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本質安全管理體系員工學習手冊(編輯修改稿)

2025-05-11 22:16 本頁面
 

【文章內容簡介】 程,此過程又可以細化為:管理標準和管理措施的制定過程,危險源的監(jiān)測、預警、控制過程。管理標準和管理措施的制定過程中首先需要根據危險源辨識(風險識別)結果,確定管理對象、管理主要責任人、監(jiān)管責任人及監(jiān)管部門,其次要結合風險評估結果針對危險源制定合理的管理標準和管理措施。1本質安全風險管理的基本原則是什么?本質安全風險管理是一項工作量大,富有挑戰(zhàn)性的工作,在這個實施過程中必須遵循領導重視、全員參與、責任明確的基本原則。1風險評估的具體內容和方法是什么?風險評估是評估風險大小的過程。在這個過程中,要對風險發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進行估計和衡量。在危險源辨識也即風險識別的基礎上,我們需要確定風險的等級,也就是度量每一個危險源對應的風險水平,這個過程也是對危險源進行分級的過程。通過分級,就可以有重點有先后地選擇應對措施,并最終消減風險。風險評估的具體內容包括三個方面:首先要確定事故在一定時間內發(fā)生的可能性,即概率的大??;其次要估計一旦事故發(fā)生,可能造成損失的嚴重程度。最后,根據事故發(fā)生的可能性及損失的嚴重程度估計總期望損失的大小,確定風險等級。風險評估針對每個員工規(guī)定,來自人員方面的Ⅴ級危險源是一票否決項,不允許發(fā)生;Ⅳ級危險源最多允許發(fā)生1次,Ⅲ級危險源最多允許發(fā)生2次,Ⅱ級危險源最多允許發(fā)生3次,Ⅰ級危險源最多允許發(fā)生4次,否則取消其上崗證。對來自每個工作人員的危險源可按照“人員方面危險源的風險評估表”方法進行風險評估,給出預警等級。(人員方面危險源的風險評估表見表二)三、本質安全管理標準與管理措施什么是管理對象、管理標準和管理措施?管理對象是管理對象單元的一種劃分,是對危險總結和提煉,是通過管住管理對象實現對危險源的控制或消除。管理標準是一種標尺,是管理對象管到什么程度就可以消除或控制危險源的風險最低要求。管理措施是指達到管理標準的具體方法、手段。制定管理標準和管理措施的目的?制定管理標準及管理措施的目的是控制和消除危險源、總結和凝練經驗、提高職工的認識。制定管理標準和管理措施的具體內容?制定管理標準和管理措施的具體內容包括規(guī)范人員作業(yè)行為的人員管理標準和管理措施、保障機械設備完好及正常運轉的管理標準和管理措施、保障環(huán)境處于安全狀態(tài)的環(huán)境的管理標準和管理措施、保障管理標準與措施完備性的管理制度方面的管理標準和管理措施。制定管理標準和管理措施的原則?(1)自下而上與自上而下相結合的原則,(2)全面性原則:一是指危險源辨識要全面覆蓋所有危險源;二是指管理標準和管理措施要覆蓋企業(yè)所有危險源;(3)要有可操作原則;(4)適用性原則;(5)動態(tài)性原則;(6)全過程原則。管理標準和管理措施如何制定?管理標準和管理措施的制定要經過安全事故機理分析、危險源辨識、風險的分級分類、管理對象的提煉、針對管理對象為消除相應的危險源的管理標準的制定、相關責任人和監(jiān)管部門、監(jiān)管人員的確定、管理措施的制定、提煉出針對具體管理對象的管理標準與管理措施,從而形成本企業(yè)的本質安全管理標準與管理措施初稿,對初稿進行審核和修改后最終形成本質安全管理標準與管理措施。四、人員不安全行為的控制與管理什么是不安全行為?為什么要對人的不安全行為進行控制?不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導致事故發(fā)生的人類行為,而廣義的不安全行為是指一切可能導致事故發(fā)生的人類不安全行為。因為人是生產過程的主體,是生產過程中最活躍的因素,人的不安全行為是導致事故發(fā)生的最主要和最直接原因;另外,即使是來自物的方面的原因導致的事故,在物的不安全狀態(tài)的背后也隱藏著許多人的不安全行為問題,因此加強對人的不安全行為的控制與管理對安全管理具有特別重要的意義。人員不安全行為分哪兩類?人員不安全行為可以分為兩類,一類是行動之前行為主體沒有認識到自己行動的危險性,可以稱之為非故意違章行為,另一類是行動之前行為主體已經認識到自己危險性,但仍然采取行動,可以稱之為故意違章行為。什么是有痕、無痕不安全行為?不安全行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是人員發(fā)生不安全行為在一定時間內會留下一定的行為痕跡,無痕不安全行為的特點是只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現,而不會留下可追溯的痕跡。