【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 學(xué)、英國(guó)雷丁大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、香港大學(xué)、臺(tái)灣成功大學(xué)等高校建立了長(zhǎng)期而又穩(wěn)定的學(xué)術(shù)交流與合作。項(xiàng)目組成員在參與國(guó)內(nèi)高速公路項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中建立了廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，能為本項(xiàng)目的調(diào)研和訪(fǎng)談提供充分的支持。3．項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)的背景、必要性 項(xiàng)目研究背景高速公路是20世紀(jì)新技術(shù)成果在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)領(lǐng)域的重大突破和具體應(yīng)用，是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。高速公路在運(yùn)輸能力、速度和安全性方面具有突出優(yōu)勢(shì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)土均衡開(kāi)發(fā)、縮小地區(qū)差別、建立統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、提高現(xiàn)代物流效率具有重要作用?！秶?guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中提出了由7條首都放射線(xiàn)、9條南北縱線(xiàn)和18條東西橫線(xiàn)組成的高速公路網(wǎng)。2010年，覆蓋20萬(wàn)以上城鎮(zhèn)人口城市比例為80%；2015年，覆蓋20萬(wàn)以上城鎮(zhèn)人口城市比例達(dá)90%以上?！笆濉逼陂g，我國(guó)將繼續(xù)進(jìn)行大規(guī)模的高速公路建設(shè)。湖北省目前正啟動(dòng)新一輪的高速公路建設(shè)，截止2010年底，湖北全省高速公路總里程達(dá)3673公里，“四縱四橫一環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)基本形成，“十二五”期間，將全面建成6500公里的高速公路骨架網(wǎng)，構(gòu)筑“七縱五橫三環(huán)”、7069公里的大格局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省縣縣通高速公路的目標(biāo)。高速公路建設(shè)項(xiàng)目耗資巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，參與單位較多，技術(shù)難度高，使得高速公路建設(shè)項(xiàng)目的管理成為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國(guó)自1988年實(shí)現(xiàn)高速公路零的突破以來(lái)，在高速公路建設(shè)管理領(lǐng)域通過(guò)不斷探索和借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了許多有效的、適合我國(guó)國(guó)情的管理模式，制定了一系列高速公路建設(shè)的法律法規(guī)，為推進(jìn)我國(guó)高速公路的建設(shè)和發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但在此過(guò)程中，高速公路的建設(shè)仍存在一些突出問(wèn)題。（1）高速公路工程建設(shè)管理的集成化、精細(xì)化程度低高速公路工程一般可分為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段和運(yùn)營(yíng)階段，著名的交通工程專(zhuān)家張秋將三個(gè)階段依次比喻為魚(yú)頭、魚(yú)身和魚(yú)尾，三者是一個(gè)有機(jī)的整體，魚(yú)頭是關(guān)鍵。目前我國(guó)的高速公路建設(shè)卻將三者割裂開(kāi)來(lái)，未能從全壽命周期角度來(lái)考慮問(wèn)題，精力主要集中在施工階段，而對(duì)公路規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、運(yùn)營(yíng)階段重視不夠，從而導(dǎo)致前后隔離、相互矛盾、嚴(yán)重的“信息孤島”等問(wèn)題，影響了項(xiàng)目的實(shí)施效率，甚至造成浪費(fèi)。對(duì)于具有較高施工難度的山區(qū)、庫(kù)區(qū)等復(fù)雜地形條件下的高速公路更是如此，由于高速公路帶狀構(gòu)造物的特征，所經(jīng)地質(zhì)、地形條件變化不定，限于勘測(cè)手段、測(cè)設(shè)時(shí)間等方面的限制，勘測(cè)人員無(wú)法對(duì)沿線(xiàn)所有的地質(zhì)、地形查清弄準(zhǔn)，特別是植被茂密、山高溝深、荒無(wú)人煙的地段。因此，在很多山區(qū)高速公路開(kāi)工后，才發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)的精度和深度達(dá)不到要求，錯(cuò)、漏和相互矛盾的問(wèn)題比較突出，甚至有的路線(xiàn)落在滑坡體上等，不得不采取措施治理滑坡以及在施工過(guò)程中的變更問(wèn)題，造成工程費(fèi)用劇增，也導(dǎo)致施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行大量索賠，造成了較大的資金壓力。