【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 羅巴克公司等四家 公司發(fā)展歷史進(jìn)行深入研究后，于 1962年出版了 《 戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：美 國(guó)工業(yè)企業(yè)歷史的篇章 》 一書(shū)。提出了戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)關(guān)系的基本原則，即組織的結(jié)構(gòu)要服從于組織的戰(zhàn)略。這一原則還指出企業(yè)不能僅從 現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)出發(fā)去考慮戰(zhàn)略，而應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境的要求去動(dòng)態(tài) 地制定相應(yīng)的戰(zhàn)略，然后根據(jù)新制定的戰(zhàn)略來(lái)審視企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，如有必要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。 不同的外部環(huán)境要求企業(yè)制定不同的戰(zhàn)略和實(shí)行不同的組織結(jié) 構(gòu)。而組織結(jié)構(gòu)變革的形式也往往與外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)程度相關(guān)。在 外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整和相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)的變革 往往是以漸進(jìn)方式進(jìn)行的，戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的匹配程度雖不盡完美， 但也基本適應(yīng)。當(dāng)企業(yè)面臨重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折時(shí)，就對(duì)組織結(jié)構(gòu)提出 了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了更清楚地說(shuō)明組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的關(guān)系，錢(qián)德勒 描繪了美國(guó)工業(yè)企業(yè)不同階段所制定的戰(zhàn)略，以及伴隨這些戰(zhàn)略而 形成的組織結(jié)構(gòu)。 一、組織結(jié)構(gòu)服從戰(zhàn)略 在工業(yè)發(fā)展初期，企業(yè)的外部環(huán)境比較穩(wěn)定。此時(shí)，企業(yè)面臨 的主要矛盾表現(xiàn)為生產(chǎn)率水平偏低，產(chǎn)品數(shù)量不能滿(mǎn)足社會(huì)需求。 企業(yè)只要擴(kuò)大生產(chǎn)數(shù)量，提高生產(chǎn)效率，便可獲得高額利潤(rùn)。在這 種情況下，企業(yè)大多采用數(shù)量擴(kuò)大戰(zhàn)略，即在一個(gè)地區(qū)內(nèi)擴(kuò)大企業(yè) 產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量。相應(yīng)地，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單，往往只 需要設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)履行生產(chǎn)或銷(xiāo)售職能的辦公室。 隨著工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)速度已經(jīng)不能滿(mǎn) 足企業(yè)發(fā)展的速度時(shí)，企業(yè)則需要將產(chǎn)品或服務(wù)擴(kuò)散到新的市場(chǎng)中 去，從而制定地區(qū)擴(kuò)散戰(zhàn)略。相應(yīng)地，企業(yè)也就形成了總部與部門(mén) 的組織結(jié)構(gòu)，它們共同管理各個(gè)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)單位。這些經(jīng)營(yíng)單位雖 然分處不同的地區(qū)，但它們執(zhí)行著相同的職能。 在工業(yè)增長(zhǎng)階段的后期，隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，產(chǎn)品供 給大于需求，此時(shí)，企業(yè)所承受的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。為了減少競(jìng)爭(zhēng)壓 力，企業(yè)希望通過(guò)控制原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售來(lái)穩(wěn)定自己的供銷(xiāo)市 場(chǎng)，即采取縱向一體化戰(zhàn)略。相應(yīng)地，在企業(yè)中出現(xiàn)了中心辦公室 機(jī)構(gòu)和多部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)。而各部門(mén)之間有很強(qiáng)的依賴(lài)性，在生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在著內(nèi)在聯(lián)系。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)作為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，其外部環(huán)境總是處 于不斷變化之中，戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)對(duì)外部變化做出反應(yīng)的時(shí)間是有 差別的。錢(qián)德勒認(rèn)為，戰(zhàn)略的變化總會(huì)快于組織結(jié)構(gòu)的變化，這樣 就形成了戰(zhàn)略的前導(dǎo)性和組織結(jié)構(gòu)的滯后性。 (一 )戰(zhàn)略的前導(dǎo)性 所謂戰(zhàn)略的前導(dǎo)性，是指企業(yè)戰(zhàn)略的變化要快于組織結(jié)構(gòu)的變化。 當(dāng)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件變化提供新的發(fā)展機(jī)會(huì)或產(chǎn)生新的需求 時(shí)，企業(yè)首先在戰(zhàn)略上做出反應(yīng)，以謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如，經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)和技術(shù)革新都會(huì)刺激企業(yè)發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)品或進(jìn)入新的更有增長(zhǎng)潛力 的領(lǐng)域。另外，當(dāng)企業(yè)自我積累了大量資源時(shí)，企業(yè)也會(huì)據(jù)此提出新 的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)提高資源的利用效果。