人員不安全行為發(fā)生的機理是什么?根據人員不安全行為的分類其發(fā)生機理也是根本不相同的,故意違章行為是人們在預知其行動違反了相關的安全管理規(guī)定的前提下做出的,是其有意識選擇的結果,它的發(fā)生主要受人們決策過程相關因素的影響;而非故意違章行為是人們在沒有預知其行為違反相關安全管理規(guī)定的前提下做出的,不是其有意選擇的結果,它的發(fā)生則更多地受人們的認識狀態(tài)、行為習慣等因素的影響。 人員不安全行為控制與管理的主要內容有哪些? (1)制定工作人員的工作任務、流程、職責、行為規(guī)范、規(guī)章制度等,(2)識別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為,(3)采取預防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為,(4)現場檢查現場工作人員的行為狀態(tài)和工作條件,(5)現場監(jiān)督、指導和改正工作人員的工作行為(心理干預、行為矯正等),(6)采取緊急措施防止因行為問題而導致的事故發(fā)生,(7)總結不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律,不斷提高行為管理水平。對人員不安全行為實施管理控制的基本途徑和措施有哪些?人員不安全行為實施管理控制的基本途徑有三種:自我行為控制、橫向行為控制和縱向行為控制。人員不安全行為的控制與管理措施是:根據員工不安全行為的發(fā)生機理及其影響因素特征可知,影響人員不安全行為的最根本因素主要是認知、能力、價值觀和氛圍這四個方面,這就決定了人員不安全行為的控制與管理也必須從這四個方面入手。再根據人員不安全行為的外在影響因素特征可知,人員不安全行為的控制與管理措施主要有五大類,即人員準入管理措施、安全教育與培訓措施、激勵與溝通措施、群體行為影響措施、組織行為影響措施。人員不安全行為控制與管理的基礎性工作有哪些?(1)制定不安全行為的分類原則和分類指標體系 (2)確定本企業(yè)可能存在的不安全行為類型 (3)對已經發(fā)生的不安全行為進行辯識、歸類、匯總和分析 (4)制定不安全行為控制與管理的原則 (5)制定不安全行為控制與管理的目標體系 (6)制定各種人員的安全工作職責和安全行為規(guī)范 (7)做好人員的培訓與行為矯正工作 (8)建立健全人員的工作行為控制機制(建立健全自我行為控制機制 、工作流程控制機制、工作行為監(jiān)測監(jiān)控機制) (9)制定不安全行為控制與管理審查和改進機制人員不安全行為控制與管理的程序有哪些?(1)做好人員的準入、培訓與行為矯正工作;(2)做好人員不安全行為的自檢、互檢工作;(3)做好人員不安全行為的監(jiān)督檢查工作;(4)做好人員不安全行為的觀察與預警工作;(5)做好人員不安全行為的識別與研究工作;(6)做好人員不安全行為的責任追究工作;(7)做好人員不安全行為的考評與獎懲工作;(8)做好人員不安全行為的記錄和文件管理工作;(9)做好人員不安全行為的管理審查和改進工作;(10)做好重要崗位人員的不安全行為控制與管理工作企業(yè)制定安全管理職責和行為規(guī)范有哪些要求?應該能夠明確每個崗位的工作內容、工作標準、工作規(guī)范、工作程序等,使每個員工都清楚自己應該做什么,應該怎么做,應該做到什么程度等,這是保障生產正常有序進行的前提,也是生產各部門相互協(xié)調、共同勞動的基礎。制定員工的安全管理職責和行為規(guī)范,需要把企業(yè)生產中的日常的、經常重復性的、有規(guī)律性的安全管理活動,通過合理設計形成一個個標準化的崗位工作內容和工作方法體系等,再由一個個具體崗位員工嚴格按照崗位職責的規(guī)定去加以管理。因此它具有全員性、規(guī)范性和重復性等特點。如何制定各崗位安全管理職責?(1)每一個員工崗位的安全管理職責都應該對其崗位的安全管理工作對象、工作內容、工作方法、工作效果、工作環(huán)境要求等做出明確具體的規(guī)定。(2)每一項安全管理工作都被分配到員工的安全管理職責之中。(3)每一個員工的安全管理職責都科學可行。應該充分考慮員工的體能、認知、精神等因素的影響或限制。1工人、管理者、決策者的“知、會、行”主要指什么?(1)工人的知、會、行知:主要從員工安全行為規(guī)范和日常的各種管理指令和規(guī)定中獲得,由各級管理人員確定和傳導;會:主要在工作、學習或訓練中獲得技能;行:主要是做出一個個具體的行為或動作,受眾多因素的影響,如個人心理因素、工作環(huán)境因素、其他工人、企業(yè)管理者、社會相關人員的行為和言論等。其中,行是最關鍵因
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