【文章內(nèi)容簡介】 部認證管理辦法和實施細則。其次是“貫標”領域的延伸，解決“貫標”工作與其他專業(yè)管理之間的“接口”問題。武鋼除按照ISO9000族標準要求，全面落實要素所涵蓋的工作外，還將安全管理、成本管理、方針目標管理、QC小組活動等都按“貫標”要求，進行規(guī)范化，程序化的管理，實現(xiàn)全方位的管理進步。第三是“貫標”要素內(nèi)涵的延伸，解決質量管理體系運行的有效性問題。武鋼不僅嚴格按照計劃實施內(nèi)部審核和“管理評審”，更將“管理評審”的形式和內(nèi)容擴展到方針目標診斷、經(jīng)濟活動分析和年度工作會，使武鋼的一切活動都能按“貫標”的要求科學、規(guī)范化進行，都能圍繞質量展開，質量管理體系始終成為武鋼生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心。 實施質量管理體系整合型管理武鋼實施質量管理體系整合型管理的內(nèi)涵是，堅持走質量效益型發(fā)展道路的方向，圍繞公司構建“汽車板、電工鋼”精品名牌生產(chǎn)基地的戰(zhàn)略構想，以完善鋼鐵主體質量管理體系與推進支持系統(tǒng)質量管理體系建設為重點，強化“結合部”管理。主要特點：一是從鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)的連續(xù)性、協(xié)作性、計劃性和節(jié)奏性的規(guī)律出發(fā)，按照“過程方法”的要求，全面整合來自兩個層次、三個方面的管理需求，突出抓好質量管理體系設計，確保鋼鐵產(chǎn)品在工序間以合格的質量流動；二是從質量管理和質量控制的原理出發(fā)，按照“過程方法”的要求，全面整合鋼鐵主體質量管理體系和支持系統(tǒng)質量管理體系，突出抓好“結合部”的管理，使服務與鋼鐵生產(chǎn)的各個支持過程，都能以較為統(tǒng)一、較為嚴格和較為規(guī)范的要求，有序運行。(1) 精心設計，推進集團公司質量管理體系建設根據(jù)公司體制及組織機構的變化，業(yè)務流程變化的新特點，從鋼鐵產(chǎn)品全過程生產(chǎn)規(guī)律出發(fā)，整合全過程及各方面質量管理體系及相關工作。(2) 建立“外包”和內(nèi)部“二方評審”管理機制，搞好兩級公司質量管理體系有效銜接的同時，搞好各子公司對鋼鐵主體支持系統(tǒng)的建設武鋼抓住鋼鐵主體質量管理體系支持系統(tǒng)建設這個主題，按照“協(xié)議保產(chǎn)”的要求和集團公司對各子公司質量管理體系實施宏觀監(jiān)督管理的要求，積極組織開展“需方”對“供方”的第二方審核，尤其是對與鋼鐵生產(chǎn)關系緊密的子公司的第二方審核，建立有效的“審核鏈”，強化對各子公司鋼鐵主體支持系統(tǒng)的建設。(3) 規(guī)范全公司“貫標”工作本著“貫標”與認證分離的原則以及著眼整體兼顧局部的原則，開展了規(guī)范各單位“貫標”的工作，以堅決克服重“認證”，輕“貫標”；重招牌，輕落實；重名聲，輕管理的不良現(xiàn)象。 正確處理質量管理體系與科技創(chuàng)新體系的關系，推進技術進步在“貫標”過程中，武鋼創(chuàng)造了“質量效益與科技創(chuàng)新有機結合”的市場經(jīng)濟條件下新的發(fā)展組織的道路，通過技術創(chuàng)新，不斷更新技術裝備和工藝水平，使產(chǎn)品實物質量的穩(wěn)定提高和升級換代具有堅實的物質技術基礎?！熬盼濉逼陂g，武鋼通過組建技術中心，形成了以新產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關、技術革新為基礎，以“產(chǎn)學研”、“產(chǎn)銷研”為一體的科技創(chuàng)新體系。