新的戰(zhàn)略往往需要新的組織結(jié)構(gòu) 與之相適應(yīng)，或至少在原有的組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整。如果組織結(jié)構(gòu)不 隨戰(zhàn)略的變化相應(yīng)地進(jìn)行改變，新戰(zhàn)略的實(shí)施就沒(méi)有組織上的保證， 最終往往也不會(huì)產(chǎn)生好的效果。 二、戰(zhàn)略的前導(dǎo)性和組織結(jié)構(gòu)的滯后性 所謂組織結(jié)構(gòu)的滯后性，是指組織結(jié)構(gòu)的變化速度常常慢于 戰(zhàn)略的變化。錢(qián)德勒認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象有兩種原因，一是新舊 結(jié)構(gòu)的交替需要一定的時(shí)間過(guò)程。當(dāng)外部環(huán)境變化后，企業(yè)首先 考慮的是戰(zhàn)略。只有當(dāng)新的戰(zhàn)略制定出來(lái)后，企業(yè)才能根據(jù)新戰(zhàn) 略的要求來(lái)改變企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。二是舊的組織結(jié)構(gòu)具有一定的 慣性，管理人員在管理過(guò)程中由于適應(yīng)了原來(lái)的組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)形 式，往往會(huì)無(wú)意識(shí)地運(yùn)用著舊有的職權(quán)和溝通渠道去管理新舊兩 種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。特別是感到組織結(jié)構(gòu)的變化會(huì)威脅自己的地位、權(quán) 利時(shí)，甚至?xí)\(yùn)用行政方式抵制需要作出的組織變革。 (一 )成本領(lǐng)先戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的目標(biāo)在于使企業(yè)的成本低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或成為行 業(yè)內(nèi)的最低成本。其主要途徑是通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)和銷(xiāo)售能力來(lái)獲取規(guī) 模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)驗(yàn)效益，同時(shí)通過(guò)較高的市場(chǎng)占有率來(lái)獲取較強(qiáng)的市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在組織結(jié)構(gòu)上，成本領(lǐng)先戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化 和集權(quán)化。 三、組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的匹配 這里要注意處理專(zhuān)業(yè)化和集中化的關(guān)系。專(zhuān)業(yè)化要求將具有相同專(zhuān)長(zhǎng)的人力資源集中到同一部門(mén)，便于他們盡其所長(zhǎng)對(duì)本部門(mén)的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的研究，從而提高人力的使用效果。為了使集中的專(zhuān)業(yè)化人才發(fā)揮作用，就需要企業(yè)內(nèi)部工作流程式化，使之成為員工工作行為和部門(mén)之間相互協(xié)作的正式規(guī)則。通常情況下，部門(mén)內(nèi)部的程式化可以由單一部門(mén)來(lái)完成，但各部門(mén)之間的工作流程和例外事件就要由上一級(jí)部門(mén)來(lái)制定和協(xié)調(diào)，這就要求權(quán)力的相對(duì)集中。 (二 )差異化戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 差異化戰(zhàn)略的目標(biāo)在于使企業(yè)生產(chǎn)區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品，形成 自身的獨(dú)特性。差異化戰(zhàn)略往往要求企業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力和 產(chǎn)品創(chuàng)新能力。具有較強(qiáng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，可以對(duì)市場(chǎng)需求具有高度 敏感性，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中存在的機(jī)會(huì)。同時(shí)企業(yè)必須通過(guò)各種方 式建立企業(yè)的獨(dú)特形象，在服務(wù)等方面給顧客提供更大的價(jià)值。為了 實(shí)現(xiàn)差異化，企業(yè)還必須強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，尤其是產(chǎn)品創(chuàng)新，這就要求企業(yè) 特別重視研究與開(kāi)發(fā)職能。 采取集中戰(zhàn)略的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)往往針對(duì)相對(duì)較小的目標(biāo)市場(chǎng)，較難發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，因此成本會(huì)偏高。這就要求企業(yè)除了要提供能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品外，也特別要注意對(duì)成本進(jìn)行控制。因此，采取集中戰(zhàn)略的企業(yè)，應(yīng)盡量降低組織結(jié)構(gòu)的行政成本，同時(shí)對(duì)于市場(chǎng)適宜維持相當(dāng)?shù)膹椥裕员闩囵B(yǎng)出較為獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 實(shí)施相關(guān)多樣化戰(zhàn)略的條件是各業(yè)務(wù)之間能夠共享產(chǎn)品、技術(shù)和 分銷(xiāo)渠道，因此各業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系非常重要。高層管理者必須鼓勵(lì)各 業(yè)務(wù)之間進(jìn)行合作，從而更有效地實(shí)現(xiàn)活動(dòng)共享。有時(shí)為了協(xié)調(diào)各業(yè) 務(wù)之間的關(guān)系，必要時(shí)對(duì)一些活動(dòng)進(jìn)行集中。因此，相關(guān)多樣化戰(zhàn)略 宜考慮多事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)，方便各部門(mén)間進(jìn)行協(xié)同工作。 (三 )集中化戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) (四 )相關(guān)多樣化戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 由于在非相關(guān)多樣化戰(zhàn)略下，各個(gè)事業(yè)部具有相當(dāng)大的自主性?？偣就ǔＶ粚?duì)財(cái)務(wù)績(jī)效比較感興趣，對(duì)于具本業(yè)務(wù)內(nèi)容并不是太 關(guān)心。多事業(yè)