【文章內(nèi)容簡介】 上錯落有致，面向臺江路和江濱大道的兩座17層大樓是新中亭街最高的建筑、既不影響“三山”視線走廊，又能在一片江濱綠地，閩江水面襯托下與附近的跨江大橋，金馬大廈，元洪城等現(xiàn)代化建筑呼應(yīng)協(xié)調(diào)，成為閩江邊一個新景點。新中亭街具成規(guī)模，造型高雅新潮，完全可以與閩江外灘即要出現(xiàn)的大都市濱水繁華廊道景觀取得和諧與統(tǒng)一。因此中亭街改造提高和豐富了福州城市景觀面貌。5．社會經(jīng)濟影響5．1為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供更充裕的場所新中亭街與舊中亭街相比，擴大了16倍多，即擴大5%。，有1000多個車位。這些建設(shè)為發(fā)展經(jīng)商貿(mào)易，開辦各種公司等提供了比過去更多的經(jīng)營場所。將在中亭街商場內(nèi)設(shè)有金融保險服務(wù)，百年老店、世界名特城、家電城、國際國內(nèi)民俗城，電子電訊城、讀書城、美食城、休閑娛樂城、婦女兒童用品城、家居藝術(shù)修飾城，各種名優(yōu)新特產(chǎn)品交易中心城等等。5．2為社會增加就業(yè)機會。根據(jù)全國28個商場調(diào)查資料，商場由于倉庫辦公、生活等需要，實際上營業(yè)面積只約占總建筑面積的40%—66%。統(tǒng)計資料揭示約每100 。若新中亭街商場（包括辦公辦樓）可營業(yè)面積取50%，需從業(yè)人員按10人/100 M2計，則粗估：。這對于社會經(jīng)濟繁榮和社會安定具有很大的現(xiàn)實意義。5．3促進發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，國家得利，經(jīng)營者受益中亭街改造是利嘉集團有限公司的房地產(chǎn)開發(fā)項目，若按計劃完成成交。新中亭街大商場運營，近期是發(fā)展零售為主，批發(fā)為輔，中期擴大批發(fā)量，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展名牌土特產(chǎn)品，要把中亭街發(fā)展成為海內(nèi)外市場的基地。據(jù)商店的規(guī)模分類，就可稱為大型商店，則新中亭街8個區(qū)就相當(dāng)有8個大型商店。據(jù)統(tǒng)計國內(nèi)一般大型商店總營業(yè)額每月約6002000萬元。若據(jù)此統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算，新中亭街今后每年可能有619億元營業(yè)額。福州市有幾百萬居民，目前已達小康水平，有強盛的購買力。這里還有250萬海外僑胞和7400家外資、臺資企業(yè)因此有著巨大的消費市場。據(jù)1999年福州市消費品零售額統(tǒng)計，已達315億元，%，連續(xù)兩年增幅列全國首位。新中亭街是福州商業(yè)中心之一，其總零售額即使按此10%計，也達到32億元。就保守估算，今后每年總營業(yè)額若以25億元計，經(jīng)營者每年也有幾億元利潤。6．對城市交通影響施工期間，由于建筑材料入場，固廢棄土運出處置處理，運輸量約55萬噸，若平均以10噸運輸車，則需6萬輛次。施工時間若以365天計，則每天平均有164輛次交通負荷。據(jù)2000年福州市環(huán)境質(zhì)量報告書資料，福州市交通主干道平均車流量為2246輛次/小時，則日流通量起碼在27000輛以上，可見施工車流量最多時也只能引起城市車流量6‰的波動，因此對城市交通影響很小。中亭街位于817路最南端，與閩江邊的江濱大道相聯(lián)，這里路寬，沿途居民少，工地運料車大多是夜間走江濱大道，從工地南大門出入，因此實際影響會更小。為施工安全，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在施工期內(nèi)將中亭街原有路段全線封閉。，固定穿過中亭街線路只有公交20路等幾條，在施工一年過渡期內(nèi)已安排暫繞走達江路，因此在中亭街暫時封閉期間對附近行人，車輛通行等不會產(chǎn)生明顯影響。運營期間，由于商場經(jīng)營擴大，運貨車輛也會增加。據(jù)有關(guān)資料、統(tǒng)計、商場每購貨每1萬元，大約要動用一輛次機動車運輸。按粗估新中亭街商場每天營業(yè)額約在700萬元左右，則運貨車流量可達700輛次/日，相當(dāng)于70輛次/小時。