【正文】 成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 22 采用 性價(jià)比 法的 ，按商數(shù)得分由商到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。對是否滿足實(shí)質(zhì)性要求或報(bào)價(jià)是否合理或是否低于成本，評委會意見不一致時(shí)，按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。 33．定標(biāo) 評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件所約定的評標(biāo)方法進(jìn)行評審和比較，向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報(bào)告，并 根據(jù)評標(biāo)方法比較評價(jià)結(jié)果從優(yōu)到劣進(jìn)行排序，并推薦 中標(biāo)候選供應(yīng)商或 中標(biāo)供應(yīng)商； 采用最低 評標(biāo) 價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由 低到高順序排列，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 性價(jià)比法是指除價(jià)格因素外，經(jīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，計(jì)算出評分因素 的總分，除以投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為 中標(biāo)候選供應(yīng)商或 中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 32．評標(biāo)方法 《深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（深 財(cái)購 [2020]5 號），項(xiàng)目評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評標(biāo)法、性價(jià)比法及法律、法規(guī)允許的其它評標(biāo)辦法。 如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 30．錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 若開標(biāo)一覽表中單價(jià)和總價(jià)相矛盾，以投標(biāo)總價(jià)為準(zhǔn)； 21 若開標(biāo)一覽表中報(bào)價(jià)與分項(xiàng)明細(xì)報(bào)價(jià)表不一致，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)； 若分項(xiàng)明細(xì)報(bào)價(jià)表中分項(xiàng)報(bào)價(jià)與總價(jià)不一致，以總價(jià)為準(zhǔn)； 若投標(biāo)書中聲明的開標(biāo)一覽表中報(bào)價(jià)與投標(biāo)書編制軟件 “投標(biāo)關(guān)鍵信息” 中自動生成的開標(biāo) 一 覽表中報(bào)價(jià)不一致，以 “投標(biāo)關(guān)鍵信息”中 的 報(bào)價(jià) 為準(zhǔn)； (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； (2)當(dāng)綜合單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以綜合單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為綜合單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改綜合 單價(jià)。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)用采用書面形式（由其受權(quán)的代表簽字）或者通過網(wǎng)絡(luò)的電子數(shù)據(jù)方式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。 對不屬于投標(biāo)文件初審表所列的其他情形，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得作為廢標(biāo)的理由。投標(biāo)人若有一條審查不通過則按廢標(biāo)處理。符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 第八章 評標(biāo)程序及評標(biāo)方法 28．投標(biāo)文件初審 投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。 ，至少應(yīng)了解熟悉以下內(nèi)容 ： （ 1）招標(biāo)的目的； （ 2）招標(biāo)項(xiàng)目需求的范圍和性質(zhì)； （ 3）招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的資質(zhì)、 預(yù)算限額、商務(wù)條款； （ 4）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)因素； （ 5）招標(biāo)文件所列示的廢標(biāo)條件。 評標(biāo)過程中不允許違背評標(biāo)程序或采用招標(biāo)文件未載明的評標(biāo)方法或評標(biāo)因素進(jìn)行評標(biāo)。 、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。采購單位代表須持本單位簽發(fā)的《評標(biāo)授權(quán)書》參加評標(biāo)。 第七章 評標(biāo)要求 25．