中國聯(lián)通呼和浩特市分公司物資采購成本控制-全文預(yù)覽
【正文】 由于沒有臺(tái)賬參照，發(fā)生還借料時(shí)賬面材料數(shù)量不足，不能及時(shí)消借料。由于市級(jí)以上機(jī)構(gòu)才具備采購權(quán)，而I類、II類物資需集團(tuán)或省公司才能釆購，導(dǎo)致部分市級(jí)公司不得不配備大量的必需性物資，由此占用了大量的庫存成本，另一方面，由于技術(shù)更新速度快，原先的部分庫存物資因技術(shù)淘汰無法使用，造成了較大浪費(fèi)。1工類物資：在生產(chǎn)、基建成本構(gòu)成中占有較大比例，適合地區(qū)公司集中采購的物資。超6個(gè)月以上的前移物資2010年年初金額為476. 34萬元、年底余額為212. 62萬元，2010年年底前移物資庫存余額降低了 263. 72萬元。它是一種在供應(yīng)鏈環(huán)境下的庫存運(yùn)作模式，本質(zhì)上，它是將多級(jí)供應(yīng)鏈問題變成單級(jí)庫存管理問題，相對(duì)于按照傳統(tǒng)用戶發(fā)出訂單進(jìn)行補(bǔ)貨的傳統(tǒng)做法。在物資釆購代理模式下，分公司將一些釆購物資將由一種新型的物資釆購代理企業(yè)來完成。三個(gè)層級(jí)建立支撐全業(yè)務(wù)經(jīng)營的采購體系，優(yōu)化采購流程，規(guī)范采購行為，降低采購成本，提升釆購品質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三級(jí)管理是目前集團(tuán)總部和省分公司廣泛采用的一種釆購管理模式。市談市簽：指盟市分公司自行組織釆購，盟市分公司根據(jù)釆購結(jié)果簽訂合同，盟市分公司辦理付款的一種采購模式?？傉剠^(qū)簽：是指由中國聯(lián)通總部統(tǒng)談確定供應(yīng)商、價(jià)格，區(qū)公司按照總部統(tǒng)談結(jié)果，根據(jù)內(nèi)蒙古分公司需求簽訂合同，并辦理相關(guān)付款的一種采購模式。中國聯(lián)通呼和浩特分公司物資采夠經(jīng)過多年的不斷地完善和發(fā)展形成了自己獨(dú)特的采購特點(diǎn)。2008年電信業(yè)重組重榜出擊，中國網(wǎng)通1900億資產(chǎn)和中國聯(lián)通的GSM業(yè)務(wù)合并成立新聯(lián)通公司，而原聯(lián)通CDMA業(yè)務(wù)劃分至新電信名下。物資調(diào)撥管理：根據(jù)區(qū)公司物資調(diào)撥管理辦法要求，及時(shí)辦理區(qū)公司發(fā)出的物資調(diào)撥函調(diào)出、調(diào)入業(yè)務(wù)，充分利用了閑置物資，2010年呼市分公司計(jì)劃與物資管理部辦理11筆前移物資調(diào)撥業(yè)務(wù)，為公司節(jié)約了預(yù)計(jì)146. 75萬元的采購成本。物資出庫管理：工程物資領(lǐng)用時(shí)，賬管員根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部工程主管提供的ERP系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)料申請(qǐng)單在ERP系統(tǒng)辦理物資出庫手續(xù)。物資采購部門及時(shí)整理釆購過程文件，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定交檔案管理部門歸檔備查。釆購結(jié)果經(jīng)技術(shù)小組組長、商務(wù)小組組長和成員、物資釆購部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人、需求部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人、分管物資釆購部門領(lǐng)導(dǎo)、50萬元（盟市分公司5萬元）以上分管需求部門領(lǐng)導(dǎo)審簽意見，50萬元（盟市分公司5萬元）以上的采購需報(bào)總經(jīng)理簽批。釆用綜合評(píng)分法的采購，評(píng)標(biāo)或談判小組可分為商務(wù)組和技術(shù)組，并分別設(shè)組長，總體評(píng)標(biāo)
或談判小組組長由商務(wù)組組長擔(dān)任。中國聯(lián)通呼和浩特分公司采購流程原則上分為釆購需求、釆購方案、釆購談判、釆購結(jié)果審批、釆購合同簽署與執(zhí)行五個(gè)階段，釆購總體流程圖如下所示：釆購需求部門負(fù)責(zé)提出釆購需求并組織編制技術(shù)規(guī)范書。詢價(jià)方式采購流程可簡(jiǎn)化為需求審批、采購結(jié)果審批兩步，不需編釆購方案。訂單釆購主要應(yīng)用于集采物資，中國聯(lián)通采取由總部組織的產(chǎn)品式集中釆購，也就是對(duì)某一類物資，按年、季度或月度等周期性地集中采購，采購結(jié)果先期與供應(yīng)商簽署供貨協(xié)議，約定除供貨數(shù)量、日期和到貨地點(diǎn)等補(bǔ)充信息外的商務(wù)條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品性能、供貨范圍(和份額）、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、單價(jià)及訂單內(nèi)容和格式等合同主要內(nèi)容，后期以約定的訂單格式與供應(yīng)商確定供貨數(shù)量、到貨日期和地點(diǎn)等補(bǔ)充內(nèi)容，由此形成完整的商務(wù)合同，這是目前集團(tuán)總部和省分公司廣泛釆用的一種采購模式。