武鋼科技進步貢獻率一直保持在60%左右。自1993年以來，武鋼充分利用國家政策，主要依靠自己的力量，瞄準世界一流水平，加大對技術創(chuàng)新的投入，卓有成效地保證了科技的發(fā)展。在9年的時間里，武鋼自籌資金近290億元進行技術創(chuàng)新和技術改造，使武鋼這個20世紀50年代投產(chǎn)的老國有組織，整體技術素質上升到世界冶金行業(yè)20世紀90年代先進水平。裝備水平的優(yōu)勢不僅轉化為優(yōu)化產(chǎn)品結構的優(yōu)勢，也轉化為技術經(jīng)濟指標優(yōu)化的優(yōu)勢：在冶金行業(yè)的64項主要技術經(jīng)濟指標中，“九五”期間平均每年有35項達到或超過歷史最好水平。2005年上半年與1993年相比，；；；%%，競爭能力大大提高。“九五”期間，武鋼實現(xiàn)鋼鐵雙七百萬噸。在鋼鐵行業(yè)上游產(chǎn)品價格不斷攀升，鋼材產(chǎn)品價格下滑的情況下，武鋼綜合經(jīng)濟效益在全國冶金行業(yè)仍保持了良好的水平。，，分別比“八五”%，%，%；，比“八五”%；，比“八五”%，%；累計社會貢獻總額達276億元，比“八五”%，扣除資產(chǎn)評估增值后，%。到2004年底，累計實現(xiàn)利稅631億元，，為國家的建設發(fā)展作出了重要貢獻。　武鋼與同行業(yè)發(fā)展情況(2002年中國組織500強報告)　　　　　　 可以看出：武鋼規(guī)模和營業(yè)收入排第4位，但贏利水平排第2 武鋼貫徹ISO9000族標準存在的問題盡管武鋼“貫標”工作取得了顯著成效，探索出了一套適合武鋼特點的深化組織管理的道路，但不可避免地也存在一些問題：(1) 如何認識“貫標”的重要意義及歷史作用，它與以往推行的全面質量管理究竟有什么關系；(2) 如何把握ISO9000族標準的原則和實質，提高“貫標”工作的有效性；(3) 怎樣將“貫標”與提高組織綜合管理素質，增強組織發(fā)展后勁有機結合起來。研究并在實踐中認真解決這些問題，對于正在積極走向開放，并致力于提高管理水平，提高核心競爭力的組織來說至關重要；同樣，對武鋼今后的發(fā)展也至關重要。二、 武鋼深化貫徹ISO9000族標準亟待解決的問題 “貫標”與深化全面質量管理如同其他學科一樣，全面質量管理也有一個產(chǎn)生、形成、發(fā)展和不斷提高的過程。全面質量管理起源于日本，完善于美國，不僅吸納了日本優(yōu)秀組織的管理實踐，更得到美國質量管理大師如費根堡姆、朱蘭博士等理論總結和戴明等的推動，得到了廣泛的共識和應用，成功地促進了世界經(jīng)濟大國的發(fā)展和世界范圍的管理革命。全面質量管理具有深刻的內(nèi)涵，是一個將質量置于組織中心地位，以戰(zhàn)略的高度，發(fā)展的觀點來處理質量與其他事物的關系，使其成為全組織關注、全過程控制、全職員參與的核心的經(jīng)營管理；是一個既著眼于本組織發(fā)展，也著眼于顧客和其他相關方發(fā)展，把本組織利益同顧客和各相關方利益統(tǒng)一起來的，具有現(xiàn)代理念的科學管理；是一個從現(xiàn)實出發(fā)，從眼前做起，而著眼于組織長期成功的戰(zhàn)略管理。全面質量管理本身還有一個不斷完善和提高的過程，但它的管理思想和原則，不論對過去，對現(xiàn)在和將來都是先進和適用的。因此，正確認識和處理貫徹ISO9000標準和實施全面質量管理之間的關系，至關重要。 