【文章內(nèi)容簡介】 合格的材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。（2）當質量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復施工。（3）當質量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道主序分項工程產(chǎn)生質量影響時，拒絕檢查驗收或工程計量，并要求承包人進行返工處理。2．質量缺陷的判定方法（1）首先是憑經(jīng)驗進行目測檢查，而且目測的結論能被承包人的施工人員所接收。（2）如果監(jiān)理人員無法以目測對質量缺陷作出準確的判斷，或目測的判斷不能使承包人施工人員所接收，立即通知材料、測量或試驗等有關專業(yè)監(jiān)理人員并會同承包人的自檢及試驗人員，進行實際的檢驗測試，并依據(jù)檢測結果作為認定質量缺陷存在與否的依據(jù)。（3）當質量缺陷被認定，而且質量缺陷的嚴重程度將影響工程安全時，通過業(yè)主代表邀請設計單位進行現(xiàn)場診斷或驗算，以決定采取處理措施。3．對任何質量缺陷的修補，先由承包人提出修補方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可進行。4．重大質量缺陷的修補，須召開有關顧問專家參加的會議，進行論證，經(jīng)業(yè)主代表審批后方可進行。（七）質量監(jiān)理控制工作流程圖承包方：自檢合格監(jiān)理工程師：復核驗收合 格監(jiān)理工程師：施工中進行動態(tài)監(jiān)理承包方：整改不合格承包方：整改不合格九、進度控制（一）進度控制的主要任務和內(nèi)容1．進度控制的主要任務在工程項目的實施過程中，隨時掌握工程進展，進行計劃值與實際值的比較。通過對人、機、料、環(huán)、法五方面的綜合分析，提出監(jiān)理意見和建議，且通過對薄弱環(huán)節(jié)的督促改進，確保工程總工期的預期實現(xiàn)。2．進度控制的主要內(nèi)容（1）審查施工組織設計中所編制的總進度計劃，必要時提出修改意見。（2）審查承包人提出的材料、半成品、設備及所變更的規(guī)格與數(shù)量、質量是否滿足工程進度的要求。（3）在項目進度全過程中檢查周、月、季度工程進度，進行計劃值與實際值的比較，發(fā)生偏離及時提出意見。（二）進度控制風險分析序號影 響 工 期 延 誤 風 險后果及影響1設計變更多、提供不及時關鍵工序施工延遲，總工期推遲2業(yè)主提供場地條件不及時工作面不能按計劃展開，工期延誤3業(yè)主資金供應不足或不及時工程工期延誤4勘察資料不準確甚至錯誤、遺漏工程質量不保證、工期延誤5計劃不周、工作脫節(jié)、停工待料工程無法正常進行，總工期延誤6工程施工質量不合格，返工重做工程總工期延誤（三）進度控制的主要方法1．進度控制的行政方法通過上級領導，利用其行政地位和權力，通過發(fā)布進度指令，進行指導、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵手段（獎、罰、表揚、批評），監(jiān)督、督促等方式進行進度控制。2．進度控制的經(jīng)濟方法通過有關部門或單位用經(jīng)濟類手段對進度控制進行影響和制約，主要方法如下：（1）通過投資的抽放速度控制工程項目的實施進度；（2）在承包合同中寫進有關工期和進度的條款；（3）建議業(yè)主方通過招標的進度優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度；（4）建議業(yè)主方通過工期提前獎勵和延期罰款實施進度控制；（5）通過物資供應進行控制等。3．進度控制的管理技術方法工程一旦開工，我監(jiān)理人員將立即編制進度控制規(guī)劃，確定項目的總進度目標和分進度目標，并在項目進展的全過程中，進行計劃進度與實際進度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，就及時采取措施進行糾正。同時，還要加強所有參建單位之間的進度協(xié)調(diào)工作，從而使整個工程能夠順利地按計劃進行。（四）進度控制的措施1．進度的事前控制措施(1)審查承包方施工組織設計中所編制的總進度計劃，必要時提出修改意見。(2)審查承包方提出的材料、半成品、設備及配置計劃是否滿足工程進度的需要。(3)當有影響工程進度的因素出現(xiàn)時，監(jiān)理人員應仔細記錄，認真分析，積極協(xié)助排除，并如實給予簽證。(4)監(jiān)理工程師積極提出工程風險情況，如雨季、訊期施工可能對工程進度的影響等，及時要求施工單位提出防范措施。(5)在保證施工質量的前提下，建立加塊施工進度的激勵機制。對按工程進度計劃完成的工程量，建議業(yè)主實行獎勵（其實這是對加快進度降低成本的一種低額補償，對業(yè)主有利）。2．進度的事中控制措施(1)在項目進度全過程中檢查周、月、季工程進度情況，進行實際進度值與計劃值比較，發(fā)生偏差時，及時提出糾偏意見。(2)在進度糾編時，建議有關單位采取組織、技術、經(jīng)濟等措施，保證進度糾偏的實現(xiàn)。(3)嚴格審核承包方每月報送的工程進度統(tǒng)計報表。(4)若因承包人原因造成工程進度延誤，而且承包方拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進度的指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但效果不顯著的，則監(jiān)理方可對承包方的施工能力信譽進行重新審查和評價，發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制分割給信譽好的承包方實施，或考慮更換承包方。