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正文內(nèi)容

山東省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)(編輯修改稿)

2025-08-03 13:41 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 閱流程;(18)會(huì)計(jì)檔案銷毀流程等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。佐證材料參考:收支管理內(nèi)部控制流程圖。評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否編制了政府采購(gòu)管理領(lǐng)域各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的流程圖(含:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)等),關(guān)鍵流程包括:對(duì)應(yīng)的流程圖(含:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)等),關(guān)鍵流程包括:(1)政府采購(gòu)預(yù)算編制及審批流程;(2)年度政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃申報(bào)及審批流程;(3)采購(gòu)方式變更申請(qǐng)及審批流程;(4)公開(kāi)招標(biāo)流程;(5)邀請(qǐng)招標(biāo)流程;(6)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)流程;(7)單一來(lái)源采購(gòu)流程;(8)詢價(jià)采購(gòu)流程;(9)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)流程;(10)政府購(gòu)買服務(wù)流程;(11)進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)流程;(12)采購(gòu)履約驗(yàn)收與結(jié)算流程;(13)采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)與投訴受理流程等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。佐證材料參考:采購(gòu)管理內(nèi)部控制流程圖。評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否編制了資產(chǎn)管理領(lǐng)域各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的流程圖(含:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)等),關(guān)鍵流程包括:(1)國(guó)有資產(chǎn)配置計(jì)劃申報(bào)及審核流程;(2)國(guó)有資產(chǎn)出租、出借流程;(3)(事業(yè)單位)國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、提供擔(dān)保流程;(4)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)申請(qǐng)及審批流程;(5)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、捐贈(zèng)流程;(6)國(guó)有資產(chǎn)出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)和置換流程;(7)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢流程;(8)國(guó)有資產(chǎn)收入上繳流程;(9)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、變更、注銷流程;(10)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處流程;(11)資產(chǎn)評(píng)估流程;(12)國(guó)有資產(chǎn)清查核實(shí)流程;(13)國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告編制及審批流程等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。佐證材料參考:資產(chǎn)管理內(nèi)部控制流程圖。評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否編制了建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)域各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的流程圖(含:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)等),關(guān)鍵流程包括:(1)項(xiàng)目建議書(shū)的編制與審批流程;(2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制與審批流程;(3)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)流程;(4)建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)流程;(5)建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)流程;(6)建設(shè)項(xiàng)目施工與結(jié)算流程;(7)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、洽商簽證流程;(8)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與(結(jié)算)決算流程;(9)建設(shè)檔案管理流程等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。佐證材料參考:建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)部控制流程圖。評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否編制了合同管理領(lǐng)域各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的流程圖(含:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)等),關(guān)鍵流程包括:(1)合同訂立與審批流程;(2)合同履行與結(jié)算流程;(3)合同糾紛調(diào)節(jié)與處理流程;(4)合同檔案建立及保管流程等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。佐證材料參考:合同管理內(nèi)部控制流程圖。:評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否明確預(yù)算編制崗位及人員與預(yù)算編制結(jié)果批復(fù)的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確預(yù)算編制結(jié)果批復(fù)的崗位及人員與預(yù)算執(zhí)行的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:預(yù)算執(zhí)行崗位及人員與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析評(píng)價(jià)的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確決算編制崗位及人員與決算編制結(jié)果審核的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員。佐證材料參考:?jiǎn)挝粌?nèi)部控制制度體系中崗位職責(zé)及流程崗位設(shè)計(jì)對(duì)預(yù)算管理不相容崗位分離要求的落實(shí)情況。:評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否明確收款崗位及人員與會(huì)計(jì)核算的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:支出申請(qǐng)崗位及人員與支出申請(qǐng)審核(批復(fù))的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:付款申請(qǐng)、批復(fù)崗位及人員與付款執(zhí)行的崗位及人員,且為不同的人員;是否明確:收款、付款崗位及人員與會(huì)計(jì)核算的崗位及人員,且為不同的人員。佐證材料參考:?jiǎn)挝粌?nèi)部控制制度體系中崗位職責(zé)及流程崗位設(shè)計(jì)對(duì)收支管理不相容崗位分離要求的落實(shí)情況。:評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否明確采購(gòu)需求編制崗位及人員與采購(gòu)需求審核的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:采購(gòu)文件編制崗位及人員與采購(gòu)文件的復(fù)審、審核的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:采購(gòu)合同簽訂崗位及人員與采購(gòu)驗(yàn)收的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:采購(gòu)驗(yàn)收崗位及人員與資產(chǎn)管理的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員。佐證材料參考:?jiǎn)挝粌?nèi)部控制制度體系中崗位職責(zé)及流程崗位設(shè)計(jì)對(duì)采購(gòu)管理不相容崗位分離要求的落實(shí)情況。:評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否明確資金申請(qǐng)崗位及人員、資金審核批復(fù)的崗位及人員、資金支付的方位及人員等崗位信息,且各個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)崗位與無(wú)形資產(chǎn)的管理崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:對(duì)外投資的可行性研究報(bào)告編制崗位及人員與審核批復(fù)的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:資產(chǎn)配置/使用/處置的申請(qǐng)編制崗位及人員、審核的崗位及人員、批復(fù)的崗位及人員與監(jiān)督檢查的崗位及人員,且各個(gè)崗位為不同的人員。佐證材料參考:?jiǎn)挝粌?nèi)部控制制度體系中崗位職責(zé)及流程崗位設(shè)計(jì)對(duì)資產(chǎn)管理不相容崗位分離要求的落實(shí)情況。:評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否明確:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制崗位及人員與審核批復(fù)的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:項(xiàng)目概算編制崗位及人員與審核批復(fù)的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:項(xiàng)目?jī)r(jià)款支付申請(qǐng)崗位及人員與審核批復(fù)的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:項(xiàng)目竣工決算崗位及人員與竣工審計(jì)的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員。佐證材料參考:?jiǎn)挝粌?nèi)部控制制度體系中崗位職責(zé)及流程崗位設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理不相容崗位分離要求的落實(shí)情況。:評(píng)價(jià)要點(diǎn):重點(diǎn)評(píng)價(jià)是否明確合同擬定崗位及人員與審核的崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:合同審核崗位及人員與合同批復(fù)崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:合同審核崗位及人員與合同簽訂崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員;是否明確:合同執(zhí)行崗位及人員與合同的監(jiān)督崗位及人員,且兩個(gè)崗位為不同的人員。佐證材料參考:?jiǎn)挝粌?nèi)部控制制度體系中崗位職責(zé)及流程崗位設(shè)計(jì)對(duì)合同管理不相容崗位分離要求的落實(shí)情況。21. 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)控制度建立情況:評(píng)價(jià)要點(diǎn):(1)內(nèi)控制度建立時(shí)是否明確預(yù)算管理領(lǐng)域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé);(2)內(nèi)控制度建立時(shí)是否明確了預(yù)算管理領(lǐng)域的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理要求(含:控制目標(biāo)、控制要求、與其他環(huán)節(jié)的銜接控制要求等):包括部門三年規(guī)劃管理、年度預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)及內(nèi)部分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)
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