中國聯(lián)通呼和浩特市分公司物資采購成本控制(編輯修改稿)
2025-08-03 12:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 而電信行業(yè)的多次變革使得聯(lián)通集團的采購體系也發(fā)生了多次變化，原先單一的計劃體制已不斷向流程化、統(tǒng)一化、專業(yè)化發(fā)展。重組后聯(lián)通公司停滯不前的業(yè)務狀況略有好轉(zhuǎn)，但公司在成本管理上仍面臨較大壓力。釆購作為公司經(jīng)營管理中最大額支出之一，是企業(yè)釆購管理中需重點控制的環(huán)節(jié)。中國聯(lián)通呼和浩特分公司物資采夠經(jīng)過多年的不斷地完善和發(fā)展形成了自己獨特的采購特點。三級采購管理中國聯(lián)通對采購管理職責權限分三層級，總公司，區(qū)分公司，盟市分公司各級別釆購職位的職責權限不同。物資釆購在三層級基礎上分為五類：總談區(qū)簽的物資、總談市簽的物資、區(qū)談區(qū)簽的物資、區(qū)談市簽的物資、市談市簽的物資。各類具體包括的物資類別見圖?？傉剠^(qū)簽：是指由中國聯(lián)通總部統(tǒng)談確定供應商、價格，區(qū)公司按照總部統(tǒng)談結果，根據(jù)內(nèi)蒙古分公司需求簽訂合同，并辦理相關付款的一種采購模式?？傉勈泻灒菏侵赣芍袊?lián)通總部統(tǒng)談確定供應商、價格，盟市分公司按照總部統(tǒng)談結果，根據(jù)盟市分公司需求簽訂合同，并辦理相關付款的一種釆購模式。區(qū)談區(qū)簽：是指由區(qū)公司組織采購，區(qū)公司根據(jù)釆購結果簽訂合同，區(qū)公司辦理相關付款的一種米購模式。區(qū)談市簽：是指由區(qū)公司統(tǒng)談確定供應商、價格，盟市分公司按照區(qū)公司統(tǒng)談結果，根據(jù)盟市分公司需求簽訂合同，并辦理相關付款的一種釆購模式。市談市簽：指盟市分公司自行組織釆購，盟市分公司根據(jù)釆購結果簽訂合同，盟市分公司辦理付款的一種采購模式。物資釆購招投標工作由集團公司與內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司統(tǒng)一管理，呼和浩特市等分公司作為集團、省二級招標結果的執(zhí)行單位，嚴格執(zhí)行年度最新集釆、區(qū)采招標結果（執(zhí)行招標價格、二次議價結果、供應商區(qū)域劃分)。對規(guī)定的部分線路輔材等物資屬于市談市簽項目的嚴格遵守“規(guī)則在先，實施在后”的招標程序，紀檢監(jiān)察等相關部門的全程監(jiān)督檢查，保證釆購工作的公平、公正、
公幵。截止至2011年7月底，呼和浩特分公司以訂單采購、優(yōu)先談判、競爭性談判、招標等釆購模式釆購3750萬元，以訂單采購模式為主采購工程建設投資類物資占總釆購額90%以上。三級管理是目前集團總部和省分公司廣泛采用的一種釆購管理模式。集團可以通過三級管理明確各層級公司的權限，各司其職?？偣緦︶娰彉I(yè)務活動負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)，集中控制管理釆購的策略、政策、系統(tǒng)和標準，對于分公司指導和控制。分公司嚴格貫徹集團公司《物資庫存限額管理辦法》、《供應商前移物資管理辦法》、《物資驗收管理辦法》、《物資出入庫管理辦法》、《物資倉儲與安全管理辦法》、《物資帳務與盤點管理辦法》、《物資調(diào)撥管理辦法》、《物資再利用與報廢管理辦法》、《供應商庫管理辦法》、《評標專家?guī)旃芾磙k法》等一系列制度，以制度指導實際工作，強化物資基礎管理工作。三個層級建立支撐全業(yè)務經(jīng)營的采購體系，優(yōu)化采購流程，規(guī)范采購行為，降低采購成本，提升釆購品質(zhì)，加強廉政建設。采購代理和VMI應用分公司在嚴格貫徹總公司釆購標準的同時，發(fā)揮創(chuàng)新精神，釆用新的采購模式。