【文章內(nèi)容簡介】 的內(nèi)河港口，國家一類對外開放口岸，在《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》被確定為28個內(nèi)河主要港口之一，是西江黃金水道上的重要樞紐，擔負廣西及華南地區(qū)內(nèi)河水陸聯(lián)運和水上中轉的重要任務。隨著我國加入WTO、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，以及泛珠江三角洲區(qū)域合作的推進、中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，貴港港得到飛速發(fā)展，貴港港已發(fā)展成為華南地區(qū)內(nèi)河鐵、公、水聯(lián)運的重要樞紐港，是貴港市經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。（2）港口對外交通狀況貴港港中心港區(qū)石卡郁水作業(yè)區(qū)位于珠三角與北部灣經(jīng)濟區(qū)聯(lián)系通道上重要節(jié)點的貴港市，集疏運系統(tǒng)比較發(fā)達，由公路、鐵路、水運組成完善的運輸網(wǎng)。l 公路石卡郁水作業(yè)區(qū)已建設3km進港二級公路連接223省道。南梧一級聯(lián)線從石卡臨江產(chǎn)業(yè)園區(qū)西側南北向穿過, 并與南廣高速公路、貴港市區(qū)快速路銜接；。貴港市在原有的桂海、南友、百羅高速公路基礎上，連通南廣高速，新增三江北海、荔浦鐵山港高速公路，形成高度連通的高速公路網(wǎng)絡。l 鐵路在原有的南北、南昆、湘桂、黔桂鐵路基礎上，新增南廣高速鐵路，成為連接南寧至廣州的東西向大通道，新增洛湛鐵路，形成連接湘桂線南北向大通道。l 水運石卡郁水作業(yè)區(qū)位于郁江西岸，《廣西內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》將郁江由三級航道提升為二級航道，中遠期將建成南寧至廣州的水運高速通道。（3）碼頭泊位現(xiàn)狀l 貴港中心港區(qū)現(xiàn)狀貴港港中心港區(qū)目前港口岸線總長9454m，貨運泊位64個，客運碼頭和渡口泊位31個。中心港區(qū)以羅泊灣、貓兒山兩個公用作業(yè)區(qū)為主，沿郁江兩岸分布眾多的業(yè)主碼頭為輔?，F(xiàn)有貨運碼頭泊位64個，其中2000噸級泊位6個、1000噸級泊位6個、500噸級泊位52個。泊位岸線長7604m，年綜合通過能力2074萬噸。l 石卡郁水作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀石卡郁水作業(yè)區(qū)為貴港港中心港區(qū)發(fā)展中的作業(yè)區(qū)，目前已建及在建業(yè)主泊位15個，均為2000噸級泊位。其中臺坭碼頭6個已建成營運，裝卸貨種為散裝水泥，設計通過能力450萬噸/年，永泰碼頭9個在建，裝卸貨種為：散裝水泥、集裝箱、件雜貨，其設計通過能力505萬噸/年。l 港口支持系統(tǒng)石卡郁水作業(yè)區(qū)目前尚無專門的港口支持系統(tǒng)，根據(jù)《貴港港總體規(guī)劃》，本作業(yè)區(qū)暫不設置工作船泊位，相關輔助船舶可在附近作業(yè)區(qū)規(guī)劃的泊位?？浚嗫蓵嚎勘咀鳂I(yè)區(qū)泊位。（4）航道現(xiàn)狀本工程位于貴港市覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)白沙村郁江左岸，郁江是珠江流域西江水系的最大支流，河面較寬，平均寬度在200～400m，水流較緩，水位變幅較小，一般在16～19m 左右。郁江貴港市干流河長166km，河床較平坦，‰。南寧至梧州段航道常年可通1000噸級船舶。其中，貴港至梧州段II級航道工程已于2009年12月底試運行，可通航2000噸級船隊，80m500m(水深航寬彎曲半徑，下同)。上段的貴港至南寧段航道現(xiàn)狀維護等級為內(nèi)河III級，50m500m，常年可通航1000噸級船舶。（5）錨地現(xiàn)狀貴港港中心港區(qū)石卡郁水作業(yè)區(qū)目前規(guī)劃建設錨地位于其上游7300m ，錨地面積500m100m，水深≥。 港口生產(chǎn)運營狀況2011年，永泰碼頭完成貨運量100萬噸。 現(xiàn)狀評價石卡郁水作業(yè)區(qū)是貴港港中心港區(qū)的主要作業(yè)區(qū)之一，目前尚處在開發(fā)建設階段，但由于社會經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃不相適應的原因，目前作業(yè)區(qū)存在以下問題。（1）臨港工業(yè)不發(fā)達發(fā)展臨港工業(yè)，實現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化，是港口發(fā)展的重要趨勢。為實現(xiàn)石卡郁水作業(yè)區(qū)的蓬勃發(fā)展，港區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，進行大型臨港工業(yè)建設是今后工作的重點。石卡郁水臨江工業(yè)園區(qū)作為石卡郁水作業(yè)區(qū)的貨流輸送點，臨港工業(yè)項目還處于規(guī)劃階段，其落實還有待時日。