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正文內(nèi)容

某能源公司本質(zhì)安全管理體系達標(biāo)驗收考核標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)

2025-08-11 00:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 電所一項不符合安全要求扣1分,最多扣5分。防爆區(qū)內(nèi)失爆五處以上的扣50分1)防靜電設(shè)施符合規(guī)定;2)防雷設(shè)施符合規(guī)定;3)接地及接零系統(tǒng)、工藝等符合規(guī)定;4)各類防護器材的配置,應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)查資料查現(xiàn)場(30分)沒有防靜電設(shè)施定期檢查記錄的一項次問題扣1分未認真執(zhí)行規(guī)定,一項次問題扣1分5)防護器材應(yīng)定點存放,其存放點應(yīng)在安全、方便取用的地方,并有專人負責(zé)保管,定期校驗和維護,每次校驗后應(yīng)作好記錄 (※重點考核項)一項次問題扣2分6)主要消防設(shè)施、防護設(shè)施、監(jiān)測儀器等本質(zhì)安全、健康與環(huán)境設(shè)備設(shè)施臺賬內(nèi)容規(guī)范齊全未按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施目錄(試行)》建立安全設(shè)施臺帳,缺一項臺帳扣3分;現(xiàn)場安全設(shè)施與記錄不對應(yīng),7)建立檢查制度和標(biāo)準(zhǔn),有專人管理、維護、保養(yǎng),并按要求登記未建立安全設(shè)備、設(shè)施管理制度扣3分;各類安全設(shè)施是否設(shè)立專人進行定期的檢查和維護保養(yǎng),無檢查、維護記錄一項扣1分,無檢查維護標(biāo)準(zhǔn)一項扣一分,最多扣5分;安全設(shè)施的檢維修未列入本單位的設(shè)備檢修、維護計劃扣5分;檢修維護記錄一處不合格扣1分,最多扣5分8)建立生產(chǎn)安全設(shè)施拆除和報廢制度;對拆除作業(yè)進行風(fēng)險評價,制定拆除計劃或方案;并落實到位未建立安全生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢的管理制度,扣3分;拆除前未進行風(fēng)險識別及評價,完善拆除計劃或方案等扣2分;安全設(shè)施的拆除、挪用、棄用或因檢修拆除及恢復(fù)沒有相應(yīng)的手續(xù)及材料扣3分;需拆除的管道、容器及設(shè)備等未進行安全處置而直接進行拆除作業(yè)的扣2分;拆除的帶有危險化學(xué)品設(shè)備未進行安全處理、驗收直接報廢的扣3分。儀器儀表管理1)建立信號報警裝置聯(lián)鎖管理制度,并定期進行檢查 (※重點考核項) 報警、聯(lián)鎖系統(tǒng)要規(guī)范化管理,任何變更,必須經(jīng)單位有關(guān)部門會簽后,由分管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn),并及時修改圖紙,做好存檔工作; 長期摘除聯(lián)鎖保護,必須經(jīng)單位有關(guān)部門會簽后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)簽字 查資料查現(xiàn)場(25分)會簽管理一項次問題扣5分2)信號聯(lián)鎖保護系統(tǒng)的摘除和投入實施分級管理 (※重點考核項) 聯(lián)鎖保護系統(tǒng)在摘除和投入前,辦理聯(lián)鎖工作(操作)票未分級管理扣10分工作票內(nèi)容一項次問題扣2分1)建立健全特種設(shè)備管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行 (※重點考核項)查資料查現(xiàn)場(30分)未建立健全特種設(shè)備管理制度的扣50分;執(zhí)行不到位每項扣1分2)特種設(shè)備技術(shù)資料齊全,按要求進行登記注冊未建立壓力管道、容器、鍋爐及其安全附件等特種設(shè)備臺帳或檔案扣3分;未辦理各類特種設(shè)備登記使用證件,每臺扣1分3)特種設(shè)備的安裝、投入使用、化學(xué)清洗、修理、改造、報廢嚴(yán)格履行審批手續(xù)特種設(shè)備沒有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件,少一項扣1分;特種設(shè)備安裝前未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門扣1分;特種設(shè)備未經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗或檢驗不合格投入使用2分;特種設(shè)備作業(yè)人員是否取得了由技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門、安全部門頒發(fā)的特種設(shè)備操作證;特種設(shè)備檢修、報廢未納入相應(yīng)的管理制度,扣3分4)特種設(shè)備及其附件按規(guī)定定期檢驗、檢查未按規(guī)定定期檢驗1臺扣1分,最多扣10分;未定期開展特種設(shè)備檢查扣1分,1)建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用查資料詢 