評標(biāo)會議 網(wǎng)上開標(biāo)結(jié)束后召開評標(biāo)會議，評標(biāo)委員會由政府集中采購機(jī)構(gòu)依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 第六章 開標(biāo) 24．開標(biāo) 政府集中采購機(jī)構(gòu) 將在投標(biāo)截止時(shí)間 后 ，對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，開標(biāo)，并在網(wǎng)上公布開標(biāo)結(jié)果。在項(xiàng)目延期開標(biāo)后，出于投標(biāo)文件的保密考慮，建議投標(biāo)人重新加密投標(biāo)文件，并重新上傳 。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人因自身技術(shù)或設(shè)備問題無法上傳投標(biāo)文件的，在滿足 本須知第 規(guī)定的前提下，可 在投標(biāo)截止時(shí)間前一個(gè)工作日（上午 9點(diǎn)至 12點(diǎn)，下午 2點(diǎn)至 5:30點(diǎn)）攜帶投標(biāo)文件和電子密鑰到 深圳市福田區(qū)政府采購中心電子評標(biāo)室前臺 (地址：福田區(qū)委辦公大樓一樓停車場南面采購中心電子評標(biāo)室前臺 )（聯(lián)系電話： 82917626），由工作人員指導(dǎo)、協(xié)助投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件； 本須知第 所列情況的，重新下載投標(biāo)文件再次解密，仍出現(xiàn)同類情況的，并將屏幕捕捉為圖片作為證據(jù)，由評審委員會認(rèn)定后，該投標(biāo)文件作無效處理，出具書面說明； 由于投標(biāo)人對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自 身電腦、網(wǎng)絡(luò)的原因?qū)е虏荒茉谕稑?biāo)截止時(shí)間之前完成投標(biāo)文件上傳的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的各種后果，深圳市福田區(qū)政府采購中心不負(fù)任何責(zé)任。 18 23． 網(wǎng)上投標(biāo)特殊問題處理 在進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)工作過程中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致無法連接互聯(lián)網(wǎng)的、網(wǎng)上采購系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤、服務(wù)器宕機(jī)等各類非投標(biāo)人因素的故障問題，按以下辦法處理： 因采購網(wǎng)出現(xiàn)故障，影響供應(yīng)商上傳投標(biāo)文件的情形，將視具體情況采取延期開標(biāo)或接受無法從網(wǎng)上上傳的投標(biāo)文件； 開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)故障導(dǎo)致系統(tǒng)未能正常運(yùn)行，如投標(biāo)文件未下載或下載不完整，且未能完全解密，如 30分鐘內(nèi)仍系統(tǒng)未恢復(fù)正常 的，另行安排開標(biāo)日期，并通知投標(biāo)人； ，如 30分鐘內(nèi)仍系統(tǒng)未恢復(fù)正常的，則轉(zhuǎn)為網(wǎng)下評標(biāo)； 系統(tǒng)出現(xiàn)的各類故障，以深圳市政府采購中心網(wǎng)絡(luò)信息部出具的鑒定書為依據(jù)，投標(biāo)人對此不得持有異議。 評標(biāo)委員會不退還投標(biāo)文件，不提供投標(biāo)文件副本拷貝 。 投標(biāo)截止時(shí)間以后不得對投標(biāo)文件做任何形式的改動。等待系統(tǒng)提示投標(biāo)文件上傳完成，即完成投標(biāo)。 上傳投標(biāo)文件操作如下圖： ，在應(yīng)標(biāo)管理下點(diǎn)擊“上傳投標(biāo)文件”； ，點(diǎn)擊“進(jìn)入上傳”； “進(jìn)入上傳 A包投標(biāo)文件”。 投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前用電子密鑰登錄“深圳市福田區(qū)政府采購網(wǎng)”，通過“應(yīng)標(biāo)管理” — 》“上傳投標(biāo)文件”功能點(diǎn)上傳投標(biāo)文件。 ，否則將導(dǎo)致投標(biāo)文件無效： 200M； 《投標(biāo)書編制軟件》編制，并且加密后生成后綴名為 .bid的文件。 16 投標(biāo)截止時(shí)間以后系統(tǒng)將無法上傳投標(biāo)文件；投標(biāo)文件上傳過程中到達(dá)投標(biāo)截止時(shí)間的，系統(tǒng)將自動終止上傳，投標(biāo)無效 。 20．投標(biāo) 文件的遞交 本采購項(xiàng)目采用網(wǎng)上上傳遞交電子投標(biāo)文件，無特殊情況不接受網(wǎng)下、現(xiàn)場通過移動硬盤、 U盤、光盤等介質(zhì)存儲或紙質(zhì)遞交的投標(biāo)文件。 ，必須使用殺毒軟件進(jìn)行查殺，確保投標(biāo)文件不攜帶病毒。） 15 點(diǎn)擊“加密”按鈕，在出現(xiàn)的對話框中輸入電子密鑰的密碼，然后再點(diǎn)擊確定。 “查看校驗(yàn)碼”，在出現(xiàn)的對話框中復(fù)制復(fù)選框中的校驗(yàn)碼，或用其它方法記錄下復(fù)選框中的校驗(yàn)碼。加密投標(biāo)文件的操作如下圖所示步驟： “瀏覽”按鈕 ，選擇“從網(wǎng)上獲取”。該加密程序可確保投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間之前任何人都無權(quán)解密查看。 