因此吸引更多、更大的企業(yè)到石卡郁水工業(yè)園區(qū)安家落戶，大力發(fā)展臨港工業(yè)、建設物流園區(qū)，進一步擴展港口功能，促進港口發(fā)展，推動貴港市的社會、經(jīng)濟跨越式發(fā)展，還需努力。（2）港口集疏運體系急需建設和完善聯(lián)系貴港港與其腹地區(qū)域其它城市的高速公路尚有一些沒有打通，有待加快區(qū)域交通建設，如三江—北海高速公路、南寧至廣州高速鐵路，黔桂、湘桂、枝柳鐵路的擴能改造；此外，還需要加強貴港市內(nèi)交通體系建設，如環(huán)城快速路及市達各縣（市）的區(qū)域通道，各主要作業(yè)區(qū)的對外疏港公路、鐵路，西江上游左、右江、郁江通道建設，貴港二線船閘、桂平二線船閘、大藤峽水利樞紐建設等。 港口吞吐量預測 腹地經(jīng)濟社會及交通發(fā)展（1）腹地范圍貴港港中心港區(qū)石卡郁水作業(yè)區(qū)經(jīng)濟腹地分為直接經(jīng)濟腹地和間接經(jīng)濟腹地。l 直接經(jīng)濟腹地石卡郁水作業(yè)區(qū)的直接經(jīng)濟腹地為貴港市，重點是石卡臨江產(chǎn)業(yè)園。貴港市地處廣西最大的潯郁平原，農(nóng)業(yè)基礎較好，是廣西重要的蔗糖生產(chǎn)基地，水、電資源豐富。主要礦產(chǎn)有全國儲量第一的三水鋁和鐵、鈦、錳、錫、銻、鋅、金、銀、銅、鈾、白云石、石英石、石灰石、重晶石、紅礫石、花崗巖、磷、煤、石膏等60多種，已開采的有30多種，列為國家開采項目的有龍頭山金礦、木圭錳礦和三水鋁礦。貴港市工業(yè)結構以輕工業(yè)和初級加工業(yè)為主導，已形成以水泥、制糖、造紙、建材為主的支柱產(chǎn)業(yè)及以冶金、機械、食品、醫(yī)藥為特色的地方工業(yè)體系。目前有“華潤水泥”、“貴港臺泥”等大型水泥生產(chǎn)企業(yè)；貴糖(集團)股份有限公司是全國最大的制糖綜合企業(yè)；全市特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，“三高農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快；第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年提高，貴港市已成為廣西重要的物資集散地和商貿(mào)中心。石卡鄰江產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃定義為承接臺灣電子制造產(chǎn)業(yè)轉移的示范區(qū)，擬以港口物流和電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)為主導，兼容機械制造產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、其他臨港加工制造產(chǎn)業(yè)的臨港加工產(chǎn)業(yè)基地。在條件成熟時積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、可產(chǎn)再生能源技術、節(jié)能減排技術、清潔煤技術及核能技術、新型功能材料、高性能結構材料等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃預測工業(yè)增加值將超過75億元。l 間接經(jīng)濟腹地石卡郁水作業(yè)區(qū)間接經(jīng)濟腹地為廣西及黔桂線、湘桂線、南昆線所輻射的云南、貴州、四川等地區(qū)。廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆，位于東經(jīng)104176。26′112176。04′，北緯20176。54′26176。24′之間，北回歸線橫貫全區(qū)中部。是西南地區(qū)最快捷的出海通道，也是中國西部資源型經(jīng)濟與東南開放性經(jīng)濟的結合部，在中國與東南亞的經(jīng)濟中占有重要地位。廣西南臨北部灣，面向東南亞，西南與越南毗鄰，東鄰粵、港、澳，北連華中，背靠大西南。廣西周邊與廣東、湖南、貴州、云南等省接壤。是中國與東盟之間唯一既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，是中國西南最便捷的出海通道，是華南通向西南的樞紐，是全國唯一的具有沿海、沿江、沿邊優(yōu)勢的少數(shù)民族自治區(qū)。 l 輻射區(qū)石卡郁水作業(yè)區(qū)的間接經(jīng)濟腹地還包括黔桂線、湘桂線、南昆線所輻射的云南、貴州、四川等地區(qū)。其中：四川西南部、云南、貴州、四川交接的攀西地區(qū)是能源、礦產(chǎn)資源高度密集區(qū)，是我國能源工業(yè)，原材料工業(yè)基地和我國國民經(jīng)濟發(fā)展的潛在基地；以昆明為中心的滇中和滇東地區(qū)是南昆鐵路沿線地區(qū)經(jīng)濟基礎較好、經(jīng)濟發(fā)展水平最高的地區(qū)，該地區(qū)通過進一步調(diào)整經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局，有可能形成我國面向東南亞、南亞地區(qū)的區(qū)域性國際經(jīng)濟中心之一；貴州的黔西南地區(qū)能源礦產(chǎn)資源十分豐富，是我國南方最大的煤炭基地的重要組成部分，其未來態(tài)勢是建成我國南方重要的煤炭工業(yè)基地和電力基地。