車輛最多時只能引起817路，達道路，臺江路，江濱大道等周邊道路交通量增加3%—4%。卻都在其隨機變幅之內(nèi)?？梢妼χ苓吔煌ㄓ绊懖簧躏@著。中亭街是本地區(qū)貨物聚散中心，購物人群和車輛務(wù)必給中亭街局部地區(qū)增加擁擠壓力。但是改造后中亭街，主干道拓寬一倍，區(qū)內(nèi)新建有6條室外步行街，包括室內(nèi)步行街，總長度可達9KM，其路網(wǎng)發(fā)達，區(qū)區(qū)相聯(lián)，樓樓相通，周邊還有規(guī)劃道路環(huán)繞，區(qū)內(nèi)人流，購物車輛可四通八達，而且每區(qū)都建有地下、地面停車場，平均每區(qū)達7000 M2以上，所以只要做好正常的交通管理工作，就不會發(fā)生中亭街局部堵塞和周邊車流不暢，也不會出現(xiàn)明顯的擁擠現(xiàn)象。7．對內(nèi)河河道影響改造區(qū)內(nèi)的新橋仔河，其內(nèi)端與三捷河、達道河的端點相接，三捷河和新橋仔河的外端通過三捷閘和萬壽閘聯(lián)入閩江。達道河的另一頭和光明港相連。它們水力相通，河水流向受閩江潮汐和內(nèi)河調(diào)蓄水位的影響。負有雙杭、蒼霞、后洲，瀛州等街道部分地區(qū)排洪、納污功能。洪水時閩江水暴漲，內(nèi)河全面關(guān)閘，開啟光明港排澇站，進行內(nèi)河排澇，這時新橋仔河和三捷河積水匯流向達道河，從光明港排入閩江。在其它季節(jié)，內(nèi)河引水工程對新西河、晉安河灌注閩江水，以增加的內(nèi)河浠釋淡化污水效果。但引水對該三條內(nèi)河影響不到，主要是依靠三捷，萬壽閘門開啟，引入閩江天然潮水來沖污和及時更新水體。一般越靠近閘口其水質(zhì)越好。新橋仔河縮短了達道河等內(nèi)部河道與閩江的距離，使得達道河水體能獲得較快更新。中亭街改造工程施工期運營期對內(nèi)河可能產(chǎn)生影響分析如下：①施工圍堰堵截了三捷、達道和新橋仔河的斷面，造成它們之間水流暫時不能連通，都成為斷頭河。只允許有單向水流出口，流速減小，河水更新和復(fù)氧能力減小，由于長時間水流不暢河水無法更新和復(fù)氧污染物淤集已造成水質(zhì)污染，河水即將黑臭。圍堰阻擋還影響了三捷河和新橋仔涵道即將來臨的汛期排澇。②新橋仔河改建涵道的施工過程，填、挖、排水等作業(yè)過程可能造成一定的水土流失，河溝土方量達2萬M3，%計，則可能流入三捷、達道河的泥土達上百噸、加速了河道淤積，因此施工結(jié)束時不但應(yīng)及時拆除圍堰，而且應(yīng)要進行一次河道清淤。③運營期間河道已清理暢通，新橋仔涵道設(shè)計斷面為8 M2，涵底標(biāo)高與目前河床一致，過水寬度已超過萬壽閘（4M），因此完全可以維持改造前的水文特征，可以保證兩河一涵水流暢通，不影響內(nèi)河排污、防洪、排澇功能。④約550M長的混凝土箱涵取代了天然泥質(zhì)河床，因質(zhì)地變化，光照減少，改變了該段河道的生態(tài)環(huán)境，但由于涵道不長只約占三條河道總長度12%，而且河涵水流通暢，出入內(nèi)河的生物可以順流而過，據(jù)調(diào)查大多數(shù)底棲生物也都可以在此附居生長，因此對水域生態(tài)影響不大。⑤河改涵后損失了該段河道水面和空間。內(nèi)河、湖泊、道路、公園、廣場、綠地、游覽區(qū)等都是城市開放空間的重要組成部分，這對維持城市生態(tài)環(huán)境，保證居民生活環(huán)境質(zhì)量占有重要作用。改造區(qū)及附近人口稠密，綠地不足，其河道水面和開放空間尤其珍貴。，其中水面有4400 M2。但本工程由于拓寬擴大中亭街，因此開放空間的損失不但完全可由此獲得補償，而且在總體上還比過去進一步改善。但4400 M2水面的損失已不能恢服，由于本地區(qū)靠近閩江，僅達百米之遙，閩江水面寬闊達數(shù)百米，有強大的調(diào)節(jié)能力，因此不會因4400 M2水面損失就造成生態(tài)環(huán)境的惡化。⑥河改函后對該段涵道將來的清淤工作會造成不便，為此進行箱涵設(shè)計時就已考慮了每隔一定距離設(shè)計一個復(fù)蓋的天窗，這樣在清淤時可方便使用和順利進行。8．小結(jié)和措施8．1小結(jié)⑴中亭街改造工程完成后，該區(qū)域的常住人口密度，略有下降，但還未能達到城市總體規(guī)劃提出的居住區(qū)人口密度控制指標(biāo)。但人均居住面積有明顯改善，已超過規(guī)劃的目標(biāo)值。