【文章內容簡介】 上學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員接受脫產培訓，選派10000名市和區(qū)縣中級職稱以上專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農、支教、支醫(yī)。優(yōu)秀農村實用人才培養(yǎng)計劃：到2020年，培養(yǎng)優(yōu)秀農村實用人才100萬人。高技能人才培養(yǎng)計劃：到2020年，培養(yǎng)100萬名高技能人才。社會工作人才培養(yǎng)計劃：到2020年，培養(yǎng)具有助理社會工作師以上職業(yè)資格的專業(yè)人才20000名?；鶎游幕歉扇瞬排囵B(yǎng)計劃：到2020年，市級層面培養(yǎng)并輸送基層文化工作骨干5000名左右。（三）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設工程圍繞建設長江上游科技創(chuàng)新中心和科研成果產業(yè)化基地，按照增大投入、改善條件、完善機制的思路，打造“五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺”，引導優(yōu)秀人才向現代農業(yè)、現代制造業(yè)和現代服務業(yè)領域集聚。構筑西部領先的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺。發(fā)揮高等院校知識創(chuàng)新和科研院所科技創(chuàng)新的重要作用，集中力量形成優(yōu)勢學科領域和研究基地，引導高等院校、科研院所與企業(yè)組建產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導企業(yè)成為技術開發(fā)、科技投入、科技成果轉化的主體，鼓勵企業(yè)、行業(yè)創(chuàng)建工程研究中心、技術創(chuàng)新中心，支持大企業(yè)大集團建立國家級和市級技術中心，加快博士后科研流動（工作）站建設。到2020年，建成20個國家級、80個市級工程技術研究中心，150個博士后科研流動（工作）站，100家國家級高新技術企業(yè)，5個國家級、10個市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新增10個國家級、50個市級重點實驗室，10個國家一級學科、50個市一級學科。構筑“兩江新區(qū)”商務人才創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞建設北部新區(qū)內陸開放型經濟示范區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)、長江上游地區(qū)金融中心，打造長江上游地區(qū)的“會展之都”、“購物之都”和“美食之都”，廣泛集聚外經外貿、商貿物流、金融保險、服務外包、中介會展、文化傳媒、電子商務等領域人才，大力吸引戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、管理咨詢、項目策劃等方面的創(chuàng)新型人才，提升全市服務業(yè)整體水平和城市整體服務功能。構筑“汽摩名城”制造業(yè)人才創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞建設國家重要的現代制造業(yè)基地目標，以打造中國汽車名城和摩托車之都，發(fā)展風力發(fā)電和軌道交通配套裝備，創(chuàng)建西部特種船舶、高壓輸變電設備制造基地，高水平發(fā)展石油天然氣化工為依托，圍繞產業(yè)鏈培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀人才，為貫通技術和生產應用、融科研和設計攻關的復合型人才提供創(chuàng)業(yè)空間。構筑重點園區(qū)人才創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞打造一批千億級、百億級產業(yè)園，依托長壽化工園、西永微電子園以及萬州、黔江、涪陵、永川、江津、合川6個區(qū)域性中心城市園區(qū)，引導咨詢研究、金融管理、項目策劃、研發(fā)設計、動漫設計、軟件信息等方面優(yōu)秀人才進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，把園區(qū)打造為效能高、活力強、貢獻大的人才集聚區(qū)。構筑大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。采取政府引導、多方參與等方式，在科技智力資源密集的高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、大學城、大型企業(yè)、高等院校和科技園區(qū)內建設一批大學生創(chuàng)業(yè)園，制定扶持大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，為大學生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、扶持資金申請、企業(yè)登記注冊、商務、融資等方面的“一站式”服務。到2015年前，高標準建設10個國家級、30個市級大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，使其成為孵化知識型產業(yè)和新經濟業(yè)態(tài)、促進高新技術產業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)引進高素質人才的重要基地。專欄4 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設工程構筑西部領先的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺：到2020年，全市建成20個國家級、80個市級工程技術研究中心，150個博士后工作（流動）站，增設10個國家級、50個市級重點實驗室，增設10個國家一級學科、50個市一級學科。