（2）直接腹地經(jīng)濟社會發(fā)展概況l 貴港市社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀貴港市自1995年建立以來，經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。“十五”時期，貴港市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了向二三產(chǎn)業(yè)為主的重大轉變；“十一五”時期實體經(jīng)濟得到快速加強，第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。A、“十五”時期經(jīng)濟發(fā)展概況“十五”期間，貴港市始終堅持加快發(fā)展這個主題，抓住經(jīng)濟結構調(diào)整這條主線，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力構建“玉貴走廊”和打造桂東南區(qū)域性經(jīng)濟中心城市，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設的重大突破,經(jīng)濟總量躍上了新臺階2005年，貴港市地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億，“十五”%?！笆濉睍r期，是貴港市產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)重大調(diào)整的5年。“十五”期間，%，；%，；%。：：：：。產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了有“一、三、二”向“三、二、一”的轉變。B、“十一五”時期經(jīng)濟發(fā)展概況“十一五”時期，貴港市按照“發(fā)展靠經(jīng)濟、經(jīng)濟靠工業(yè)、工業(yè)靠項目、項目靠招商、招商靠環(huán)境、環(huán)境靠作風”的“六靠”發(fā)展思路，面對嚴重的洪災、旱災、冰凍等自然災害和國際金融危機，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，克難攻堅，銳意進取，勝利完成了“十一五”規(guī)劃和科學發(fā)展三年計劃確定的主要目標任務?！笆晃濉逼陂g，%，；%，；%，；%。：：：：，第二產(chǎn)業(yè)在在國民經(jīng)濟中的地位進一步增強。C、貴港市2012年經(jīng)濟發(fā)展概況2012年，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。初步測算，全年全市生產(chǎn)總值（GDP），按可比價格計算，同比增長10%。其中，%；，%，%；，%。%、%%，、。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的22：：::，、。圖 21 貴港市國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展示意圖（地區(qū)生產(chǎn)總值）圖 22 貴港市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展示意圖（增加值）l 貴港市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃A、貴港市“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略定位根據(jù)《貴港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，貴港市“十二五”戰(zhàn)略定位如下：（a）城市發(fā)展定位：西江流域核心港口城市。實施差異化城市發(fā)展戰(zhàn)略，依托貴港市在西江流域的區(qū)位優(yōu)勢和港口優(yōu)勢，加快建設現(xiàn)代化港口城市，把貴港市建設成為西江流域港口優(yōu)勢突出、港口經(jīng)濟發(fā)達的城市。（b）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：新興加工制造業(yè)基地、電力能源基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、西江經(jīng)濟帶物流中心、宗教文化生態(tài)旅游城市。實施產(chǎn)業(yè)核心競爭力戰(zhàn)略，按照《廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》，建設新興加工制造業(yè)基地；依托豐富的水資源，建設電力能源基地；依托廣西最大的潯郁平原，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地；依托立體交通優(yōu)勢，建設西江經(jīng)濟帶物流中心；依托豐富的宗教文化和生態(tài)旅游資源，建設宗教文化生態(tài)旅游城市。