【文章內(nèi)容簡介】 安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目部崗位責(zé)任制的一個主要組成部分，是公司安全生產(chǎn)管理中最基本的一項(xiàng)制度。 (3) 安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則建立，要明確規(guī)定各級管理員、各科室和各類人員等在安全生產(chǎn)方面的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利。 (4) 項(xiàng)目部各級負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)全面責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（包括法律責(zé)任）。各級負(fù)責(zé)人、各科室管理人員對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。 (5) 項(xiàng)目部要把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來，增強(qiáng)各管理人員安全責(zé)任心，使安全管理責(zé)任明確、縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)，全面受控。 (6) 安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。為了強(qiáng)化項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高各級人員的安全責(zé)任心，切實(shí)做到安全管理橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng)、全面受控，特制定本制度。 (1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍應(yīng)包括項(xiàng)目部各級管理人員及各班組負(fù)責(zé)人。 (2) 項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，每月考核一次。 (3) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核內(nèi)容為項(xiàng)目部各科室、各級管理人員對安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況，對本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況及所取得的成果，考核要有詳細(xì)記錄。 (4) 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果將作為項(xiàng)目部各管理人員的考核依據(jù)，與年終考核獎勵直接掛鉤。 (5) 項(xiàng)目各級管理人員每次考核都合格者為年度考核優(yōu)良；有一次考核不合格，其他次都合格者為年度考核合格；有兩次考核不合格、其他次都合格者為年度考核基本合格；有兩次以上考核不合格者為年度考核不合格。對責(zé)任制年度考核優(yōu)良的有關(guān)人員在年底將授予項(xiàng)目部安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者稱號，并給予一定的物資獎勵；對年度考核合格和基本合格的人員在年終將分別給予一定的物資獎勵；對年度考核不合格的人員將視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰；獎勵與處罰金額由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任狀的簽定情況給予兌現(xiàn)。 為了進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，特制定本制度。 (1) 項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)考核由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，每季進(jìn)行一次，并指派專人進(jìn)行填寫。 (2) 責(zé)任目標(biāo)考核范圍應(yīng)包括項(xiàng)目各級管理人員及協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。 (3) 責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容為按照項(xiàng)目安全控制目標(biāo)和JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)分解到個人的控制指標(biāo)。 (4) 每次的責(zé)任目標(biāo)考核項(xiàng)目都達(dá)標(biāo)者為考核合格，有一項(xiàng)（含一項(xiàng)）以上不達(dá)標(biāo)者為考核不合格，每季考核結(jié)果將直接與項(xiàng)目各級管理人員的獎金掛鉤，合格者頒發(fā)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)獎100元，不達(dá)標(biāo)者不頒發(fā)獎金，對項(xiàng)目造成影響及損失者將給予相應(yīng)的處罰。獎勵與處罰的金額由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解釋。(1) 安全檢查是治理整頓施工現(xiàn)場不安全因素，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和做好安全工作的重要手段之一，安全檢查主管領(lǐng)導(dǎo)必須參加，要堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的原則，做到制度化，經(jīng)常化。 (2) 安全檢查每月組織一次，由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)，安全文明施工科會同技術(shù)質(zhì)量科、工程科、綜合辦公室共同組織進(jìn)行。安全檢查要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ5999進(jìn)行分項(xiàng)打分評比的辦法，檢查結(jié)果作為評定項(xiàng)目經(jīng)理部各級管理人員考核獎罰的依據(jù)，檢查記錄要存檔備查。(3) 檢查中要認(rèn)真執(zhí)行國家勞動保護(hù)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及上級有關(guān)文件精神。檢查要做到“三落實(shí)”，落實(shí)時間、落實(shí)人、落實(shí)措施，本著誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則，按時進(jìn)行復(fù)查，達(dá)到整改消項(xiàng)的目的。(4) 開展經(jīng)常性的安全檢查活動，安全文明施工科、技術(shù)質(zhì)量科、工程科各管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場查找事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。項(xiàng)目班組兼職安全員要做到班前班后勤檢查，及時糾正違章指揮、違章操作，消除不安全因素。 (1) 教育必須貫徹全員、全面、全過程的原則組織進(jìn)行。 (2) 各部室要制定安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持培訓(xùn)與考核相結(jié)合的原則。 (3) 項(xiàng)目經(jīng)理及其以上的管理干部的培訓(xùn)由總公司組織進(jìn)行。工長及其以下管理人員的培訓(xùn)公司組織進(jìn)行。