(5)定期或不定期召開工程協(xié)調(diào)會和進度專題會。每次開會各施工承包方先匯報本(周)月進度完成情況，對進度滯后的(相對計劃值)，應將落下的計劃在下(周)月計劃中補上。（五）進度計劃編制的監(jiān)理1．進度計劃編制的原則工程進度計劃必須真實、可靠并符合實際；清楚、明了并便于管理；表達施工中的全部活動及其他相關聯(lián)系；反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設備；預料可能的施工障礙及所有變化；貫徹合同條件及技術規(guī)范。2．進度計劃編制的依據(jù) （1）施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期； （2）投標書中確認的工程進度計劃及施工方案；（3）主要材料和設備的采購合同及氣候條件；（4）施工人員的技術素質及設備能力；（5）已建成的同類工程的施工進度及經(jīng)濟指標等。3．年度進度計劃應包括以下內(nèi)容： （1）本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標；（2）施工隊伍和主要施工設備的轉移順序；（3）不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；（4）在總體進度計劃下對各單項工程進行分部調(diào)整或修改的詳細說明等。4．月（季）進度計劃應包括以下內(nèi)容： （1）本月（季）計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排；（2）完成本月（季）及各分項工程的工程數(shù)量及資料；（3）在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行分部調(diào)整或修改的詳細說明等。（4）對關鍵單位工程或分項工程，監(jiān)理工程師認為有必要時，應制定旬計劃。5．單項工程進度計劃的內(nèi)容 （1）本項目的具體施工方案和施工方法；（2）本項目的總體進度計劃及各道工序的控制日期；（3）本項目的工程用款計劃；（4）本項目的施工準備及結束清場的時間安排；（5）對總體進度計劃及其他相關工程的控制、依賴關系和說明等。（六）進度計劃的審批1．進度計劃的提交（1）在中標通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時間內(nèi)，監(jiān)理工程師要求承包人書面提交以下文件：①一份細節(jié)和格式符合要求的工程總體進度計劃及必要時的各項特殊工程或重點工程的單位進度計劃；②一份有關全部支付的年度工程用款計劃；③一份有關施工方案和施工方法的總說明（即通過施工組織設計提出）。（2）在將要開工以前或在開工以后合理的時間內(nèi)，監(jiān)理工程師要求承包人提交以下文件：①年度進度計劃及工程用款計劃；②月（季）度進度計劃及工程用款計劃；③分項（或分部）工程的進度計劃。2．進度計劃的審查步驟監(jiān)理工程師對承包人提交的各項進度計劃進行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內(nèi)審查完畢，審查工作按以下程序進行：（1）閱讀文件、列出問題、進行調(diào)查了解；（2）提交問題與承包人進行討論或澄清；（3）對有問題的部分進行分析，向承包人提出修改意見；（4）審查承包人修改后的進度計劃直到滿意并批準。3．進度計劃的審查內(nèi)容（1）工期和時間安排的合理性①施工總工期的安排應符合合同工期；②各施工階段或單位工程（包括分部、分項工程）的施工順序和時間安排與材料和設備的進場計劃相協(xié)調(diào)；③易受炎熱、雨季氣候影響的工程應安排在適宜的時間，并應采取有效的預防和保護措施；④對動員、清場、假日及天氣影響的時間，應有適當?shù)目鄢⒘粲凶銐虻臅r間空間。（2）動員階段施工準備的可靠性①所需主要材料和設備的運送日期已有保證；②主要骨干人員及施工隊伍的進場日期已有保證；③施工測量、材料檢查及標準試驗的工作已經(jīng)安排；④駐地建設、通行道路及供電、供水等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。（3）計劃目標與施工能力的適應性①各階段或單項工程計劃完成的工程量及投資額應與承包人的設備和人力實際狀況相適應；②各項施工方案和施工方法應與承包人的施工經(jīng)驗和技術水平的實際相適應；③關鍵工程的施工力量安排與非關鍵工程的施工力量安排相適應。（七）進度計劃的檢查1．每日進度計劃檢查記錄監(jiān)理工程師應制定每日進度檢查記錄，按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報告，并作為對工程進度進行掌握和決策的依據(jù)。每日進度檢查記錄主要記錄并報告以下事項：（1）當日實際完成及累計完成的工程量；（2）當日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率；（3）當日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因；（4）當日承包人的主管及技術人員到達現(xiàn)場的情況；（5）當日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因；（6）當日的天氣情況等。2．