【文章內(nèi)容簡介】 ，點擊“進入上傳”； “進入上傳 A包投標文件”。（如果項目分 A、 B包，則 A、B包的投標文件要對應包組分別上傳）； 17 點擊“瀏覽”按鈕選擇上傳的投標文件，輸入投標文件校驗碼，點擊確定。等待系統(tǒng)提示投標文件上傳完成，即完成投標。 21． 投標文件的修改和撤銷 投標人在上傳投標文件后，在投標截止時間之前可對其投標文件進行修改并重新上傳投標 文件，或在網(wǎng)上進行撤銷投標的操作。 投標截止時間以后不得對投標文件做任何形式的改動。 從投標截止時間至投標人在投標文件中確定的投標有效期止，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本招標文件相關規(guī)定予以沒收。 評標委員會不退還投標文件，不提供投標文件副本拷貝 。 22． 投標文件的 下載與解密 ，福田區(qū)政府采購中心網(wǎng)上下載投標文件并解密； 、投標文件下載、解密過程中如有下列情況的，投標文件無效： 網(wǎng)上下載的投 標文件不是規(guī)定的“ .”后綴結尾格式的，或通過修改其他文件格式后綴名后上傳的； ，或解密軟件無法識別的； 標書解密后無法導入投標書瀏覽軟件，或?qū)牒鬅o法正常查看或部分不能正常打開、只有投標文件節(jié)點沒有具體內(nèi)容的； ，導致無法正常提取開標一覽表的； 投標文件攜帶病毒的，福田區(qū)政府采購中心將用瑞星殺毒軟件和賽門鐵克殺毒軟件對投標文件進行病毒檢測，如果這兩種軟件均報告發(fā)現(xiàn)病毒，則政府 采購中心認為該投標文件帶病毒；如殺毒成功且投標文件能正常打開，則該投標文件有效，否則投標無效 。 18 23． 網(wǎng)上投標特殊問題處理 在進行網(wǎng)上投標工作過程中出現(xiàn)的網(wǎng)絡故障導致無法連接互聯(lián)網(wǎng)的、網(wǎng)上采購系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤、服務器宕機等各類非投標人因素的故障問題，按以下辦法處理： 因采購網(wǎng)出現(xiàn)故障，影響供應商上傳投標文件的情形，將視具體情況采取延期開標或接受無法從網(wǎng)上上傳的投標文件； 開標時出現(xiàn)故障導致系統(tǒng)未能正常運行，如投標文件未下載或下載不完整，且未能完全解密，如 30分鐘內(nèi)仍系統(tǒng)未恢復正常 的，另行安排開標日期，并通知投標人； ，如 30分鐘內(nèi)仍系統(tǒng)未恢復正常的，則轉(zhuǎn)為網(wǎng)下評標； 系統(tǒng)出現(xiàn)的各類故障，以深圳市政府采購中心網(wǎng)絡信息部出具的鑒定書為依據(jù)，投標人對此不得持有異議。 投標人網(wǎng)上上傳投標文件，及下載、解密投標文件過程出現(xiàn)的各類問題，按以下辦法處理： 建議投標人于開標前一個工作日完成投標文件的制作與上傳 。投標截止時間前，投標人因自身技術或設備問題無法上傳投標文件的，在滿足 本須知第 規(guī)定的前提下，可 在投標截止時間前一個工作日（上午 9點至 12點，下午 2點至 5:30點）攜帶投標文件和電子密鑰到 深圳市福田區(qū)政府采購中心電子評標室前臺 (地址：福田區(qū)委辦公大樓一樓停車場南面采購中心電子評標室前臺 )（聯(lián)系電話： 82917626），由工作人員指導、協(xié)助投標人上傳投標文件； 本須知第 所列情況的，重新下載投標文件再次解密，仍出現(xiàn)同類情況的，并將屏幕捕捉為圖片作為證據(jù)，由評審委員會認定后，該投標文件作無效處理，出具書面說明； 由于投標人對網(wǎng)上招投標操作不熟悉或自 身電腦、網(wǎng)絡的原因?qū)е虏荒茉谕稑私刂箷r間之前完成投標文件上傳的，投標人自行承擔由此可能導致的各種后果，深圳市福田區(qū)政府采購中心不負任何責任。 對于延期開標的項目，深圳市福田區(qū)政府采購中心、采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的開標日期。在項目延期開標后，出于投標文件的保密考慮，建議投標人重新加密投標文件，并重新上傳 。 深圳市福田區(qū)政府采購中心同意接收網(wǎng)下遞交的投標文件，可視同為成功遞交有效投標文件，但必須滿足以下規(guī)定： 19 須知第 所列非投標人因 素的故障，福田區(qū)政府采購中心網(wǎng)上發(fā)布公告聲明同意接收或以書面形式告知投標人的； 本須知 規(guī)定，且使用光盤刻錄投標文件后遞交，福田區(qū)政府采購中心在評標室當場驗證是否滿足 本須知 規(guī)定，不滿足的不予接收，投標無效； 網(wǎng)上投標、開標、評標過程中出現(xiàn)本招標文件未提及的技術問題，由評委會集體研究，依據(jù)招標文件等規(guī)定作出處理。 第六章 開標 24．開標 政府集中采購機構 將在投標截止時間 后 ，對投標文件進行解密，開標，并在網(wǎng)上公布開標結果。 