨運來往。張家港市保稅區(qū)是全國唯一的內(nèi)河型國家級保稅區(qū),承接著蘇南地區(qū)的大量貨物運輸和裝運。張家港市的企業(yè)起步較早,在全國縣級市排名中也一直排名前列,企業(yè)的發(fā)展也到了較大的規(guī)模,沙鋼,永鋼,華芳等大型集團企業(yè)也在不斷的進行企業(yè)的改革和打造產(chǎn)業(yè)特色,可以說“十二五”期間是張家港市各企業(yè)轉變發(fā)展模式的重要時刻,第三產(chǎn)業(yè)也將有一次巨大的跨越式的發(fā)展。張家港市率先進行城市的精神文明建設,教育、科技、文化、體育等等方面都有十足的發(fā)展,張家港市物質和精神建設都有較高的基礎。張家港市地處長三角發(fā)達地區(qū),地區(qū)居民生活水平比較高,旅游已經(jīng)逐漸成為許多人的主要活動,張家港市在完善旅游基礎設施的同時充分挖掘當?shù)刈匀痪坝^和人文景觀的資源價值,東渡苑、雙三島、鳳凰山等以及港區(qū)工業(yè)旅游已經(jīng)成為張家港市的主要的旅游發(fā)展項目。 張家港市服務業(yè)發(fā)展相關資源關鍵詞要素分析(下面內(nèi)容沒有緊扣標題)這里問題很大 便捷的交通聯(lián)系,良好的經(jīng)濟基礎 張家港有良好的沿江港口資源,較方便的區(qū)位和交通優(yōu)勢;在港區(qū)內(nèi)還有一系列的“區(qū)港聯(lián)動”性質的保稅物流園區(qū);地區(qū)制造業(yè)發(fā)展迅速,部分民企、大中型企業(yè)規(guī)模正在進一步的擴大;張家港市城市化進程速度非常的快,居民的消費能力也在逐步的提高;張家港市的城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)初具規(guī)模,該格局為服務業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間;張家港木材、棉花等進口大港支撐專業(yè)市場的發(fā)展,也帶動地方物流業(yè)的發(fā)展 服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需轉型,發(fā)展不完全港區(qū)與城市的融合還沒形成,港口產(chǎn)業(yè)的集聚能力有限:張家港港屬于內(nèi)河型港口,沿江公共泊位少,專業(yè)泊位使用效率不高;社會大分工不足,第三方物流的“供應鏈”控制能力還沒有得到充分發(fā)揮;制造企業(yè)大投入、大產(chǎn)出的資源拉動型增長模式已經(jīng)遇到瓶頸和挑戰(zhàn);港口區(qū)域工業(yè)與沿江旅游業(yè)之間、短期快速發(fā)展與長期持續(xù)發(fā)展、局部與全局等多方面的矛盾和沖突 服務業(yè)發(fā)展的時勢所需,發(fā)展前景巨大長三角的發(fā)展已經(jīng)處于轉型和改革的重要時期,長三角的進一步融合將給張家港市服務業(yè)的發(fā)展帶來巨大的機會;經(jīng)濟發(fā)展要求原材料價格形成機制與國際接軌;隨著上海,周邊城市居民生活水平的提高,休閑、娛樂度假的消費需求快速增長;開放經(jīng)濟對服務的標準化、國際化提出了更高的要求。,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯在新的一輪長三角產(chǎn)業(yè)(專業(yè)市場、旅游、信息服務業(yè))規(guī)劃中對市場和資源的爭奪將更加激烈;處于長江北部和南部之間,有被以上海為中心的長三角核心邊緣化的危險;轉變區(qū)域的專業(yè)市場、旅游等已經(jīng)形成一定的先發(fā)優(yōu)勢。 在“十二五”期間,張家港市服務業(yè)發(fā)展的主要策略是:重點發(fā)展物流業(yè)、專業(yè)市場、旅游業(yè)以及金融保險業(yè),大力發(fā)展完善專業(yè)服務業(yè)、信息服務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),大力推動房地產(chǎn)業(yè)、公共服務業(yè),社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展會展服務業(yè)????、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務業(yè)。 通過城鄉(xiāng)一體化建設的同時加大農(nóng)村相關服務業(yè)的發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村,完善農(nóng)村社保制度,推廣農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 依托張家港市良好的區(qū)位和交通優(yōu)勢,打造以專業(yè)市場為主要市場地,大力發(fā)展物流,商貿(mào);以張家港市旅游業(yè)為基礎,發(fā)展休閑服務業(yè),公共服務業(yè);抓住以房地產(chǎn)業(yè)為契機,完善社區(qū)服務業(yè)。