出發(fā)點相同，歷史機遇不同武鋼的全面質量管理是在改革開放的背景下啟動的，其重要的特點就是打破多年來意識形態(tài)和管理模式的束縛，在大膽引進國外先進技術的同時，大膽引進國外的先進管理思想和模式，使武鋼的組織管理建立在高起點，高標準的基礎上；其重要意義在于全面質量管理的推行和深化，為武鋼抓住歷史機遇，加速發(fā)展步伐，最終走出一條在全國產(chǎn)生廣泛影響，內(nèi)容比較系統(tǒng)、完善、科學和具有鮮明時代特征的“質量效益型”發(fā)展道路奠定了堅實的基礎，充分展示出武鋼堅持以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家的遠見卓識和開拓精神。武鋼的“貫標”工作的重要特點是繼承和深化了全面質量管理，其重要標志就是在國有特大型組織中，尤其是在冶金行業(yè)中，最早引入ISO9000族標準，并按照標準的要求，完善質量管理體系，其重要意義在于，“貫標”促進武鋼以與國際管理接軌的質量管理體系和更加開放的姿態(tài)，參與兩個市場的競爭?！　〕霭l(fā)點相同，推行全面質量管理和貫徹ISO9000族標準，其出發(fā)點都是健全和完善質量管理體系，提高產(chǎn)品和服務質量，不斷滿足顧客需要，增強組織綜合實力。推行全面質量管理和貫徹ISO9000族標準都非常現(xiàn)實地促進了武鋼產(chǎn)品和服務質量的提高，都非常有效地促進了武鋼綜合素質的提高，進而產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟效益和社會效益。歷史機遇不同，是武鋼所處的背景和環(huán)境發(fā)生的變化，以及這些變化對組織提出的新的要求，并為組織提供了更為廣闊的選擇空間。這就決定了推行全面質量管理及貫徹ISO9000族標準，對武鋼而言，既是一次發(fā)展歷史上不同階段，但基于共同出發(fā)點的成功對接，更是一次計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟跨越，但堅持共同出發(fā)點的成功實踐。武鋼的“貫標”離不開以往推行全面質量管理所奠定的管理基礎和所創(chuàng)立的文化氛圍，沒有以往推行全面質量管理所奠定的基礎，“貫標”就絕不會這樣迅速和徹底。武鋼的“貫標”并不是對以往推行全面質量管理的否定，相反，是全面質量管理新形勢下的重新聚焦，即聚焦到市場競爭，聚焦到國際慣例，聚焦到組織發(fā)展的長期戰(zhàn)略上來?？梢哉f，武鋼的成長進步起于推行全面質量管理，武鋼的發(fā)展壯大得益于深化全面質量管理。武鋼貫徹執(zhí)行ISO9000族標準，也是武鋼實施全面質量管理，推進管理進步和創(chuàng)新的總體部署的重要組成部分，是使全面質量管理在改革開放和市場經(jīng)濟的新環(huán)境下，不斷豐富和發(fā)展的重要實踐。 基本原則相同，目標層次不同全面質量管理是在日本、美國等發(fā)達國家產(chǎn)生，在這些發(fā)達國家中的優(yōu)秀組織中首先形成，其奠基人是在這些優(yōu)秀組織中工作，具有很深管理理論造詣和豐富實踐經(jīng)驗的世界級質量管理大師如朱蘭、費根堡姆、戴明博士等。由此可見，全面質量管理是世界頂尖級組織質量管理實踐經(jīng)驗的科學總結，是其為始終發(fā)揮對經(jīng)濟的主導作用和優(yōu)勢地位而不斷探索的結果，是世界級質量管理大師推動的結果，也是質量管理在經(jīng)歷了檢驗階段和統(tǒng)計技術階段后的重大發(fā)展。因此，全面質量管理首先是一個世界發(fā)達國家優(yōu)秀組織的優(yōu)秀管理理念、模式，其次是一個質量管理發(fā)展新階段的重要標志。這表明了全面質量管理的先進性，盡管全面質量管理還需要隨著時代的進步而不斷發(fā)展。