第五章 投標(biāo)文件 的 遞交 19．投標(biāo) 文件 的 加 密 投標(biāo)文件編寫完成后，必須用屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密，否則該投標(biāo)文件無效。 投標(biāo)文件編制完成，必須生成后綴名為 .TBS的投標(biāo)文件。各種資格證明文件必須提供掃描件，編制完投標(biāo)文件后，要檢查每一個(gè)章節(jié)中掃描圖片的清晰程度，如果圖片中字體的筆劃不連貫，難以辨識的，必須更換，以確保圖片清晰可辨，因?yàn)闊o法辨識的圖片信息將可能導(dǎo)致對該投標(biāo)文件不利的評定。、”等特殊字符。 必須完整、準(zhǔn)確填寫“投標(biāo)關(guān)鍵信息”，如果在投標(biāo)文件的其它地方有與“投標(biāo)關(guān)鍵信息”內(nèi)容相沖突的，以“投標(biāo)關(guān)鍵信息”為準(zhǔn)。 導(dǎo)入《投標(biāo)書編制軟件》的招標(biāo)文 件項(xiàng)目編號、包號應(yīng)與根據(jù)此招標(biāo)制作的投標(biāo)文件項(xiàng)目編號、包號一致。 投標(biāo)人在利用《投標(biāo)書編制軟件》編制投標(biāo)書時(shí)須注意： 要求用《投標(biāo)書編制軟件》編制投標(biāo)文件的，不能用其它方式編制投標(biāo)文件。 《投標(biāo)書編制軟件》，根據(jù)在深圳市福田區(qū)政府采購網(wǎng)下載的后綴名為 .zbs的電子招標(biāo)文件編制。 如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則準(zhǔn)備提交替代方案的投標(biāo)人 除應(yīng) 提交一份滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）要求的投標(biāo)文件外，還應(yīng)提交需評審其替代方案所需的全部資料，包括 項(xiàng)目方案 書、技術(shù)規(guī)范、替代方案報(bào)價(jià)書、所建議的 項(xiàng)目 方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料。 17．投標(biāo)人的替代方案 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）的要求 。投標(biāo)人必須確認(rèn)在投標(biāo)截止時(shí)間前獲得“上傳投標(biāo)文件”的權(quán)限并成功上傳投標(biāo)文件。 （ 5）開戶銀行：平安銀行股份有限公司深圳分行營業(yè)部，帳號： 0012100202049，戶名：深圳市政府采購中心，行號： 307584021015。 （ 4）自 2020年 6月 1日起，交納投標(biāo)保證金應(yīng)一律從投標(biāo)供應(yīng)商基本帳戶轉(zhuǎn)出，否則按隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料處理。是否另外收取投標(biāo)保證金，請見本招標(biāo)文件中其他處的相關(guān)要求。 16．投標(biāo)擔(dān)保 ： （ 1） 繳納投標(biāo)保證金有兩種方式可供選擇：（ 1）預(yù)交一萬元投標(biāo)保證金，可直接參與所有項(xiàng)目投標(biāo)，從下載標(biāo)書到投標(biāo)的全過程都在網(wǎng)上完成；（ 2）注冊入庫不預(yù)交保證金，可在網(wǎng)站查詢項(xiàng)目、下載標(biāo)書；參與投標(biāo)前須繳納一萬元保證金，并開通上傳投標(biāo)文件操作權(quán)限，落標(biāo)或中標(biāo)項(xiàng)目完成后返還 。 15．投標(biāo)有效期 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為 90 個(gè)日歷日 ， 在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效； 在特殊的情況下，政府集中采購機(jī)構(gòu)在原定的投標(biāo)有效期滿之前，政府集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕政府集中采購機(jī)構(gòu)此項(xiàng)要求，而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。如招標(biāo)文件提供了投標(biāo)文件格式，則 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的 相應(yīng) 格式 （表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。在此，為了解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)； 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 第四章 投標(biāo)文件 的編制 11．投標(biāo)文件的語言及度量單位 投標(biāo)人與政府集中采購機(jī)構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函 件和投標(biāo)文件均用中文 表述 。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通知、澄清（答疑）紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）或修改文件為準(zhǔn)； 政府集中采購機(jī)構(gòu)保證招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在 11 投標(biāo)截止時(shí)間前以網(wǎng)站公開發(fā)布形式或書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。