（2）質(zhì)量安全問(wèn)題突出目前，高速公路建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量安全問(wèn)題仍然比較突出。工程建設(shè)領(lǐng)域的質(zhì)量通病依然存在，如路基施工中個(gè)別路段的彎沉不足、填石路基的超粒徑及壓實(shí)不夠，排水工程施工中的襯砌厚度不足，預(yù)應(yīng)力施工中的張拉噸位控制不準(zhǔn)，壓漿、封錨不及時(shí)，橋面鋪裝中的平整度較差，砼跑模、蜂窩、麻面等外觀(guān)缺陷等；非關(guān)鍵工程的合格率偏低；質(zhì)量保證體系不盡完善，質(zhì)量控制工作乏力；復(fù)雜地形條件下高速公路安全防護(hù)量大，安全經(jīng)費(fèi)投入不足等。究其原因，主要有施工材料不合規(guī)；未嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工、施工單位資質(zhì)不足、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、監(jiān)管不到位等原因。2011年7月16日，因受強(qiáng)降雨影響，在建的宜（昌）巴（東）高速公路第7和第8標(biāo)段遭遇突發(fā)山洪襲擊，造成7人死亡、2人失蹤。（3）環(huán)保、和諧問(wèn)題重視程度不高隨著我國(guó)進(jìn)行的大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是公路建設(shè)蓬勃發(fā)展，在極大推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，隨著環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，人們的環(huán)保意識(shí)也在不斷加強(qiáng)，公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)已被列為各個(gè)建設(shè)單位的重要工作。公路建設(shè)、使用過(guò)程中，如設(shè)計(jì)、施工或使用不當(dāng)，常會(huì)遇到以下問(wèn)題。1）選線(xiàn)不當(dāng)，易破壞沿線(xiàn)的生態(tài)環(huán)境。橋梁的設(shè)計(jì)改變了途經(jīng)河流的原始狀態(tài)，對(duì)山體表層產(chǎn)生破壞，穿越一些自然風(fēng)景區(qū)、動(dòng)物棲息地，占用土地多，易破壞生態(tài)環(huán)境。2）公路建設(shè)易造成水土流失。公路施工中形成暫時(shí)的裸露表面，為了開(kāi)挖路塹、填筑路堤就要取走表土，進(jìn)行挖填方。在表土上生存的生物從高級(jí)生物到低級(jí)生物一次消失，這樣引起水土流失，導(dǎo)致附近水源、水體受到污染。3）公路施工期會(huì)造成周邊環(huán)境污染。堆放石灰、砂石料、瀝青、水泥混合拌料和場(chǎng)等場(chǎng)地可產(chǎn)生大量的粉塵、粉灰、煙霧，機(jī)械化施工中如填、挖土方，取、棄土方造成土地（農(nóng)用）水土流失，植被破壞。隨著高速公路大規(guī)模建設(shè)，點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，加上建設(shè)市場(chǎng)有待完善，施工隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，管理任務(wù)繁重。為解決上述高速公路建設(shè)過(guò)程中的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)的又好又快發(fā)展，必須創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，實(shí)現(xiàn)由粗放式管理到精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。 項(xiàng)目研究市場(chǎng)需求前景、推廣應(yīng)用領(lǐng)域本項(xiàng)目成果將實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)理念、建設(shè)模式、技術(shù)手段和管理體系的集成與創(chuàng)新，總結(jié)摸索一套復(fù)雜山區(qū)、庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)的精細(xì)管理模式，直接為宜巴高速公路的建設(shè)管理服務(wù)，從而保證特殊條件下高速公路建設(shè)的效率與質(zhì)量，產(chǎn)生顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目產(chǎn)出的成果、技術(shù)、規(guī)范將在同類(lèi)工程和公路行業(yè)推廣并得到應(yīng)用。 擬達(dá)到的技術(shù)水平本項(xiàng)目研究成果為綜合集成創(chuàng)新成果，成果將達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流水平，部分成果將達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。4．項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)實(shí)施方案 本項(xiàng)目的研究目標(biāo)本項(xiàng)目依托宜巴高速公路，針對(duì)三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱等特征，緊密結(jié)合世界銀行項(xiàng)目的運(yùn)作要求和工程實(shí)際，基于系統(tǒng)論、協(xié)同論的視角，引入精益建造（Lean Construction）、項(xiàng)目治理、可持續(xù)建造（Sustainable Construction）等理論體系，通過(guò)應(yīng)用建筑信息建模（Building information Modeling，BIM）、并行工程、虛擬建造、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)（JIT）、最后計(jì)劃者體系（LPS）等先進(jìn)工具及技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)理念、建設(shè)模式、技術(shù)手段和管理體系的集成與創(chuàng)新，總結(jié)摸索一套復(fù)雜山區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)的精細(xì)管理模式。 