ISO9000族標準的產(chǎn)生則完全是因為全球經(jīng)濟一體化加快發(fā)展，國際貿(mào)易迅速膨脹，各國經(jīng)濟相互依存度極大地提高所致。在這種情況下，相互認可和彼此接受的共同的質量管理標準成為必要的前提和條件。由英國發(fā)起，ISO組織制定的9000族標準，滿足了這種需求，成為世界絕大多數(shù)國家采用和推行的質量管理標準。由于各國社會經(jīng)濟發(fā)達程度、質量管理水平的高低及所處的階段有極大地不同，ISO9000族標準要具有普遍的適用性，而只能是最一般、最基本的質量管理要求。由于上述原因，全面質量管理和ISO9000族標準雖然在基本原則上是一致的，即都必須“以顧客為關注焦點”；都必須注重質量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程的控制；都必須持續(xù)改進，以不斷增強顧客滿意。但全面質量管理和ISO9000族標準在目標層次上卻有著極大的不同。前者作為發(fā)達國家最優(yōu)秀組織不斷探索的成果，及其先進經(jīng)營觀念及標桿示范作用的理性展現(xiàn)，代表的是當今世界優(yōu)秀質量經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗和管理模式，以及質量管理領域最高境界。其目標是推動組織追求卓越、“做優(yōu)、做強”；后者則是各個國家組織質量管理應當做到和必須遵循的起碼要求和準則，其目標則主要是促使組織健全質量管理體系，保證產(chǎn)品和服務滿足顧客的要求和期望。全面質量管理的先進性和ISO9000族標準的普適性至少說明兩點：首先，ISO9000族標準的產(chǎn)生和提高依賴于全面質量管理的深化和發(fā)展。在ISO9000族標準制定及每一次修訂，都吸收了全面質量管理許多優(yōu)秀的觀念和成功的經(jīng)驗，如PDCA循環(huán)、方針目標管理等?！皹藴省彼降奶岣吆凸芾硪蟮膹娀欣诟鱾€國家各個組織進一步提高質量管理水平，縮小與發(fā)達國家優(yōu)秀組織推行全面質量管理之間的差距。但ISO9000族標準并不是全面質量管理的全部內(nèi)容，而只是全面質量管理實踐經(jīng)驗和理論發(fā)展的最基本、最穩(wěn)定、最能為各個國家，各個層次組織共享的部分。其次，組織貫徹ISO9000標準并通過認證，只是達到了質量管理的最基本要求，并不表明質量管理進程的完結，更不表明質量管理已經(jīng)達到了十分優(yōu)秀的境界或者達到了全面質量管理的全部要求。據(jù)中國質量協(xié)會和北京廣播學院調(diào)查統(tǒng)計研究所共同進行的一項調(diào)查顯示，被調(diào)查組織中，67%的制造組織通過了ISO9000標準的認證。但是，當調(diào)查涉及到“所有職能部門都直接或間接地對產(chǎn)品和服務質量產(chǎn)生影響”、“顧客對產(chǎn)品/服務的抱怨，對于我們提高質量十分重要”、“質量就是產(chǎn)品/服務質量滿足顧客要求、需要和期望的能力”及“有缺陷的產(chǎn)品不應該出廠”這四種基本的質量觀念時，竟有75%的組織負責人對此不能完全認同。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在這一點上，武鋼內(nèi)部一些領導和單位同樣是有模糊認識的。這一方面與社會上事實上存在的人為拔高ISO9000族標準，致使許多人對其產(chǎn)生錯覺有關；另一方面也與不少單位質量管理所處的階段有關。這說明，盡管大多數(shù)組織已經(jīng)通過ISO9000族標準認證，但其觀念和狀況離全面質量管