釆購代理和VMI釆購模式，成為眾多企業(yè)降低采購成本的新的選擇。釆購代理(purse hanger)作為一種新型的物資釆購模式，它與傳統(tǒng)物資模式的最大區(qū)別在于，釆購代理力求將物資釆購這一職能從企業(yè)內(nèi)部分化出來，實現(xiàn)物資采購的外部化。在物資釆購代理模式下，分公司將一些釆購物資將由一種新型的物資釆購代理企業(yè)來完成。物資釆購代理企業(yè)完全獨立于客戶單位，但不同于一般的采購中介商，它是站在企業(yè)的立場上，專營某一類或相關的幾類物資的采購代理。通過采購代理能降低企業(yè)整體釆購成本。VMI全稱Vendor Managed Inventory,即供應商管理庫存或前移物資庫存。它是一種在供應鏈環(huán)境下的庫存運作模式，本質(zhì)上，它是將多級供應鏈問題變成單級庫存管理問題，相對于按照傳統(tǒng)用戶發(fā)出訂單進行補貨的傳統(tǒng)做法。VMI是以實際或預測的消費需求和庫存量，作為市場需求預測和庫存補貨的解決方法，即由銷售資料得到消費需求信息，供貨商可以更有效的計劃、更快速的反應市場變化和消費需求。根據(jù)區(qū)公司前移物資管理辦法要求，為減少資金占用、降低前移物資庫存，2010年呼市分公司共辦理3筆前移物資退貨手續(xù)，退庫金額為60. 23萬元。為提高物資周轉(zhuǎn)率計劃與物資管理部與建設、網(wǎng)運等需求部門積極溝通，盡量領用庫齡超6個月以上的前移物資。超6個月以上的前移物資2010年年初金額為476. 34萬元、年底余額為212. 62萬元，2010年年底前移物資庫存余額降低了 263. 72萬元。采購代理和VMI創(chuàng)新型采購方式可以降低企業(yè)釆購成本，但會增加企業(yè)的管理成本，故要注意應用范圍。從中國聯(lián)通呼和浩特分公司采購管理現(xiàn)狀可以看出，分公司總的采購流程符合現(xiàn)代采購管理的要求，即集中釆購、流程管理釆取了比較合理的釆購管理機制，基本適應了公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要，但是同時可以看到，整個管理體系仍然存在一定的問題，對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了一定的影響。中國聯(lián)通呼和浩特分公司目前僅根據(jù)總公司商務部要求對原材料進行了簡單的分類管理，對物資進行以下分類：工類物資：資金額大、釆購量大、通用性強、適合股份公司集中釆購，形成批量以享受批量優(yōu)惠價格的物資。1工類物資：在生產(chǎn)、基建成本構成中占有較大比例，適合地區(qū)公司集中采購的物資。III類物：其它非標設備和零星物資，如技術標準和性能復雜的非標設備、低值易耗物資、就地就近采購的物資等。不同釆購層級其釆購權限不同，而對物資的分類管理，僅僅是根據(jù)物料采購金額的大小、物料的通用性分別采取不同的釆購方式（招標釆購或非招標采購）。這種分類方法的操作十分簡便，但是也帶來一些問題：只以物料價值為基礎進行分類無法反映物料對企業(yè)利潤的貢獻度、緊迫性等情況，也無法反映該物料在供應市場上是否容易得到。由于市級以上機構才具備采購權，而I類、II類物資需集團或省公司才能釆購，導致部分市級公司不得不配備大量的必需性物資，由此占用了大量的庫存成本，另一方面，由于技術更新速度快，原先的部分庫存物資因技術淘汰無法使用，造成了較大浪費。目前分公司生產(chǎn)所需的物料采購回來后全部存放在公司的倉庫里，由各盟市公司各自負責自己所需物料的庫存，倉庫不提供物料管理服務。這種做法不利于公司物料的集中庫存管理，對庫存的物料不能按照物料的重要性和分類管理，也無法實行安全庫存管理。這不但導致物料庫存成本增加，而且也導致緊急采購的增多。由于沒有臺賬參照，發(fā)生還借料時賬面材料數(shù)量
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