主要研究?jī)?nèi)容及技術(shù)路線(xiàn)三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)作為一種特殊的項(xiàng)目活動(dòng)，具有施工點(diǎn)多、施工線(xiàn)長(zhǎng)、涉及單位多、工程技術(shù)及建設(shè)環(huán)境復(fù)雜和工程周期長(zhǎng)等特征，其管理具有對(duì)象復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大、控制動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等特點(diǎn)?；魻柕娜S結(jié)構(gòu)是由美國(guó)系統(tǒng)工程專(zhuān)家霍爾（ADHall）于1969年提出的一種系統(tǒng)工程方法論，為解決大型復(fù)雜系統(tǒng)的規(guī)劃、組織、管理問(wèn)題提供了一種統(tǒng)一的思想方法?；魻柸S結(jié)構(gòu)是將系統(tǒng)工程整個(gè)活動(dòng)過(guò)程分為前后緊密銜接的七個(gè)階段和七個(gè)步驟，同時(shí)還考慮了為完成這些階段和步驟所需要的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，形成了由時(shí)間維、邏輯維和知識(shí)維所組成的三維空間結(jié)構(gòu)。參照霍爾三維結(jié)構(gòu)，三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程的精細(xì)管理也可從目標(biāo)、組織、過(guò)程和技術(shù)四個(gè)維度進(jìn)行分析，如表2所示。表2 高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理的內(nèi)涵分析序號(hào)維度內(nèi)涵及表征地位1目標(biāo)維度明確工程項(xiàng)目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和要求，表征為：項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)（PBS）、工作任務(wù)分解結(jié)構(gòu)（WBS）、投資分解結(jié)構(gòu)（CBS）、質(zhì)量分解結(jié)構(gòu)（QBS）前提2組織維度針對(duì)目標(biāo)的精細(xì)化分解進(jìn)行相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，表征為：組織結(jié)構(gòu)分解（OBS）、合同分解結(jié)構(gòu)（ConBS）、信息分解結(jié)構(gòu)（IBS）基礎(chǔ)3過(guò)程維度基于全壽命周期管理的思想，縱向包括工程策劃、設(shè)計(jì)/計(jì)劃、科研、招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)/保修等活動(dòng)的精細(xì)化計(jì)劃與控制，橫向包括合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理、HSE管理、技術(shù)管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化管理等方面的精細(xì)化計(jì)劃與控制關(guān)鍵4技術(shù)維度勘察設(shè)計(jì)、路基工程、路面工程、橋梁工程、通道涵洞工程、互通立交工程、通信工程、監(jiān)控系統(tǒng)工程、供配電系統(tǒng)工程、照明設(shè)施系統(tǒng)工程、服務(wù)器過(guò)程、收費(fèi)站工程、管養(yǎng)中心過(guò)程、經(jīng)管綠化工程、安全設(shè)施工程、交通管制系統(tǒng)工程、項(xiàng)目管理等技術(shù)活動(dòng)的精細(xì)化管理保障高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理注重整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和綜合效益最優(yōu)，通過(guò)對(duì)各工程系統(tǒng)、各工程階段、各工程參與方實(shí)施一體化管理，將各項(xiàng)管理工作高效集成，實(shí)現(xiàn)各工程階段的有效銜接，改善工程管理工作的績(jī)效，從而實(shí)現(xiàn)高速工程建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方面的目標(biāo)。高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理的表現(xiàn)形式是制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。本項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容如圖1所示。圖1 本項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容結(jié)構(gòu)圖本項(xiàng)目共分為11個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行研究。