B、貴港市“十二五”規(guī)劃總體目標到2015年，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，達到970億元（按現(xiàn)價計達到1100億元左右），年均增長13%；財政收入翻一番以上，達到80億元，年均增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資950億元，年均增長20%；社會消費品零售總額翻一番，突破400億元，年均增長15%；外貿(mào)進出口總額突破3億美元，年均增長15%；實際利用外資突破4億美元，年均增長20%；港口貨物吞吐能力突破7000萬噸，年均增長14%。經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)增加值結構調(diào)整為14：50：36；城鎮(zhèn)化水平顯著提高，城鎮(zhèn)化率達到45%。貴港市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標詳見表 21。表 21 “十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標指標2010年2015年年均增長五年累計屬性一、經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）97013預期性人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元)122172000011預期性財政收入（億元）8015預期性全社會固定資產(chǎn)投資（億元）95020預期性社會消費品零售總額（億元）44016預期性進出口總額（萬美元）其中，出口總額（萬美元）173861209035000250001516預期性工業(yè)增加值比重(%)45預期性服務業(yè)增加值比重(%)36預期性港口吞吐能力（萬噸）3800720014預期性城鎮(zhèn)化率（%）45預期性二、科技教育九年義務教育鞏固率(%)839310約束性高中階段教育毛入學率（%）80預期性Ramp。D經(jīng)費占GDP比重（%）2預期性每萬人口發(fā)明專利授權數(shù)（件/萬人）預期性三、資源環(huán)境耕地保有量（萬畝）約束性單位工業(yè)增加值用水量降低（%）約束性農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)預期性非石化能源占一次能源消費比重（%）約束性單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低（%）按自治區(qū)分解下達任務約束性單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放總量降低（%）約束性化學需氧量排放總量（萬噸）約束性二氧化硫排放減少（%）約束性氨氮排放減少（%）約束性氮氧化物排放減少（%）約束性森林覆蓋率（%）約束性森林蓄積量（億立方米）1780187090約束性四、人民生活全市總人口（萬人）5145409‰約束性城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）預期性城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)（萬人）8預期性城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)（萬人）約束性城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率（%）95約束性城鎮(zhèn)保障性安居工程建設（萬套）約束性城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）155312730012%預期性農(nóng)村居民人均純收入（元）528910000%預期性注：地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入絕對數(shù)按2010年價格計算，速度按可比價計算,翻番按現(xiàn)價計算；約束性指標以自治區(qū)下一步下達的任務為準；城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險指城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。（3）腹地交通現(xiàn)狀與規(guī)劃A、交通現(xiàn)狀貴港市已形成一個以公路、鐵路、水路多種運輸方式構成的綜合運輸網(wǎng)絡。黎塘至湛江鐵路線貫穿貴港市，通過黎湛鐵路與南昆線、黔桂線、焦柳線等全國鐵路線連網(wǎng)，可通達全國各地。主要公路有：324 國道、209國道，以及南寧至梧州二級公路，通過約19km 的貴港聯(lián)線（一級公路）與興業(yè)至六景高速公路連接，通過324 國道與桂林至北海高速公路連接。貴港港作為華南地區(qū)最大的內(nèi)河港，西江黃金水道貫穿全市東西，西江航運干線二級航道整治后，2000 噸級船舶可由廣州、香港直達貴港。B、發(fā)展規(guī)劃根據(jù)《貴港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，“十二五”期間貴港市將加快交通運輸基礎設