每日工程進度報告監(jiān)理工程師應根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員提供的每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標記，并通過分析和整理，每月向業(yè)主代表提交一份每月工程進度報告，每日工程進度報告應包括以下主要內(nèi)容：（1）概括或總說明：應以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析；（2）工程進度：應以工程數(shù)量清單所列項目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線；（3）工程圖片：應顯示關鍵線路上一些主要工程的施工活動及進展情況；（4）財務狀況：應主要反映業(yè)主的資金儲備、承包人的用款計劃、工程支付及其他財務支出情況；（5）其他特殊事項：應主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。3．進度控制圖表監(jiān)理工程師應編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進度進行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進度、調(diào)整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。 （八）進度計劃調(diào)整的監(jiān)理1．進度符合計劃在工程實施期間，如果實際進度（尤其是關鍵工程的實際進度）與計劃進度基本相符時，監(jiān)理工程師將不會干預承包人對進度計劃的執(zhí)行，同時還會提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時調(diào)查處理影響和妨礙工程進度的不利因素，促進工程按計劃進行。2．進度計劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應要求承包人對原工程進展計劃及工程用款計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進度計劃應符合工程現(xiàn)場實際，并應保證在合同工期內(nèi)完成。調(diào)整工期進度計劃，主要是調(diào)整關鍵工程的施工安排，對于非關鍵工程，如果實際進度與計劃進度的差距并不對關鍵工程的實際進度產(chǎn)生不利影響時，可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調(diào)整。3．加快工程進度承包人在無任何現(xiàn)由取得合理延期的情況下，實際工程進度過慢，將不能按照進度計劃預定的竣工期完成工程時，應要求承包人采取加快的措施，以趕上工程進度計劃中的階段目標或總目標，承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準，批準時應注意以下事項：（1）只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質量，監(jiān)理工程師應予以批準；（2）因采取加快工程進度措施而增加施工費用應由承包人自負；（3）因增加夜間施工或當?shù)毓J的休息日施工而涉及的附加費用，應由承包人自負。4．進度計劃的延期承包人在實施工程中遇到不可預見或不可抗力的因素，因而使工程進度延誤時，監(jiān)理工程師應提請業(yè)主代表依據(jù)合同的規(guī)定批準承包人延長工期。批準延期后，監(jiān)理工程師應要求承包人對原來的工程進度計劃及工程用款計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進度計劃實施工程。5．對承包人延誤的處理 由于承包人的責任造成工程進度延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進度指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預期的工程進度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師將對承包人的施工能力重新進行審查和評價，必要時向業(yè)主代表提出書面報告，建議對工程的一部分實行指令分包或考慮更換承包人。（九）進度控制工作流程圖業(yè)主與承包方簽定施工承包合同承包方編制施工總進度計劃上報監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師內(nèi)容應附有：、臨時占地計劃承包人遍制具體工程項目和年度的施工進度計劃，并按月山上報實際進展情況監(jiān)理工程師審核，進行計量和簽發(fā)進行計劃進度與實際完成值的檢查監(jiān)理工程師審核，進行計量和簽發(fā)兩者對比繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工廠竣工指定承包方修改施工進度計劃承包方修改施工進度計劃報監(jiān)理工程師批準實施修正施工計劃（年）計劃完成工程、工作量（年）實際完成工程、工作量、材料、機械設備數(shù)量匯總分析不同意同意批準、實施同意十、投資控制（一）投資控制的依據(jù)、原則及途徑1．工程投資控制的依據(jù)（1）建設工程施工合同和協(xié)議條款。（2）施工合同的變更及補充。（3）工程設計圖紙、設計文件及設計變更、洽商單。（4）會議記要、通知、函電及指令等。（5）重慶市預算定額、取費定額及相關配套文件，國家工程定額等。（6）工程質量合格證書。（7）重慶市工程造價總站發(fā)布的工程材料價格信息及經(jīng)業(yè)主審核認可的按有關規(guī)定屬材料調(diào)價范圍的材料價格。（8）國家和重慶市公布的有關工程造價的