專(zhuān)題1：國(guó)內(nèi)外高速公路工程建設(shè)管理模式的調(diào)研分析建設(shè)管理模式包括融資模式、組織模式和交易模式三個(gè)層面。本專(zhuān)題的研究?jī)?nèi)容包括：1）國(guó)內(nèi)外高速公路建設(shè)管理模式的對(duì)比分析（包括融資模式、組織模式和交易模式）；2）高速公路建設(shè)管理模式選擇的影響因素分析及遴選方法設(shè)計(jì)。專(zhuān)題2：三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理的理念定位各類(lèi)工程活動(dòng)都是自覺(jué)或不自覺(jué)地在某種工程理念支配下進(jìn)行的，不同的工程理念必然會(huì)影響到工程發(fā)展戰(zhàn)略、工程決策、工程規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程運(yùn)行及其管理的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)。本專(zhuān)題將在現(xiàn)代工程理念和工程觀(guān)的指引下，基于系統(tǒng)論和協(xié)同論的視角，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適合于三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理的理念定位，體現(xiàn)系統(tǒng)（整體）的集成化、產(chǎn)業(yè)的集群化、環(huán)境與社會(huì)的協(xié)調(diào)化等重大命題。專(zhuān)題3：三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能定位研究組織論認(rèn)為：目標(biāo)決定組織，組織是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決定因素。高速公路建設(shè)管理的組織變革奠定了精細(xì)管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的本質(zhì)是一種臨時(shí)性的契約組織，是在市場(chǎng)中形成的一系列契約的締結(jié)。項(xiàng)目治理理論（Project Governance）是治理理論在項(xiàng)目層面的微觀(guān)應(yīng)用。項(xiàng)目治理提供了一種制度框架，用以保證項(xiàng)目順利完成并調(diào)節(jié)項(xiàng)目參與各方和其他利益相關(guān)者之間權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，本質(zhì)上是恰當(dāng)?shù)靥幚聿煌嬷黧w之間的監(jiān)督、激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)分配等問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、使利益相關(guān)者滿(mǎn)意提供可靠的管理環(huán)境。高速公路建設(shè)過(guò)程中，參與方包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位等，形成了非常復(fù)雜的項(xiàng)目組織系統(tǒng)，由于各參與方具有不同的目標(biāo)、任務(wù)、視角、文化、管理模式和利益訴求，基于自身利益最大化的追求通常導(dǎo)致各參與方之間的沖突，造成效率低下、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重問(wèn)題。本專(zhuān)題的研究將基于項(xiàng)目治理理論，設(shè)計(jì)一套適合于三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能定位框架。專(zhuān)題4：高速公路工程建設(shè)的合同管理模式研究合同界定了項(xiàng)目各參與方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)以及工程實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，是各方實(shí)施工程管理的基本依據(jù)。合同管理的本質(zhì)是以合同為保障機(jī)制，保證自己一方達(dá)到最佳利益，服務(wù)于整個(gè)項(xiàng)目管理目標(biāo)。高速公路工程建設(shè)涉及眾多標(biāo)段，合同種類(lèi)多，合同形式多樣，合同體系復(fù)雜，項(xiàng)目群管理和并行工程的特征對(duì)合同管理要求高，此外，由于許多工程范圍的不確定導(dǎo)致了特殊合同類(lèi)型的產(chǎn)生。本專(zhuān)題研究包括：1）高速公路工程項(xiàng)目合同標(biāo)段劃分的模型開(kāi)發(fā)及招標(biāo)策略設(shè)計(jì)；2）體現(xiàn)三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)要求的招標(biāo)范本設(shè)計(jì)；3）借鑒國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)合同范本擬定各類(lèi)合同條款；4）合同管理程序及相對(duì)應(yīng)的模板及表單設(shè)計(jì)；5）合同管理相關(guān)制度的制定；6）高速公路工程建設(shè)中爭(zhēng)議解決實(shí)施方案設(shè)計(jì)；7）合同管理操作手冊(cè)開(kāi)發(fā)等，從而滿(mǎn)足精細(xì)管理的要求。專(zhuān)題5：三峽庫(kù)區(qū)高速公路工程的技術(shù)管理模式研究高速公路工程的關(guān)鍵技術(shù)難題分布于其重要分部分項(xiàng)工程之中，且技術(shù)研究、部分技術(shù)設(shè)計(jì)和工程施工并行開(kāi)展，變更頻繁，其特殊性決定了技術(shù)管理的重要性。