⑵本項目綠化面積僅與改造前相當(dāng)，與舊城改造工程要求相差甚遠。工程建筑損壞了一株古榕樹，造成永久性損失，目前工程進展已無法就地挽救和進行調(diào)整，因此必需采取一定的區(qū)域補償措施。⑶據(jù)文物的特點和工程建設(shè)的需要，改造工程對三通橋?qū)⑦M行修整就地保護，對萬壽頭陀寺進行原樣修復(fù)異地保護措施是符合文物保護法和市委市府協(xié)調(diào)文件精神。⑷河改涵施工，圍堰截斷了三條內(nèi)河的水力溝通，已造成水體停滯污染即將黑臭，還會影響汛期河道排澇工作。工程結(jié)束后，兩河一涵水流溝通對河道水域生態(tài)環(huán)境、河道水文、河道排洪、納污功能等均不會造成明顯影響。⑸施工期間，施工車輛流通，只要遵守交通規(guī)則，加強管理，合理籌劃就不會給城市以及周邊道路交通造成明顯壓力。運營期由于商業(yè)活動所增加的車流量，經(jīng)預(yù)測雖有一定程度的增加，但也都在當(dāng)前道路車流量隨機變幅之內(nèi)，對交通影響也不明顯。⑹以箱涵取代天然河床造成4400 ，可以由附近閩江水面的調(diào)節(jié)能力和改造區(qū)新開的路網(wǎng)開放空間來獲得補償，因此不會給生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。⑺新中亭街保持了古城的傳統(tǒng)格局，建筑高雅，美觀新穎，又能與現(xiàn)代化氣息相融合，可以與即將出現(xiàn)的福州外灘，現(xiàn)代化濱水景觀相協(xié)調(diào)。新中亭街將促進城市景觀協(xié)調(diào)性和多樣性。⑻新中亭街建成為城市發(fā)展以及發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供了比原來增加10多倍的經(jīng)營場所，為社會增加萬人以上的就業(yè)機會，促進城市的商貿(mào)發(fā)展，這里有希望成為海內(nèi)外土特產(chǎn)市場的一個重要基地。，運營后國家每年可收稅利達億元以上，同時經(jīng)營者也會獲得豐厚回報。它對經(jīng)濟繁榮，社會安定，具有重大的現(xiàn)實意義。8．2措施⑴綠化補償措施為了補償新中亭街綠化面積不足，目前要在改造區(qū)內(nèi)見縫插針再增加綠地已不現(xiàn)實，開發(fā)商雖然在裙房頂上作了屋頂綠化和花園等精心設(shè)計，但仍彌補不了區(qū)內(nèi)綠地不足，因此還應(yīng)該進行區(qū)域補償，力求在一級大區(qū)域內(nèi)獲得平衡。近年來，沿閩江新建了江濱大道，江濱公園，鰲峰公園、江心公園，望龍臺公園等，為增加綠地的權(quán)衡工作奠定了有利基礎(chǔ)。目前，區(qū)內(nèi)三捷、達道、瀛洲三河總長度達4500M，河岸只要留出5M綠化帶，因此潛力還很大。建議由園林管理部門統(tǒng)一規(guī)劃制出方案，對改造區(qū)綠化面積不足和樹木的損失，采取以補償集資繳款的形式，籌建附近的濱河綠化帶或河濱小公園。增加大區(qū)域的綠地面積，以大補小。⑵建議及早完成箱涵工程，拆除圍堰，疏竣河道，恢復(fù)內(nèi)河的水文條件。若訊期圍堰仍不能拆除，建議工地要備用排澇泵以應(yīng)急。⑶按文物保護法規(guī)進一步落實設(shè)計已達成協(xié)議的改造區(qū)內(nèi)三通橋、頭陀寺保護具體方案，盡早做到各方都滿意。⑷施工車輛要加強管理和控制，運輸作業(yè)盡量安排好走江濱大道，出入于南大門。要遵守交通規(guī)則，施工車流要避開交通高峰時段。第五章 噪聲環(huán)境影響評價1．噪聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價1．1聲學(xué)環(huán)境改造區(qū)中部有817路穿過，南部緊靠江濱大道和臺江路，都屬交通主干線，道路兩側(cè)是以交通噪聲為主控制的4類區(qū)。改造區(qū)的東、西和北界緊鄰生活區(qū)和區(qū)間街道，都是2類的噪聲區(qū)?？傊脑靺^(qū)及附近是一片有交通干道穿插的生活居住商業(yè)混合區(qū)?？傮w上是屬以生活噪聲為主，交通噪聲為次的聲學(xué)環(huán)境。1．2噪聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和結(jié)果1．2．