管理人員通過培訓(xùn)既要提高對安全工作的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，又要提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。 (4) 堅(jiān)持對入廠新工人進(jìn)行“三級教育”，要做到定時間、定內(nèi)容、定講授人，防止走過場、形式化、原則化。 (5) 關(guān)鍵崗位人員必須經(jīng)勞動部門培訓(xùn)考核發(fā)證，并按規(guī)定復(fù)查復(fù)試。未經(jīng)培訓(xùn)考核發(fā)證，嚴(yán)禁上崗操作。 (6) 易燃、易爆、有毒物品的保管、運(yùn)輸，采用新工藝、新技術(shù)施工時，都要對保管、運(yùn)輸、使用、操作人員進(jìn)行有關(guān)安全教育，未經(jīng)安全教育的不得上崗操作。 (1) 為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）及其他有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)我司在施工程項(xiàng)目管理工作，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。 (2) 建立各級安全生產(chǎn)保證體系，從組織上保證在施項(xiàng)目的生產(chǎn)安全，即公司安全生產(chǎn)保證體系和項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 (3) 工程項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程技術(shù)人員、安全技術(shù)人員按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及《財(cái)企【2006】478號》文件規(guī)定編制安全施工措施及措施費(fèi)用計(jì)劃，%計(jì)取。安全費(fèi)用計(jì)劃的投入應(yīng)由工程所在地縣級以上的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審批及監(jiān)督使用。 (4) 安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)： 1）．安全技術(shù)措施工程建設(shè)； 2）．安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù)； 3）．安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)； 4）．勞動防護(hù)用品配備； 5）．安全生產(chǎn)檢查與評價支出； 6）．配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出； 7）．完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，主要是指：是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備； 8）．重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出； 9）．進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出； 10）．其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 (5) 總經(jīng)理對安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。 (6) 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺帳，確保安全投入迅速及時。 (7) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計(jì)劃，審核安全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，匯總并建立公司安全經(jīng)費(fèi)投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。 (8) 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的，公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理，處理辦法由董事會討論決定。為了保證安全生產(chǎn)體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全方針和目標(biāo)，特制安全生產(chǎn)例會制度。 (1) 公司每季度召開一次安全生產(chǎn)例會，項(xiàng)目部每月召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)會，每周召開一次安全生產(chǎn)例會。 (2) 公司安全生產(chǎn)例會由公司生產(chǎn)經(jīng)理組織召開。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和其他有關(guān)人員參加。 (3) 要適時研究安全生產(chǎn)管理體系的適宜性和有效性。 (4) 要分析解決生產(chǎn)中存在的問題。 (5) 要研究布署下一步生產(chǎn)中的安全工作，制定保證管理體系有效運(yùn)行的糾正和預(yù)防措施。落實(shí)安全獎罰。 (6) 安全生產(chǎn)例會要有會議記錄，并存檔備查。 項(xiàng)目班組安全活動制度 (1) 班組要每天開展班前安全活動，每星期組織一次安全日活動，各班組利用班前或班后進(jìn)行。 (2) 在活動中由班組長或班組兼職安全員組織，學(xué)習(xí)黨、國家和企業(yè)隨時下達(dá)的安全生產(chǎn)法規(guī)及文件，學(xué)習(xí)本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，了解并熟悉掌握當(dāng)天的工作任務(wù)和安全要求，由班組長下達(dá)安全技術(shù)交底。 (3) 在活動日中，要回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，并要分析班組成員安全思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢，表揚(yáng)好人好事，總結(jié)需吸取的教訓(xùn)。 (4) 班組安全活動要作好記錄，并存檔備查。 (1) 施工安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明，并應(yīng)實(shí)行分級審批。 (2) 一般工程的安全技術(shù)方案（措施）可由項(xiàng)目部技術(shù)人員編制，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)上級技術(shù)、安全、工程等部室備案。 (3) 重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人（或公司技術(shù)管理部門）編制，并經(jīng)公司技術(shù)、安全、工程等部室審核后，由公司總工程師審批。 (4) 特別重要或有特殊危險(xiǎn)性的工程的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司總工程師組織項(xiàng)目部及公司的有關(guān)部室共同編制，公司總工程師審批，必要時應(yīng)聘請有關(guān)專家會審。 (5) 原定安全技術(shù)方案（措施）的修訂變更必須依照審批程序及時辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。（施工方案）審批制度施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的審批是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，參與審批的人員或部室應(yīng)對提交審批的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）進(jìn)行認(rèn)真的審核，提出意見或建議并做出結(jié)論性意見，提出的意見、建議及修改要求等應(yīng)具體、明確，不能含糊其詞。 (1) 一般工程施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）由項(xiàng)目部報(bào)給公司質(zhì)量安全技術(shù)部，再由質(zhì)量安全技術(shù)部組織相關(guān)部室進(jìn)行評審，并將評審意見進(jìn)行整理、匯總，填寫好《施工組織設(shè)計(jì)（方案）評審表》，反饋給項(xiàng)目部。項(xiàng)目部對施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）修改后，報(bào)公司質(zhì)量安全技術(shù)部，由質(zhì)量安全技術(shù)部部長審核并簽字，經(jīng)各有關(guān)部室會簽并填寫施工組織設(shè)計(jì)會簽表后，報(bào)公司總工程師審批，并填寫好《施工組織設(shè)計(jì)審批表》。 (2) 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）評審、會簽及批準(zhǔn)后，編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字并加蓋公司公章后方可生效。 (3) 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）評審、會簽及批準(zhǔn)后，應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審批并簽字蓋章。 (4) 對建設(shè)單位及監(jiān)理單位提出的意見，經(jīng)協(xié)商后應(yīng)另行補(bǔ)充或完善。 (5) 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）批準(zhǔn)后即是工程項(xiàng)目指導(dǎo)施工的法規(guī)性文件，項(xiàng)目部的有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更或修改。 (6) 對施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）進(jìn)行擅自修改或不按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工造成損失的，質(zhì)量安全技術(shù)部有權(quán)責(zé)令其糾正外，還應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任。工程項(xiàng)目必須建立健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行，做到分部、分項(xiàng)、分工種交底，最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性，有具體措施。 (1) 一般工程應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人會同項(xiàng)目經(jīng)理向工程項(xiàng)目管理人員和分包方進(jìn)行安全技術(shù)交底，重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司總工程師（或公司質(zhì)量安全技術(shù)部負(fù)責(zé)人）向項(xiàng)目部和分包方進(jìn)行安全技術(shù)交底。 (2) 項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)向分包方的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。項(xiàng)目部各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)會同分包方的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底。每天進(jìn)行施工作業(yè)之前必須由工長會同安全員對施工操作人員進(jìn)行有針對性的安全交底，并做好記錄。 (3) 各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?，接受交底人必須全?shù)在書面交底上簽字確認(rèn)并存檔以備查驗(yàn)。 (1) 現(xiàn)場各類設(shè)備投入使用前一律進(jìn)行檢查（試運(yùn)）和驗(yàn)收，不符合安全規(guī)定的一律不準(zhǔn)投入使用。 (2) 中小型設(shè)備由項(xiàng)目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。大型設(shè)備由公司工程部（安全、機(jī)械）、設(shè)備安拆單位和項(xiàng)目有關(guān)人員聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，申報(bào)地方設(shè)備檢測部門檢驗(yàn)頒發(fā)安全使用許可證。 (3) 驗(yàn)收要有記錄，登記建卡，存檔備查，設(shè)備驗(yàn)收后要掛牌。(4) 設(shè)備使用中如發(fā)現(xiàn)問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行維修，保持各類安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。 (1) 對施工過程中發(fā)生的安全事故、事件，必須按照“四不放過”的原則，及時認(rèn)真地進(jìn)行處理。 (2) 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，搶救遇險(xiǎn)受傷人員，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。 (3) 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目部必須及時、準(zhǔn)確地向上級及地方有關(guān)部門報(bào)告，不準(zhǔn)瞞報(bào)、虛報(bào)和拖延不報(bào)。重傷及以上安全事故必須在發(fā)生后24小時內(nèi)上報(bào)公司有關(guān)部門。 (4) 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案，制定防止同類事故再次發(fā)生的防范措施。 (5) 在事故調(diào)查中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)人證，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后，方可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。 (1) 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障施工現(xiàn)場消防安全符合規(guī)定。 (2) 施工現(xiàn)場的消防工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。 (3) 施工現(xiàn)場的消防工作應(yīng)貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則。 (4) 組織實(shí)施防火檢查，整改火險(xiǎn)隱患，整改率100%。 (5) 組織實(shí)施施工現(xiàn)場的消防設(shè)施、滅火器材和消防標(biāo)志的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。 (6) 對職工進(jìn)行消防教育，組織消防專業(yè)知識培訓(xùn)工作。組建義務(wù)消防隊(duì)，組織滅火和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的實(shí)施。 (1) 施工現(xiàn)場臨時用電必須編制臨時用電的施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。