高速公路工程技術(shù)管理是對(duì)高速公路工程各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)和構(gòu)成工程施工技術(shù)的各項(xiàng)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等，從而解決高速公路施工過(guò)程中遇到的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題，其特點(diǎn)是科研、設(shè)計(jì)與施工并行開(kāi)展，科研成果的快速轉(zhuǎn)化。三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)、地貌、環(huán)境復(fù)雜，庫(kù)區(qū)高速公路工程橋隧比例高、施工技術(shù)復(fù)雜，因此關(guān)鍵技術(shù)難題的攻克成為影響高速公路建設(shè)管理成功的關(guān)鍵因素。本專(zhuān)題的研究?jī)?nèi)容包括：1）科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、成果鑒定及推廣應(yīng)用的全過(guò)程管理體系設(shè)計(jì)；2）重大技術(shù)決策管理；3）監(jiān)控管理；4）技術(shù)資料的數(shù)字化檔案管理。專(zhuān)題6：三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理模式研究三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)情況及地形地貌復(fù)雜多變，高速公路建設(shè)中橋梁涵洞及隧道比例高，工程建設(shè)難度大，關(guān)鍵技術(shù)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)導(dǎo)致變更頻繁，突發(fā)性事件多，質(zhì)量干系人多導(dǎo)致協(xié)調(diào)管理困難，因而質(zhì)量管理成為建設(shè)管理的重點(diǎn)及難點(diǎn)。本專(zhuān)題將基于精益建設(shè)理念和全壽命周期管理思想等，采取“事前控制為主，事中事后為輔”的指導(dǎo)思想，將目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理和PDCA循環(huán)思想等貫穿于工程質(zhì)量管理全過(guò)程。本專(zhuān)題研究?jī)?nèi)容包括：1）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、案例分析等方法，識(shí)別出三峽庫(kù)區(qū)高速公路設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督過(guò)程中的質(zhì)量通病及關(guān)鍵控制點(diǎn)；2）借鑒國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)和管理措施，制定詳盡的、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則和預(yù)控措施；3）建立起集質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)體系、組織保證體系、管理制度、管理辦法、實(shí)施細(xì)則、通病治理（包括工程實(shí)體質(zhì)量通病、工藝質(zhì)量通病、管理質(zhì)量通病）為一體的精細(xì)化質(zhì)量管理體系。專(zhuān)題7：三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程的安全管理模式研究三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)難度大，施工條件、施工環(huán)境差，具有安全隱患多、安全事故危害大等特點(diǎn)。本專(zhuān)題的研究?jī)?nèi)容包括：1）國(guó)內(nèi)外高速公路建設(shè)工程安全方案的調(diào)查分析；2）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、案例分析、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家訪(fǎng)談等方法，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)高速公路施工的安全隱患進(jìn)行識(shí)別；3）三峽庫(kù)區(qū)高速公路施工作業(yè)及重點(diǎn)工程的安全隱患預(yù)控措施制定；4）三峽庫(kù)區(qū)高速公路工程建設(shè)安全預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)及安全預(yù)案開(kāi)發(fā)；5）三峽庫(kù)區(qū)高速公路工程建設(shè)例外事件的應(yīng)急管理方案設(shè)計(jì)。專(zhuān)題8：三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程的人力資源管理模式研究如果將企業(yè)視為一列高速列車(chē)，保證這部列車(chē)高速運(yùn)行的三個(gè)核心要素是軌道（戰(zhàn)略）、路基（組織）以及發(fā)動(dòng)機(jī)（人力資源）。目前，高速公路建設(shè)工程的人力資源管理普遍存在以下問(wèn)題：人員素質(zhì)偏低，人力資源使用成本偏高；管理基礎(chǔ)工作較為薄弱；缺乏科學(xué)運(yùn)作平臺(tái)；人力資源管理停留在事務(wù)性管理層面，人力資源激勵(lì)機(jī)制不健全；人力資源考核評(píng)價(jià)方法欠科學(xué)，缺乏公平性和準(zhǔn)