【文章內容簡介】 件處理：； 、蓋章、裝訂的；；；；、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形；“項目采購需求”技術參數(shù)的；；；；；；；；；。，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。；、違規(guī)行為的；，采購人不能支付的；，采購任務取消的。磋商終止后，采購人應當將磋商終止的理由通知所有供應商。在特殊情況下，采購人有權在向政府采購監(jiān)督管理部門申請批準的情況下，與兩家或一家供應商進行磋商。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。 磋商小組將對通過資格性審查和符合性審查的響應文件進行評價和比較。 磋商小組按磋商文件第一章第三部分中公布的評標標準對每份合格響應文件進行評審，確定成交供應商，任何單項因素的最優(yōu)不能作為成交的保證。 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。 磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者磋商文件內容存在違反國家有關規(guī)定的，評審工作停止，代理機構修改磋商文件后重新組織采購活動。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經。，凡屬于審查、澄清、磋商、評審響應文件和確定成交等相關信息，相關當事人均不得泄露給任何供應商或與評審工作無關的人員。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。，不得以任何行為影響磋商過程，否則將被取消成交資格。，代理機構將指定聯(lián)絡員與供應商進行聯(lián)絡。 代理機構和磋商小組不向未成交的供應商解釋未成交原因，也不公布磋商過程中的相關細節(jié)。 磋商小組名單在磋商前確定，并在磋商結果確定前保密。六、確定成交及簽訂合同，最終按綜合評審得分由高到低的分別順序推薦出三名成交候選人。成交候選人將在淮安市政府采購網上公告。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。，如經查實從參加該成交項目之日起計算所參加的政府采購活動前三年內，在經營活動中有行賄犯罪記錄的，一經查實，采購代理機構將向區(qū)政府采購監(jiān)管部門上報并申請取消其成交資格。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。，采購人或采購代理機構將通知成交供應商。，逾期未辦理作自動放棄處理。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。，采購合同經見證及備案后方可生效。磋商文件、成交供應商的響應文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。，將按財政部相關規(guī)定進行處理。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務進行適當?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照采購時的價格水平做相應的調減，并據(jù)此簽訂補充合同。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。，成交供應商必須在領取成交通知書之前，向采購人提交金額為成交總價5%的履約保證金。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲囂驁瘋。，其在領取成交通知書之前，提交金額為成交總價2%的履約保證金。本次文件中涉及中小企業(yè)的相關執(zhí)行文件以財政部下發(fā)的[財法函〔2011〕181號]關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知為依據(jù)。本次文件中涉及中小企業(yè)的認定標準均以工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的[工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號]《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》為準。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。、30條、32條的規(guī)定去做，采購人將有充分理由取消該授標，并向政府采購監(jiān)督管理部門申請沒收其磋商保證金。在此情況下采購人可將標授予下一個成交候選人，或重新磋商。采購人將向區(qū)政府采購監(jiān)管部門申請依法進行處罰。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。 供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質疑將不予受理。 咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。：（1）對磋商文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算；（3）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日起計算。 質疑供應商是指直接參加本次磋商活動的供應商，潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。未參加磋商活動的供應商或在磋商活動中自身權益未受到損害的供應商所提出的質疑不予受理?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。 質疑供應商在法定質疑期內應當一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)提出質疑。 質疑函必須使用財政部制定的范本。質疑函必須以參加磋商供應商法定代表人（簽署本人姓名或印章）或授權代表[簽署本人姓名或印章，應當同時提供法定代表人授權其辦理質疑事項的授權書（授權中必須載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項）]以原件送達的方式提交，未按上述要求提交的質疑函（含傳真、電子郵件等）采購人有權不予受理。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。 質疑函應當包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，采購人不予受理。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。（1）質疑供應商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （2）質疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事實相關的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提起質疑的日期； （7）質疑函應當署名:應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。 采購人收到質疑函后，將對質疑的形式和內容進行審查，如質疑函內容、格式不符合規(guī)定，采購人將告知質疑人進行補正。質疑人應當在法定質疑期限內進行補正并重新提交質疑函，拒不補正或者超過法定期限后未重新提交質疑函的，為無效質疑，采購人有權不予受理。 風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。、格式符合規(guī)定的質疑函，采購人將在七個工作日內以書面形式作出答復。 供應商提出書面質疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經查實，采購人有權依據(jù)政府采購的有關規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管管理部門對該供應商列入失信行為或不良行為記錄名單，進行相應的行政處罰。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。，采購代理機構在委托授權范圍內作出答復。第三部分 評標標準一、本項目采用綜合評分法。評委會僅對確定為實質上響應磋商文件要求的磋商響應文件進行評價和比較。綜合評分法，是指在最大限度地滿足磋商文件實質性要求前提下,按照磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的供應商作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。二、磋商小組將依據(jù)下列評標標準進行評審，本評標標準的總分為50分。一、投標報價分（5分） 以滿足磋商文件要求且最終報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分=（基準價/投標報價）5分注：供應商屬于中小微企業(yè)的將給予6%的價格扣除，以扣除后的價格參與評審，提供中小微企業(yè)聲明函原件裝訂在標書中。二、信用等級：2分投標人信用等級為AAA級的2分，信用等級為A級的得1分。注:（1）投標人須提供第三方信用服務機構出具的并經淮安市信用辦備案的信用報告，否則不予認可。（2）由于各地區(qū)間對于信用評定的標準不一致，根據(jù)《關于在淮安市政府采購領域應用信用報告的通知》（淮信辦[2015]25號）文件要求，上述“第三方信用服務機構”是指經淮安市信用辦備案的服務機構。服務機構查詢網址：二、實施方案（20分）編制方案至少應具備下列要求，如無重大偏差，每項評分應不少于該項目分值的60%；未提供編制方案或經三分之二評委認定編制方案存在重大偏差，則作無效投標處理。（1）工作方案:5分工作方案中土地評估工作流程是否完整，是否有明確合理的人員組織與分工，是否有明確合理的工作進度安排，成果提交方式和數(shù)量是否滿足要求，土地估價作業(yè)計劃是否規(guī)范。（2）技術方案:5分技術方案中各種用途的評估方法和技術要點的選擇是否準確，各種用途的地價影響因素的調查分析是否合理，各類估價參數(shù)的調查和測算方法是否正確，已出讓土地補繳地價款評估技術路線是否規(guī)范。（3）土地估價審查制度和風險控制:5分土地