問(20分)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施未執(zhí)行 “三同時”規(guī)定的扣5分2)建設(shè)項目安全、健康、環(huán)境設(shè)備設(shè)施投入使用前驗收情況建設(shè)項目安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護設(shè)施未按照國家設(shè)立許可要求進行設(shè)立評價及獲得批復(fù)扣3分;安全、環(huán)保、消防及環(huán)境保護設(shè)施未執(zhí)行相應(yīng)設(shè)計審核、審查、備案要求的扣3分;安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進行試生產(chǎn)方案備案扣3分;安全、環(huán)保、消防及環(huán)境保護設(shè)施未按要求進行驗收扣3分;建設(shè)項目完成安全設(shè)施“三同時”后,未按照要求完成安全生產(chǎn)許可證扣3分無環(huán)境影響報告書(表)及其批文扣5分;環(huán)保設(shè)施建設(shè)不符合“三同時”扣5分;無驗收批文扣5分;無驗收監(jiān)測報告扣3分3)環(huán)保設(shè)施管理情況,“三廢”處理設(shè)施投用率達100%安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施未指定專人管理及維護扣1分;安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施未建立相應(yīng)臺帳(檔案),扣2分;臺帳內(nèi)容不完善每缺一項扣1分;安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施未投入運行,每一項扣3分;安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施檢維修未納入單位檢維修計劃扣2分;檢維修后未驗收或未投入運行扣1分;安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防及環(huán)保“三廢”等設(shè)施投用率未達100%扣1分建設(shè)項目安全設(shè)施、環(huán)保、消防、水土保持方面的三同時履行不符合規(guī)定的扣50分,對承包商和供應(yīng)方進行資質(zhì)審查(包括危化品運輸商),收集其信息,建立合格承包商名錄 (※重點考核項)查資料詢 問(20分)未建立承包商、供應(yīng)商安全管理制度扣50分;未對承包商、供應(yīng)商及相關(guān)安全管理人員、特種作業(yè)人員進行安全資質(zhì)審查扣3分;未建立承包商、供應(yīng)商安全資質(zhì)檔案扣2分;,最多扣2分;未建立合格承包商名錄扣1分;未對危險化學(xué)品運輸商進行資質(zhì)審查扣3分;未將拉運危險化學(xué)品的相關(guān)資質(zhì)及證件進行備案扣2分、健康與環(huán)保相關(guān)協(xié)議未與承包商簽訂安全、健康與環(huán)境保證協(xié)議扣5分;安全、健康與環(huán)保協(xié)議未規(guī)定或未交納承包商風(fēng)險抵押金的扣3分;協(xié)議中缺少職業(yè)危害、環(huán)境保護、及安全交底的條款,每項扣1分,最多扣5分。、健康與環(huán)境管理到位 (※重點考核項)對重大檢修項目,未審核、審查承包商編制的施工方案及安全方案,扣50分;未對承包商作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查的扣2分;未對承包商現(xiàn)場作業(yè)的特種作業(yè)人員進行檢查的扣1分;未對承包商、供應(yīng)方作業(yè)要求進行落實檢查扣1分;未對承包商進行違章考核、違章人員進行再教育的扣2分。、健康與環(huán)境相關(guān)表現(xiàn)進行評審未建立承包商、供應(yīng)方業(yè)績檔案扣2分;未對各承包商、供應(yīng)方進行年底評審扣1分;顧客與產(chǎn)品對產(chǎn)品或提供的服務(wù)的全過程進行危害辨識和風(fēng)險評價,將風(fēng)險控制到可接受的程度;識別、確定顧客在健康、安全與環(huán)境方面的需求;及時接受、處理顧客的投訴和抱怨,并予答復(fù);建立顧客檔案;記錄顧客的需求,并采取措施控制和降低對顧客可能帶來的風(fēng)險和影響查資料詢 問(5分)未識別、確定顧客在健康、安全與環(huán)境方面的需求的扣2分;未建立顧客檔案扣3分;;查資料查現(xiàn)場(45分) 