澄清紀(jì)要作為采購文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用； 10．招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期前任何時(shí)候，確需要變更招標(biāo)內(nèi)容的，政府集中采購機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改； 招標(biāo)文件的修改以書面形式（包括網(wǎng)站公開發(fā)布方式）發(fā)送給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束力。 9．招標(biāo)文件的澄清 ，對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，或要求澄清招標(biāo)文件的，均應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定 的投標(biāo)人提問截止 時(shí)間內(nèi)，按網(wǎng)上提問的形式向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交。 的任何書面或口頭資料，未經(jīng)政府集中采購機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成部分。答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知第 、 款規(guī)定執(zhí)行； 現(xiàn)場 招標(biāo)答疑 會 ，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間或政府集中采購機(jī)構(gòu)另行書面通知的時(shí)間和地點(diǎn)，參與招標(biāo) 答疑 會 ； 。 作 為否定投標(biāo)人資格 的理由。 ，未經(jīng)政府集中采購機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。投標(biāo)人未參與統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場的，采購單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo) 人自己承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按采購公告所約定的時(shí)間、地點(diǎn)統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場 。 5．投標(biāo)費(fèi)用 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。 （ 2） 投標(biāo)聯(lián)合體 各方必須有一方先行注冊成深圳市網(wǎng)上政府采購供應(yīng)商 ； （ 3）對于招標(biāo)公告中所要求投標(biāo)人應(yīng)具有的某一資質(zhì)，若聯(lián)合體各方均具有，則將以聯(lián)合體各方中最低的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體在這一資質(zhì)條件上的資質(zhì)等級；聯(lián)合體各方的不 同資質(zhì)可優(yōu)勢互補(bǔ)。 3．投標(biāo)人的資質(zhì)要求 參加政府采購活動投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備條件： （見招標(biāo)公告有關(guān)資質(zhì)要求） 4．聯(lián)合體投標(biāo) ，否則以下有關(guān)聯(lián) 合 體投標(biāo)的條款不予考慮。 “網(wǎng)上投標(biāo)”指通過 深圳市福田區(qū)政府采購 網(wǎng) 上傳電子投標(biāo)文件 。 “合同”指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件 。 “評標(biāo)委員會”是依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》有關(guān)規(guī)定組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)其評標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu) 。 “采購人 ”或“采購單位”：系指利用財(cái)政性資金依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織 。 2．定義 招標(biāo)文件中下列術(shù)語應(yīng)解釋為： “政府集中采購機(jī)構(gòu)”系指政府設(shè)立的負(fù)責(zé)本級財(cái)政性資金的集中采購和招標(biāo)組織工作的專門機(jī)構(gòu) ，即招標(biāo)人。 本版本適用于 服務(wù)類 網(wǎng)上招標(biāo)項(xiàng)目采購 。 16 投標(biāo)截止時(shí)間 詳見招標(biāo)公告中相關(guān)內(nèi)容 17 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 詳見招標(biāo)公告中相關(guān)內(nèi)容 18 履約擔(dān)保金額 詳見“第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目需求”有關(guān)要求 注：如“第一部分 投標(biāo)須知”的內(nèi)容與“ 第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目需求”的內(nèi)容不一致的，以第二部分所述內(nèi)容為準(zhǔn)。 電子 投標(biāo)文件大小不得超過 200Mb（受系統(tǒng)容量限制，當(dāng)大于 20