【文章內(nèi)容簡介】 機(jī)艙設(shè)備、挖泥船專有設(shè)備、其他 。 驅(qū)動(dòng)裝置、傳送皮帶、托輥、滾筒、驅(qū)動(dòng)滾筒、各開關(guān)及料流檢測器、配重、沿線照明 氣瓶狀況、儲(chǔ)存要求、安全使用 直梯、斜梯、活動(dòng)直梯、走臺(tái)、平臺(tái) 械 供配電管理 （固定線路） （臨時(shí)線路） （照明）配電箱（柜、板） 作業(yè)質(zhì)量管理 12 理 作業(yè)環(huán)境管理 、粉塵管理 （挖泥船） 、翻車機(jī)房及車間環(huán)境 消防安全管理 系統(tǒng) 應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng) 企業(yè)應(yīng)建立 應(yīng)急預(yù)案 ，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之 引發(fā)的疾病 、 傷害 及財(cái)產(chǎn)損失 。 企業(yè)應(yīng)評(píng)審 應(yīng)急預(yù)案 ，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 企業(yè)還應(yīng)定期 培訓(xùn)、演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性及可操作性。 檢查和糾正措施如圖 5所示。 檢查和糾正措施 審核 實(shí)施和運(yùn)行 績效測量的反饋 管理評(píng)審 13 圖 5 檢查和糾正措施 企業(yè)應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開展本質(zhì)安全管理體系審核，以便 確定本質(zhì)安全管理體系是否： — 符合本質(zhì)安全管理的策劃安排，包括滿足指南的要求； — 得到了正確實(shí)施和保持； — 有效地滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)； 評(píng)審以往審核的結(jié)果； 向管理者提供審核結(jié)果的信息。 審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于企業(yè)活動(dòng)的 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。 如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人 員進(jìn)行。 管理評(píng)審如圖 6所示。 圖 6 管理評(píng)審 企業(yè)的最高管理者應(yīng) 在 規(guī)定的時(shí)間間隔 內(nèi) 對本質(zhì)安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)本質(zhì)安全管理體系審核的 結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的本質(zhì)安全管理體系、目標(biāo)和其他要素。 持續(xù)改進(jìn) 、事件 報(bào)告、調(diào)查與分析 企業(yè)應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便： a)處理和調(diào)查： 管理評(píng)審 內(nèi)部因素 檢查和糾正措施 外部因素 本質(zhì) 安全方針 14 — 事故； — 事件； — 不符合 。 b)采取措施減小因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響； c)采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成； d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 這些程序應(yīng)要求，對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 過程進(jìn)行評(píng)審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任 何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 企業(yè)應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。 發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)，公司應(yīng)消除 不符合， 進(jìn)行 有效性評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 15 附錄 A （規(guī)范性附錄） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核指南架構(gòu)見下表： 11 個(gè)一級(jí)要素， 85 個(gè)二級(jí)要素 序號(hào) 一級(jí)要素 二級(jí)要素 檢查 標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì) 分值 實(shí)得分 體系 管理要求 體系策劃 本質(zhì)安全方針 本質(zhì)安全目標(biāo)、指標(biāo) 本質(zhì)安全管理方案 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 法律、法規(guī)及其他要求 體系文件和記錄管理 協(xié)商和溝通 安健環(huán)的工作許可 危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 和風(fēng)險(xiǎn)控制 危險(xiǎn)源辨識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 形成風(fēng)險(xiǎn)概述 及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新和調(diào)整 危險(xiǎn)源辨識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 成果的應(yīng)用 人力資源管理 