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正文內(nèi)容

試談企業(yè)內(nèi)部控制(編輯修改稿)

2025-08-26 04:12 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),包括脫產(chǎn)培訓(xùn)。  (4)嚴(yán)格禁止輪崗不當(dāng)?! ±碛桑簩?duì)關(guān)鍵崗位員工的強(qiáng)制休假制度和定期崗位輪換制度,是有效的內(nèi)部控制措施,通過(guò)強(qiáng)制休假和內(nèi)部輪崗,可以揭露已經(jīng)發(fā)生的腐敗,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題?! 。骸 。?)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制中,對(duì)客戶一律現(xiàn)款交易不得賒銷不當(dāng)?! ±碛桑浩髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)不同客戶壞賬風(fēng)險(xiǎn)的大小,分別采用不同的銷售策略,而不能一律回避賒銷?! 。?)原則上不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,只采用引進(jìn)的做法不當(dāng)?! ±碛桑盒庐a(chǎn)品開(kāi)發(fā)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和資金實(shí)力,將自行開(kāi)發(fā)與引進(jìn)相結(jié)合,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力?! 。?)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制上,原則上不進(jìn)行外部融資的做法不當(dāng)?! ±碛桑和獠炕I資是企業(yè)資金的一個(gè)重要來(lái)源,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)外部籌資的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,采用外部融資與自有資金相結(jié)合,充分利用財(cái)務(wù)杠桿,保證企業(yè)資金的需要。 ?。骸 。?)貨運(yùn)司機(jī)在提供運(yùn)輸勞務(wù)的同時(shí)收取運(yùn)輸費(fèi)不當(dāng)?! ±碛桑翰幌嗳萋殑?wù)應(yīng)該相分離,執(zhí)行運(yùn)輸勞務(wù)與收取勞務(wù)價(jià)款屬于不相容職務(wù),貨運(yùn)司機(jī)不能直接收款。 ?。?)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能向?qū)徲?jì)委員會(huì)、董事會(huì)報(bào)告,而應(yīng)該向部門(mén)經(jīng)理報(bào)告不當(dāng)。  理由:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。   【案例分析題4】2009年2月,A公司是一家大型的國(guó)有企業(yè),按照財(cái)務(wù)部門(mén)的要求決定在公司系統(tǒng)內(nèi)部全面檢查以促進(jìn)內(nèi)務(wù)控制制度建設(shè)。2009年3月,A公司派出檢查組,對(duì)設(shè)在外省的銷售分公司B公司進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)B公司存在多頭開(kāi)戶、私設(shè)小金庫(kù)的問(wèn)題,正當(dāng)檢查組準(zhǔn)備的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入檢查時(shí),A公司又接到有關(guān)部門(mén)的通知,A公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理徐某、B公司經(jīng)理趙某、副經(jīng)理張某攜巨款潛逃國(guó)外,A公司立即向公司機(jī)關(guān)報(bào)案同時(shí)決定對(duì)B公司幾年來(lái)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行全面檢查,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的檢查一樁作案多年,涉案金額高達(dá)2000萬(wàn)元的資金盜用的案件被揭開(kāi)面紗,經(jīng)查徐某等人的作案手段和做法如下:  2006年徐某被認(rèn)命為B公司經(jīng)理,趙某擔(dān)任B公司的副經(jīng)理、張某任會(huì)計(jì)兼出納。當(dāng)時(shí)A公司出于開(kāi)拓市場(chǎng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等考慮,授予B公司銷售定價(jià)的制度權(quán)和對(duì)外投資的制度權(quán)。由于尚未建立銷售網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng),對(duì)銷售分公司的銷售A公司每月手工統(tǒng)計(jì)匯總一次,并要求各銷售分公司每月末將當(dāng)月銷售款項(xiàng)集中匯繳到A公司的賬戶,然后確認(rèn)銷售收入。徐某等人利用A公司授予的銷售定價(jià)權(quán)采取高價(jià)銷售低價(jià)向A公司匯總報(bào)賬的手法,截流了銷貨項(xiàng)形成小金庫(kù),并利用銷售貨款上繳的時(shí)間差,挪用銷售貨款由趙某負(fù)責(zé)炒股,非常所得也流入小金庫(kù),然后由會(huì)計(jì)兼出納的張某將小金庫(kù)的款項(xiàng)源源不斷地匯往境外徐某等人控制的賬戶。2007年徐某調(diào)任A公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理,趙某接任了B公司經(jīng)理張某任副經(jīng)理,仍然兼會(huì)計(jì)和出納工作。此后的幾年間徐某、趙某和張某三個(gè)繼續(xù)采用上述手法大肆作案直到2009年3月A公司檢查組進(jìn)入。案發(fā)以后A公司對(duì)此案高度重視,針對(duì)此案所暴露出來(lái)的分公司權(quán)利過(guò)大內(nèi)控的問(wèn)題A公司董事會(huì)做出以下決定:  第一,建立建全公司內(nèi)部控制由總經(jīng)理組織制定與實(shí)施內(nèi)部控制,今后如果內(nèi)部控制再出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該由總經(jīng)理承擔(dān)全部責(zé)任?! 〉诙?,加強(qiáng)對(duì)外投資的控制,由回各分公司的對(duì)外投資權(quán),公司所有投資均由A公司董事長(zhǎng)審批。  第三,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)和出納人員分設(shè),出納人員不得兼任財(cái)務(wù)登記等工作,公司的銀行預(yù)留印鑒一律由總會(huì)計(jì)師統(tǒng)一保管。  第四,加強(qiáng)銷售控制。所有銷售業(yè)務(wù)包括價(jià)格、銷售合同的簽訂、組織貨物的發(fā)運(yùn)、貨款的結(jié)算等。