構筑“兩江新區(qū)”商務人才創(chuàng)業(yè)平臺：集聚商貿物流、金融保險、服務外包、中介會展、文化傳媒、電子商務等領域高層次人才。構筑“汽摩名城”制造業(yè)人才創(chuàng)業(yè)平臺：圍繞產業(yè)鏈培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀人才，形成更多擁有自主知識產權的知名品牌。構筑重點園區(qū)人才創(chuàng)業(yè)平臺：引導咨詢研究、金融管理、項目策劃、研發(fā)設計、動漫設計、軟件信息等方面優(yōu)秀人才進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)。構筑大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺：到2015年前，建成10個國家級、30個市級大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。＝（四）人才公共服務體系建設工程圍繞全市支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，整合人才服務資源和服務功能，建立職業(yè)技能培訓公共實訓平臺，完善人才市場體系，提高人才工作信息化、現代化、專業(yè)化水平，為各類人才在渝發(fā)展提供優(yōu)質服務。建設全國知名的人才服務中心。高標準建設中國重慶人才大市場，用5年時間，將其打造為引進世界著名人力資源機構和人才外包機構入駐的重要載體，引進海外高層次人才和外國專家的服務窗口，舉辦國際人才和海外留學人才交流大會的重要場所，大學生就業(yè)市場和就業(yè)見習基地。加強人才資源服務機構對外交流與合作，到2020年，培育10家具有國際競爭力的人才中介機構。建設輻射西部的人才資源數據庫。完善人才資源統(tǒng)計指標，建立常規(guī)統(tǒng)計、抽樣調查、定期普查制度，建立人才信息資源數據庫，實現全市聯(lián)網，建成西部地區(qū)最大的人才信息庫。到2020年，建成融人才交流、人才信息分析等為一體的智能化、規(guī)模化、專業(yè)化的人才信息服務系統(tǒng)，建成具有全國影響力的人才資源信息交互中心和供求信息發(fā)布中心。建設社會化的公共實訓基地。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、資源共享的原則，建立覆蓋全市、互通協(xié)作的職業(yè)技能培訓公共實作平臺。到2015年，分別建成現代服務業(yè)、汽車摩托車制造維修、機電項目、電子信息、醫(yī)藥化工等5個實訓中心。到2020年，在北部新區(qū)新建國家級綜合實訓基地，在萬州、涪陵、黔江、合川、永川、江津建設6個市級實訓基地，各區(qū)縣結合實際建設1—2個區(qū)域性實訓基地。建設覆蓋城鄉(xiāng)的人才資源市場。加強公益性人才市場建設，形成公益型人才市場網絡。積極培育和發(fā)展網上市場，促進各類人才市場聯(lián)網貫通。加快農村人才市場建設，形成農村人才開發(fā)網絡。到2015年，基本建成公益目標明確、基礎配置均等、服務運行高效，以市級人力資源服務機構為核心，覆蓋全市城鄉(xiāng)、連接國內外、服務各類人才的四級服務體系。專欄5 人才公共服務體系建設工程建設全國知名的人才服務中心：用5年時間將其打造為引進世界著名人力資源機構和人才外包機構入駐的重要載體。建設輻射西部的人才資源數據庫：2020年建成融人才交流、人才信息分析等為一體的智能化、規(guī)?；I(yè)化的人才信息服務系統(tǒng)。建設社會化的公共實訓基地：2015年建成5個市級公共實訓中心，2020年建成1個國家級、6個市級公共實訓基地。建設覆蓋城鄉(xiāng)的人才資源市場：2015年建成覆蓋全市城鄉(xiāng)、連接國內外、服務各類人才的才服務體系。四、人才發(fā)展的主要政策（一）人才培養(yǎng)構建終身教育體系。實行普通教育與職業(yè)教育、職前教育與繼續(xù)教育、學歷教育與非學歷教育相互貫通、有機銜接的政策。鼓勵發(fā)展成人教育、社區(qū)教育和遠程教育，建立以學分制為基礎的彈性學習制度和工學交替制度。改革考試招生制度，取消高中文理分科，爭取擴大市屬高校招生自主權。推廣職業(yè)教育集團化辦學模式，完善職業(yè)教育資助政策。強化用人單位在繼續(xù)教育中的主體地位，將人才教育培訓納入單位規(guī)劃。健全帶薪學習經費保障機制，適度提高繼續(xù)教育經費占用人單位工資總額的比重。通過費用減免、政府補貼等政策杠桿，鼓勵個人參加培訓。完善合作培養(yǎng)政策。鼓勵高校、企業(yè)、研究機構之間多種組合方式培養(yǎng)人才，探索人才協(xié)作培養(yǎng)、分段培養(yǎng)模式。鼓勵高校、科研機構、企業(yè)相互開放或共建重點實驗室、研究基地、工程中心、研發(fā)中心，促進產學研人才雙向流動。鼓勵學術界、產業(yè)界優(yōu)秀人才到高校從事教學兼職，推行研究生培養(yǎng)“雙導師”制，創(chuàng)建“產學合作大學”。引導人才交叉培養(yǎng)，實行博士生易師、易校培養(yǎng)，鼓勵國內外高校合作培養(yǎng)人才。探索團隊培養(yǎng)人才模式，新增博士后站點向重點學科、重點園區(qū)、重點企業(yè)傾斜。優(yōu)化教育培訓資源。建立培訓機構資格審查和市場準入制度。打破培訓資源部門所有、單位所有和地方所有的資源分割格局，支持組建培訓機構聯(lián)合體，推動培訓師資、設備和場地等資源共享。圍繞支柱產業(yè)發(fā)展需求，合理布局博士后創(chuàng)新實踐基地、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地、工程師研修基地、高校畢業(yè)生見習基地。鼓勵發(fā)展技師學院、高級技工學校和各類職業(yè)培訓學校和多種職業(yè)培訓機構，促進培訓產業(yè)做大做強。探索政府采購培訓