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 員工 不安全行為 管理 職業(yè)健康服務(wù) 設(shè)備設(shè)施管理 設(shè)備設(shè)施管理 翻車機(jī)系統(tǒng) 堆料機(jī) 取料機(jī) 裝船機(jī) 皮帶機(jī) 門座 式起重機(jī) 拖輪、耙吸式挖泥船 礦石裝車設(shè)備 流動(dòng)機(jī)械 輪胎式 起重機(jī) 壓力容器、工業(yè)管道 除塵設(shè)備 危險(xiǎn)化學(xué)品庫 工業(yè)梯臺(tái) 水泵 污水處理設(shè)施 車間機(jī)加工設(shè)備 16 手持式電動(dòng)工具 其他 機(jī)械 供配電管理 供、 配電制度管理 變配電系統(tǒng) 動(dòng)力（照明）配電箱（柜、板） 低壓電氣線路 電網(wǎng)接地系統(tǒng) 防雷 接地系統(tǒng) 電焊機(jī) 手持電動(dòng)工具 移動(dòng)電氣裝備 高桿燈 作業(yè)質(zhì)量管理 煤炭翻堆作業(yè)管理 煤炭取裝作業(yè)管理 散雜貨裝卸船作業(yè)管理 散雜貨集疏港管理 堆場輔助作業(yè)管理 流機(jī)作業(yè)管理 礦石裝車過程控制 拖帶作業(yè)管理 挖泥作業(yè)管理 作業(yè)環(huán)境管理 工作場所噪聲、粉塵管理 場區(qū)環(huán)境 皮帶機(jī)沿線、翻車機(jī)房及車間環(huán)境 危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場 安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 物資管理 消防安全管理 消防安全制度 員工消防素質(zhì) 消防安全疏散 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警 滅火 系統(tǒng) 消火栓系統(tǒng) 滅火器材配置 電氣防火防爆 承包商管理 外委勞務(wù)單位管理 基建項(xiàng)目 管理 應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng) 應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng) 三級(jí)監(jiān)督檢查 檢查和糾正措施 內(nèi)部審核 管理評(píng)審 持續(xù)改進(jìn) 事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析 17 改進(jìn) 措施 注： 為全面實(shí)施本安體系，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型港口企業(yè)，集團(tuán)公司將對所屬港口企業(yè)進(jìn)行本質(zhì)安全管理體系的全面考核。 分別建立以下考核標(biāo)準(zhǔn)。 港口企業(yè)本安體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（公 司層面 ） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（卸車一、二部） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（裝船一、二部） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（物流中心 ） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（船務(wù)管理中心） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)備部） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（操作一部） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（操作二部） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（操作三部） 港口企業(yè)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)備物資部） 18 附錄 B （指導(dǎo)性附錄） 港口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)性方法和標(biāo)準(zhǔn) 港口企業(yè)必須建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建議方法如下： 工作任務(wù)法 （適用于操作類工作任務(wù)） ⑴ 基本步驟或程序： 序號(hào) 工作任務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 1 列出任務(wù) 定義： 任務(wù)是一系列活動(dòng) 按照工作不同部門和不同層次列出所有的工作任務(wù)（如設(shè)備的操作、維修等等）。 在 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 的 任務(wù) 標(biāo)題欄下描述任務(wù) 2 列出完成任務(wù)的各步驟 ，鑒別完成任務(wù)的步驟或活動(dòng) 注意： 列出完成任務(wù)的主要活動(dòng) ； 考慮執(zhí)行活動(dòng)所需的資源 ； 任務(wù)的活動(dòng)描述（見 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 ） 3 危險(xiǎn)類型描述 （ 見附件 2） 評(píng)估工作任務(wù)的危險(xiǎn) 類型 在以下的主要危險(xiǎn)類型中鑒別并列出各活動(dòng)的危險(xiǎn)類型 將鑒別出的危險(xiǎn)類型在 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 標(biāo)為“ 危險(xiǎn)類型 ”欄下標(biāo)出 注意： 評(píng)估組要鑒別出每項(xiàng)活動(dòng)的危險(xiǎn)類型 4 危險(xiǎn)及后果描述（什么會(huì)出錯(cuò)，其后果是什么） 在 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 的“ 危險(xiǎn)及后果描述 ”欄