1)企業(yè)從事危險化學(xué)品的相關(guān)活動得到國家的相關(guān)許可,證件齊全,并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事活動; (※重點考核項) 制定危險化學(xué)品管理制度,內(nèi)容符合國家相關(guān)規(guī)定; 危險化學(xué)品管理、作業(yè)人員配置符合國家相關(guān)規(guī)定; 人員接受國家相關(guān)培訓(xùn),取得相關(guān)資格證(※重點考核項); 對危險化學(xué)品的設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄處理的全過程進行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制從事危險化學(xué)品的相關(guān)活動未得到國家的相關(guān)許可,證件不齊全的扣50分。2)危險化學(xué)品安全與告知 依據(jù)規(guī)定對企業(yè)接觸的危險化學(xué)品進行辨識、分類; 建立危險化學(xué)品檔案,其內(nèi)容符合要求; (※重點考核項) 按要求編制危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書; 按要求編制危險化學(xué)品安全標(biāo)簽; 有毒物品的包裝有警示標(biāo)識和中文警示說明; 設(shè)置24小時應(yīng)急咨詢電話發(fā)現(xiàn)一項次問題扣1分3)安全設(shè)備、設(shè)施管理符合國家規(guī)定,定期進行以下內(nèi)容的安全檢查 檢測與報警裝置符合要求:生產(chǎn)裝置火災(zāi)爆炸危險部位設(shè)置超溫、超壓、報警(聲、光)和安全連鎖裝置; 可燃氣體(蒸氣)可能泄漏擴散處,設(shè)置可燃氣體濃度檢測、報警儀; 危險化學(xué)品儲罐應(yīng)設(shè)液位計或高、低液位報警裝置; 有毒有害氣體可能泄漏擴散處,設(shè)置有毒有害氣體檢測、報警裝置 泄壓設(shè)施符合要求: 可能引起超壓的設(shè)備設(shè)置安全閥,并按標(biāo)準(zhǔn)進行定壓,定期校驗; 甲、乙、丙類的設(shè)備,有事故緊急排放設(shè)施; 有突然超壓或發(fā)生瞬時分解爆炸危險物料的反應(yīng)設(shè)備,裝爆破片和導(dǎo)爆管,管口朝向無火源方向;同時設(shè)報警信號和泄壓排放設(shè)施及自動或手動遙控的緊急切斷進料設(shè)施,必要時應(yīng)采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施; 連續(xù)排放的可燃氣體排氣筒頂或放空管口符合規(guī)定; 可燃氣體、可燃液體設(shè)備的安全閥出口的連接符合規(guī)定。 防雷、防靜電設(shè)施符合要求,阻火設(shè)施與呼吸閥設(shè)置符合要求 防護器材、急救設(shè)施符合要求: 有毒有害生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、充裝區(qū),應(yīng)設(shè)置洗眼、噴淋等沖洗設(shè)施,并配備足夠的適用的急救藥品和應(yīng)急藥品,洗消藥品、物品等; 設(shè)置救護站(隊),配置急救器材和藥品,并晝夜值班;或就近與有能力的醫(yī)院簽訂救助協(xié)議,作為固定急救點; 有毒、有害車間成立搶救組,100人以上的車間,至少有l(wèi)O名兼職救護員,并備有急救藥品、器具 圍堰與防護堤符合要求: 開停工、檢修中,可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍,應(yīng)設(shè)置圍堰和導(dǎo)液設(shè)施。有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置必要的泄險區(qū); 甲、乙、丙類液體的地上、半地下儲罐或儲罐組,應(yīng)設(shè)置非燃燒材料的防火堤,其防火堤內(nèi)的有效容積,應(yīng)符合要求發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定要求的一項次問題扣3分4)危險化學(xué)品使用符合規(guī)定,定期進行下述內(nèi)容的安全檢查 生產(chǎn)和使用有毒有害化學(xué)品場所具備防止和減少毒物溢(逸)散措施、防護措施等; 制定危險化學(xué)品入庫驗收制度,核對、檢驗進庫物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量。無產(chǎn)地、銘牌、檢驗合格證的物品不得入庫;發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定要求的一項次問題扣3分5)危險化學(xué)品儲存符合規(guī)定,定期進行下述內(nèi)容的安全檢查 (※重點考核項)庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛、分庫儲存,儲盤存安排與垛距符合GB 15603要求;甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,分間、分庫儲存,并在醒目處標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法;甲、乙類物品廠房、庫內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人。