均由A公司銷售部統(tǒng)一負(fù)責(zé),各銷售分公司僅負(fù)責(zé)宣傳、推廣,協(xié)助催收貨款。  第五,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作。實(shí)現(xiàn)銷售網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算機(jī)控制由A公司財(cái)務(wù)部每年組織對(duì)本公司下屬及分子公司內(nèi)部控制執(zhí)行情況和會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì)?! ∫螅骸 ??! ?,簡(jiǎn)要說(shuō)明理由?! 答疑編號(hào)670070202]  『正確答案』 ?。骸 。?)會(huì)計(jì)和出納崗位屬于不相容的崗位,B公司由張某一人兼任會(huì)計(jì)和出納工作不符合內(nèi)部控制有關(guān)“不相容職務(wù)相互分離控制”的要求?! 。?)B公司屬于非獨(dú)立法人,A公司授予其銷售定價(jià)權(quán)和對(duì)外投資權(quán),屬于授權(quán)不當(dāng),不符合“授權(quán)批準(zhǔn)控制”的有關(guān)要求。 ?。?)A公司對(duì)分公司銷售收入確認(rèn)不及時(shí)、程序不健全,沒(méi)有對(duì)分公司銷售的原始憑證進(jìn)行審查,同時(shí),對(duì)分公司資金如銀行賬戶控制不嚴(yán),不符合有關(guān)要求?! ?,A公司董事會(huì)所作的決定有以下不當(dāng)之處: ?。?)A公司的單位負(fù)責(zé)人是董事長(zhǎng)而不是總經(jīng)理,因此,不應(yīng)要求總經(jīng)理對(duì)公司的內(nèi)部控制制度承擔(dān)全部責(zé)任?! 。?)根據(jù)授權(quán)批準(zhǔn)控制的方法和對(duì)外投資控制的要求,公司金額較大的對(duì)外投資應(yīng)該由董事會(huì)集體決策,而不應(yīng)由董事長(zhǎng)一人審批。 ?。?)按照內(nèi)部控制制度的要求,出納人員只是不得兼任收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,但可以兼任現(xiàn)金日記賬等賬目登記工作?! 」疽?guī)定由會(huì)計(jì)師統(tǒng)一保管銀行預(yù)留印鑒等不符合貨幣資金控制有關(guān)“銀行預(yù)留印鑒管理”的要求。 ?。?)辦理銷售、發(fā)貨、收款三項(xiàng)業(yè)務(wù)的部門(mén)應(yīng)分別設(shè)立,A公司決定由銷售部負(fù)責(zé)辦理銷售業(yè)務(wù)的全過(guò)程,違背了“不相容職務(wù)相互分離控制”的要求?! 。?)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)有相對(duì)獨(dú)立性,A公司決定由財(cái)會(huì)部對(duì)本公司及下屬分、子公司的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì)有違這一原則。   【案例分析題5】錦江公司是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電子產(chǎn)品的大型工業(yè)企業(yè),為加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),聘請(qǐng)甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所在年報(bào)審計(jì)時(shí)對(duì)公司銷售業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、存貨業(yè)務(wù)、資金活動(dòng)方面的相關(guān)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)其健全性和有效性進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。檢查中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:   ?。?)接受客戶訂單后,由銷售部門(mén)的甲職員根據(jù)訂單編制銷售單,交給審批賒銷的同部門(mén)乙職員,乙職員在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,如果超過(guò)職權(quán)范圍內(nèi)的賒銷業(yè)務(wù),全部交給銷售部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行審批?! 。?)丙職員在核對(duì)商品裝運(yùn)憑證和相應(yīng)的經(jīng)批準(zhǔn)的銷售單后,開(kāi)具銷售發(fā)票。具體程序?yàn)椋焊鶕?jù)已授權(quán)批準(zhǔn)的商品價(jià)目表填寫(xiě)銷售發(fā)票的單價(jià),根據(jù)商品裝運(yùn)憑證上的數(shù)量填寫(xiě)銷售發(fā)票的數(shù)量;銷售發(fā)票的其中一聯(lián)交財(cái)務(wù)部門(mén)丁職員據(jù)以登記與銷售業(yè)務(wù)相關(guān)的總賬和明細(xì)賬?! 。?)開(kāi)具賬單部門(mén)在收到發(fā)運(yùn)單并與銷售單核對(duì)無(wú)誤后,編制預(yù)先連續(xù)編號(hào)的銷售發(fā)票,并將其連同發(fā)運(yùn)單和銷售單及時(shí)送交會(huì)計(jì)部門(mén)。會(huì)計(jì)部門(mén)在核對(duì)無(wú)誤后確認(rèn)銷售收入并登記應(yīng)收賬款賬簿。會(huì)計(jì)部門(mén)定期向顧客催收款項(xiàng)并寄送對(duì)賬單,對(duì)顧客提出的異議進(jìn)行專門(mén)追查。 ?。?)公司的應(yīng)收賬款賬齡分析由專門(mén)的“應(yīng)收賬款賬齡分析計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”完成,該系統(tǒng)由獨(dú)立的信息部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。會(huì)計(jì)部門(mén)相關(guān)人員負(fù)責(zé)在系統(tǒng)中及時(shí)錄入所有與應(yīng)收賬款交易相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為了便于及時(shí)更正錄入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可能存在的差錯(cuò),信息部門(mén)擁有修改基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的權(quán)限?!   。?)采購(gòu)部收到經(jīng)批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單后,由其職員戊進(jìn)行詢價(jià)并確定供應(yīng)商,再由其職員庚負(fù)責(zé)編制和發(fā)出預(yù)先連續(xù)編號(hào)的訂購(gòu)單。訂購(gòu)單一式四聯(lián),經(jīng)被授權(quán)的采購(gòu)人員簽字后,分別送
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