進行網(wǎng)上投標 ，當政府集中采購機構開標后，投標人即可登錄“ 深圳市福田區(qū)政府采購中心 ”，用“應標管理 ?瀏覽開標一覽表 ” 功能查看開標一覽表。 第七章 評標要求 25．評標會議 網(wǎng)上開標結束后召開評標會議，評標委員會由政府集中采購機構依法組建，負責評標活動。評標委員會由采購單位代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。采購單位代表須持本單位簽發(fā)的《評標授權書》參加評標。 注：《評標授權書》模板可以從深圳市福田區(qū)政府采購網(wǎng) 采購單位頁面下“通用表格”處下載 。 、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 ，任何單位和個人不得非法干預評標過程和結果。 評標過程中不允許違背評標程序或采用招標文件未載明的評標方法或評標因素進行評標。 26．向評標委員會提供的資料 ，包括圖紙、服務清單、答疑文件等； 。 ，至少應了解熟悉以下內(nèi)容 ： （ 1）招標的目的； （ 2）招標項目需求的范圍和性質(zhì)； （ 3）招標文件規(guī)定的投標人的資質(zhì)、 預算限額、商務條款； （ 4）招標文件規(guī)定的評標程序、評標方法和評標因素； （ 5）招標文件所列示的廢標條件。 27．獨立評標 評標委員會成員的評標活動應當獨立進行，并應遵循投標文件初審、澄清有關 20 問題、比較與評價、確定中標供應商、編寫評標報告的工作程序。 第八章 評標程序及評標方法 28．投標文件初審 投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保 證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。 投標文件初審內(nèi)容請詳見“關鍵項目”中的《投標文件初審表》部分。投標人若有一條審查不通過則按廢標處理。 評標委員會對投標人打√為通過審查，打為未通過審查。 對不屬于投標文件初審表所列的其他情形，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得作為廢標的理由。 ，如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被廢標 ： (1)超出預算控 制金額的； (2)投標文件組成不完整的； (3)投標有效期不足的； (4)資質(zhì)和資格不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的（包括資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的）； (5) 投標人對同一 服務投標時，同時提供兩套或兩套以上的投標方案的（招標要求有規(guī)定的除外）； (6) 投標人在“投標關鍵信息”中開標一覽表的報價與投標函中聲明的報價、投標價格表中的報價不相一致時，評委會按算術錯誤更正方法無法厘清的； (7) 投標報價明顯低于成本價，又無合理解釋的； (8) 將一個包（項目）中的內(nèi)容拆開投標的； (9) 在評 委會規(guī)定的時間內(nèi)不響應詢標的，或在詢標過程中評委會要求補充證明材料且未按規(guī)定的時間內(nèi)提供的； (10) 同一 IP地址上傳電子投標文件的（由福田區(qū)政府采購中心對外服務窗口為投標人提供輔助上傳產(chǎn)生同一 IP地址的情形除外）； (11) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其他條款的； (12) 投標文件附有招標人不能接受的附帶條件 29．澄清有關問題 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以用書面形式 (應當由評標委員會簽字 )或 者通過網(wǎng)絡電子數(shù)據(jù)方式要求投標供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當用采用書面形式（由其受權的代表簽字）或者通過網(wǎng)絡的電子數(shù)據(jù)方式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性的內(nèi)容。根據(jù)本須知第 28條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術錯誤進行核實的修改不在此列。 30．錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 若開標一覽表中單價和總價相矛盾，以投標總價為準； 21 若開標一覽表中報價與分項明細報價表不一致，以開標一覽表為準； 若分項明細報價表中分項報價與總價不一致，以總價為準； 若投標書中聲明的開標一覽表中報價與投標書編制軟件 “投標關鍵信息” 中自動生成的開標 一 覽表中報價不一致，以 “投標關鍵信息”中 的 報價 為準； (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； (2)當綜合單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以綜合單價為準，除非評標委員會認為綜合單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改綜合 單價。 ，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。 如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標保函也將被沒收，并不影響評標工作。 31．投標文件的比較與評價 評標委員會將按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及《深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，參照相關法律、法規(guī)、規(guī)定，僅對通過資格審查和符合性審查的投標文件進行綜合比較與評價。 32．評標方法 《深圳市政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（深 財購 [2020]5 號），項目評標方法分為最低評標價法、綜合評標法、性價比法及法律、法規(guī)允許的其它評標辦法。 評標 價法 最低價法是指以價格因素確定中標候選供應商的評標方法，即在滿足招標 文件實質(zhì)性要求前提下，以報價最低的投標供應商作為 中標候選供應商或 中標供應商的評標方法； 分 法 綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行量化打分，每個投標供應商的總得分應以去掉一個最高分和一個最低分 后的匯總分確定，以評標總得分最高的投標供應商作為 中標 候選供應商或 中標供應商的評標方法。 性價比法是指除價格因素外，經(jīng)對投標文件進行評審，計算出評分因素 的總分，除以投標報價，以商數(shù)最高的投標供應商作為 中標候選供應商或 中標供應商的評標方法。 本項目采用 的 評標方法 ： 詳見 “關鍵信息”中的 《評 標 信息》部分。 33．定標 評標委員會依據(jù)本招標文件所約定的評標方法進行評審和比較，向政府集中采購機構提交書面評標報告，并 根據(jù)評標方法比較評價結果從優(yōu)到劣進行排序，并推薦 中標候選供應商或 中標供應商； 采用最低 評標 價法的，按投標報價由 低到高順序排列，投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。評標委員會認為，排在前面的供應商的最低投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會 可以 取消該投標供應商的中標資格，按順序由排在后面的供應商遞補，以此類推。對是否滿足實質(zhì)性要求或報價是否合理或是否低于成本，評委會意見不一致時，按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。 采用綜合評 分 法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 22 采用 性價比 法的 ，按商數(shù)得分由商到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 34．編寫評標報告 評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會 成員 拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此 作出書面說明并記錄在案。 35． 評標 結果 公告 “公開、公平、公正”的原則， 評標結束后，將在“深圳市福田區(qū)政府采購網(wǎng)”（ 標結果有異議，請在公示期三日內(nèi)，以書面或網(wǎng)上形式向我中心反映。若在公示期內(nèi)未提出異議，則視為認同該評標結果，采購中心發(fā)放《中標通知書》 。 評標委員會不直接向未通過符合性檢查的投標人或者未中標 的投標人解釋落標原因，也不退還投標文件 。 ，并承擔相應的法律責任。 36． 中標通知書 中標結果公告公示期結束并接到領取《中標通知書》通知后，請中標供應商和采購單位憑單位工作證明及本人身份證直接到深圳市福田區(qū)政府采購中心電子評標室前臺 (地址：福田區(qū)委辦公大樓一樓停車場南面采購中心電子評標室前臺 )領取《中標通知書》（咨詢電話： 0755— 82917626） 。 。 第九章 公開招標失敗的后續(xù)處理 37． 公開招標失敗的處理 本項目公開招標過程中若由于投標截止后 實際遞交 投標 文件的供應商數(shù)量不足、經(jīng)評標委員會評審對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足等原因造成公開招標失敗，可由政府集中采購機構重新組織采購。 ： （ 1）由政府集