庫房工作人員在每日工作結(jié)束后,應(yīng)進行安全檢查,確認安全后,方可離開;放射性物品、劇毒品不能與其他危險化學(xué)品同存一庫,氧化劑或具有氧化性的酸不能與易燃物品同存一庫,盛裝性質(zhì)相抵觸氣體的氣瓶不可同存一庫,危險化學(xué)品與普通物品同存一庫時應(yīng)保持一定距離,遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險化學(xué)品不可在低洼倉庫或露天場地堆放;儲存單位必須根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,按照國家安全、消防標(biāo)準(zhǔn)的要求采取相應(yīng)的儲存方式并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,危險化學(xué)品倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行檢測。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定要求的一項次問題扣5分6)按規(guī)定編制本單位危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽企業(yè)未向危險化學(xué)品(含劇毒、易制毒)供應(yīng)方索取安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽,每項扣1分,最多扣5分;企業(yè)未編制本單位安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽扣5分7)劇毒化學(xué)品從業(yè)單位必須嚴(yán)格按照國家、當(dāng)?shù)卣块T劇毒物品使用管理的規(guī)定,進行采購、運輸、儲存、使用和廢棄處置。(※重點考核項)劇毒物品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放,實行“五雙”管理制度;儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,當(dāng)?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案;劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和贍買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告購買危險化學(xué)品,特別是劇毒、易制毒品未按要求辦理相關(guān)手續(xù)扣50分;對劇毒、易制毒品的使用量與相應(yīng)檔案記錄不符扣5分;違反法規(guī)條款一項次問題扣3分8)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)按國家規(guī)定的年限委托有危險化學(xué)品評價資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全評價。對于評價中提出的問題各單位應(yīng)積極組織整改,評價報告應(yīng)報本公司安全監(jiān)察部門備案沒有按規(guī)定要求進行評價的扣5分;評價提出問題整改不落實的一項次問題扣2分9)國家對危險化學(xué)品的運輸實行資質(zhì)認定制度,托運人不得委托無危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運危險化學(xué)品。 (※重點考核項)無危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運危險化學(xué)品扣50分;未對拉運危險化學(xué)品車輛人員資質(zhì)進行安全檢查的扣5分; 未對拉運危險化學(xué)品車輛進行安全檢查扣1分;10)灌裝單位必須對危險化學(xué)品公路運輸車輛及人員資質(zhì)情況進行檢查,查驗車輛安全附件是否齊全,駕駛員危險化學(xué)品從業(yè)資格證、危險化學(xué)品道路運輸證、押運員證是否齊全、有效,并對檢查情況進行登記和現(xiàn)場監(jiān)護。“三證”不齊全等一項次問題扣2分;靜電接地不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣3分;現(xiàn)場灌裝無監(jiān)護人的扣5分; 11)進入危險化學(xué)品生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域,必須安全著裝,進入前須經(jīng)實施靜電消除。著裝不合格一人次扣3分;沒有消電設(shè)施的扣3分12)
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