結合張家港市資源分布和產(chǎn)業(yè)特征,合理確定服務業(yè)發(fā)展總體布局為:“一核兩區(qū)兩片”。其中,“一核”指楊舍主城區(qū),為服務業(yè)發(fā)展的綜合性核心區(qū);“兩區(qū)”指金港物流區(qū)和塘橋專業(yè)市場園區(qū),為張家港新興的服務業(yè)副中心;“兩片”指以錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)為依托的服務業(yè)支點。在總體布局下,可進一步劃分三類服務業(yè)功能區(qū):打造“兩區(qū)一帶”以港口、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、錦豐鋼鐵生產(chǎn)園為重點的沿江物流集聚帶和省級開發(fā)區(qū)、楊舍、塘橋等為重點的綜合物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);打造“一核三區(qū)”四大旅游功能板塊?!耙缓恕奔词袇^(qū)游憩服務中心區(qū)?!叭齾^(qū)”即以金港為重點的西部、以塘橋、鳳凰為重點的南部和以樂余、常陰沙為重點的東部三個旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);著重打造楊舍中心城區(qū)商業(yè)中心和金港新城副商業(yè)中心,并在市域范圍內(nèi)形成中心城區(qū)商業(yè)中心、中心鎮(zhèn)輔助商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心三級商業(yè)中心布局。5.服務業(yè)重點行業(yè)功能定位和空間布局5.1張家港市主導性服務產(chǎn)業(yè)(物流業(yè)、專業(yè)市場、旅游業(yè))具體塑造手段 物流業(yè)(1)發(fā)展定位打造國內(nèi)“第一”的內(nèi)河型保稅物流港區(qū):通過實施保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與口岸的資源整合加快實現(xiàn)政策疊加,加快實現(xiàn)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、口岸轉型升級;形成物流服務外包集聚地:在港口、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)重點發(fā)展以物流和供應鏈管理為內(nèi)容的業(yè)務流程外包,重點發(fā)展承接本地工業(yè)企業(yè)物流外包服務和國際采購,國際分撥為核心的國際供應鏈管理業(yè)務;定位輻射江蘇地區(qū)的長三角重要國際物流分中心:在蘇州沿江三市和無錫江陰的港口發(fā)展規(guī)劃都是為上海港的副中心,全力打造張家港港的特色物流,將成為張家港主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。(2)重點發(fā)展領域物流園區(qū)主要有保稅物流園區(qū)、冶金物流園區(qū)、供應鏈物流園區(qū)和東沙化工物流園區(qū)。 保稅物流園區(qū):重點發(fā)展張家港保稅區(qū)和江蘇揚子江國際化學工業(yè)園,兩者共同構成保稅物流園區(qū);重點發(fā)展為大型跨國公司提供國際采購、國際配送和國際中轉服務的國際物流以及為大型化工銷售公司提供服務的液體化工品集散中心;加強保稅物流園區(qū)與港區(qū)的聯(lián)動發(fā)展,發(fā)展保稅物流。冶金物流園區(qū):重點發(fā)展冶金工業(yè)園,重點發(fā)展為大型鋼鐵企業(yè)提供倉儲、流通加工、運輸、配送等服務的冶金配送物流;重點發(fā)展為冶金產(chǎn)品電子交易平臺提供配套服務的冶金商務物流。供應鏈物流園區(qū):重點發(fā)展以供應鏈管理為特色的現(xiàn)代物流,為現(xiàn)代家電、五金機電和現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)單位提供流通加工服務。東沙化工物流園區(qū):重點發(fā)展液體化工物流;重點發(fā)展汽車及配套件、機械及機械加工、電子設備的物流;重點發(fā)展精細化工、生物化工以及基礎化工為特色的物流。物流園區(qū)建設要嚴格按規(guī)劃進行,充分發(fā)揮
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