1調(diào)查布點和監(jiān)測方法調(diào)查的測點基本上按照大綱設(shè)計的位置布置。但根據(jù)實際情況，對個別的位置作過調(diào)整，在改造區(qū)內(nèi)部布置了8個監(jiān)測點，保證每區(qū)有一個背景點位。在817路、臺江路和江濱大道邊各都布置了一個交通噪聲監(jiān)測點。原定的敏感目標(biāo)皮膚病院的位置實際上離工地圍墻達100M以外，因此進行監(jiān)測時，將其調(diào)整取消。其它的敏感目標(biāo)有洲邊小學(xué)，金馬大廈，臺百大樓，玉環(huán)小學(xué)，包括周圍邊界與居民點，共監(jiān)測33個點位。監(jiān)測儀器是采用HS5670精密積分聲級計，時間安排在晝夜兩次不同時段，按監(jiān)測規(guī)范操作進行。對交通噪聲監(jiān)測的同時也記數(shù)相應(yīng)的車流量。監(jiān)測當(dāng)天，陰雨、風(fēng)速小于三級，恰好工地處于停工待料狀態(tài)，因此數(shù)據(jù)沒有受到施工噪聲的影響，能較如實地反應(yīng)實際背景狀況。1．2．2監(jiān)測結(jié)果現(xiàn)狀的噪聲監(jiān)測結(jié)果表明：—，—，—。結(jié)果見表51表51中亭街改造工程、場址及周邊背景噪聲監(jiān)測結(jié)果測點編號位置點位功能噪聲值dB晝間夜間1下杭路墻外北邊界2工地北門外北邊界3牙科馬清診所北邊界4透龍街30號東邊界及敏感目標(biāo)5透龍街57號東邊界及敏感目標(biāo)6新廟路49號東邊界及敏感目標(biāo)7桶街29號東邊界及敏感目標(biāo)8玉環(huán)路3號工地墻外東邊界及敏感目標(biāo)9玉環(huán)路45號臺江路叉口墻外東邊界及敏感目標(biāo)10江一路工地墻外南邊界11工地南門外南邊界6512公交13路站前圍墻外南邊界13德鏡弄10號西邊界及敏感目標(biāo)14洲邊小學(xué)東邊界西邊界及敏感目標(biāo)15廟后3號西邊界及敏感目標(biāo)16利發(fā)埕45號西邊界及敏感目標(biāo)17利發(fā)埕66號西邊界及敏感目標(biāo)18三通橋下節(jié)江福社牌邊西邊界及敏感目標(biāo)19H區(qū)工地背景20G區(qū)工地背景21E區(qū)工地背景22F區(qū)工地背景23D區(qū)工地背景24C區(qū)工地背景25B區(qū)工地背景26A區(qū)工地背景27金馬大廈敏感目標(biāo)28玉環(huán)小學(xué)門口敏感目標(biāo)29臺百北樓下敏感目標(biāo)30洲邊小學(xué)操場敏感目標(biāo)4931817路交通噪聲32臺江路交通噪聲33江濱大道交通噪聲1．3環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價1．3．1評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)環(huán)境區(qū)劃要求，我們對817路臺江路及兩側(cè)，還有江濱大道，采用GB3096—93 4類標(biāo)準(zhǔn)，對其它區(qū)域采用2類標(biāo)準(zhǔn)評價。城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)見表52。表52 城市區(qū)域環(huán)境噪聲 dB 類別適用范圍晝間夜間0療養(yǎng)區(qū)高級別墅、高級賓館50401居住、文教區(qū)55452居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)60503工業(yè)區(qū)65554交通干線道路兩側(cè)70551．3．2評價結(jié)果1．3．2．1交通干道①817路路面窄， dB，相應(yīng)的車流量為2328輛/小時； dB， dB，其車流量120輛/小時。②臺江路監(jiān)測段比較擁擠， dB，相應(yīng)的車流量達2738輛/小時， dB， dB，相應(yīng)的車流量為103輛/小時。③江濱大道為新開的道路，其路面比較寬，晝間噪聲為69 dB，車流量為1493輛/小時，夜間為55 dB，車流量402輛/小時，可以達到4類噪聲標(biāo)準(zhǔn)。1．3．2．2敏感目標(biāo)①工地周邊的敏感目標(biāo)：透龍街、新廟路西端，桶街、玉環(huán)路、德鏡弄、廟后、理發(fā)埕、理發(fā)巷、三通