中國聯(lián)通釆購管理實(shí)行三級(jí)管理，根據(jù)采購物資的重要性的不同，有不同級(jí)別的公司負(fù)責(zé)采購。為了更進(jìn)一步提高釆購效率，滿足公司生產(chǎn)運(yùn)營的需求，結(jié)合區(qū)公司人員優(yōu)化后情況，物資采購與管理部對(duì)人員工作職責(zé)和分工進(jìn)行了調(diào)整。二是有的物資采購量和采購金額比較大，通過公開招標(biāo)采購，能夠選擇到質(zhì)量最佳、價(jià)格最低的商品。專業(yè)流程化管理計(jì)劃、訂單、合同管理、供應(yīng)商管理、質(zhì)量管理、績(jī)效考核分別由采購部各科室實(shí)行專業(yè)管理，全流程相互控制監(jiān)督。實(shí)行比較采購對(duì)一般物資必須比價(jià)、比質(zhì)、比服務(wù)，同種物品比質(zhì)量、同種質(zhì)量比價(jià)格、同種價(jià)格比服務(wù)，簡(jiǎn)稱“三比”。公司先后榮獲“全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星單位”、“信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“自治區(qū)文明單位標(biāo)兵”、“模范職工之家”、“勞動(dòng)和諧單位”、“誠信單位”、“窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)單位”和“窗口行業(yè)文明服務(wù)示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。中國聯(lián)通正式商用城市達(dá)到285個(gè)，已經(jīng)與215個(gè)國家和359個(gè)國際運(yùn)營商開通了國際漫游業(yè)務(wù)，并與34個(gè)國家和地區(qū)的57個(gè)3G運(yùn)營商開通了 3G國際漫游。2009年1月7日，中國聯(lián)通獲得了 WCDMA制式的3G牌照。依據(jù)2008年5月24 F1工信部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》，在2008年10月15円融合了原中國聯(lián)通呼市分公司和原中國網(wǎng)通呼市分公司基礎(chǔ)上組建的呼市地區(qū)實(shí)力雄厚、品牌強(qiáng)勁的全業(yè)務(wù)通信運(yùn)營商。中國聯(lián)通呼和浩特分公司是中國聯(lián)通在內(nèi)蒙古的分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中國聯(lián)通在呼和浩特地區(qū)的電信建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展。目前，公司擁有固定電話客戶40余萬戶、移動(dòng)電話客戶90余萬戶、寬帶客戶20余萬戶。全球WCDMA終端超過2000款，居3G終端之首。在神舟系列飛船載人航天飛行、建國60年大慶等重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和突發(fā)事件的通信保障工作中都做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。集中釆購原則根據(jù)中國聯(lián)通集團(tuán)及內(nèi)蒙古分公司釆購管理規(guī)定，對(duì)于主要性物資釆取統(tǒng)一組織訂貨、集中釆購的原則，公司各單位、各部門生產(chǎn)經(jīng)營所需物資，統(tǒng)一由釆購部集中釆購，其他各部門無權(quán)釆購?！柏洷热摇眱H僅是一柄小范圍內(nèi)發(fā)生的孤立的商業(yè)行為，可以一個(gè)人去完成，而比價(jià)購銷卻是一套完整的管理體系，它有科學(xué)的價(jià)格決策機(jī)制，有規(guī)范的操作方法制度，有嚴(yán)格的檢驗(yàn)監(jiān)督保證。通過招標(biāo)可以彌補(bǔ)釆購這方面的不足。中國聯(lián)通呼和浩特分公司為了進(jìn)一步提高釆購效率，規(guī)范釆購需求內(nèi)容，同時(shí)為業(yè)務(wù)部門提出釆購需求提供依據(jù)，采購部對(duì)采購需求內(nèi)容進(jìn)行了整理及明確，內(nèi)容主要包括：需求分類、項(xiàng)目背景及采購內(nèi)容、評(píng)標(biāo)或談判方法、談判小組成員、供應(yīng)商中選原則、合同關(guān)鍵條款、談判進(jìn)度要求及一些附件內(nèi)容。按釆購分類分別提出釆購申請(qǐng)。根據(jù)中國聯(lián)通公司及呼和浩特分公司的相關(guān)規(guī)定，物資釆購分為：訂單釆購，公幵招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、優(yōu)先談判、詢價(jià)采購等方式。盟市5萬元以上的采購應(yīng)釆用招標(biāo)方式；采購金額低于5萬元的，如可選擇供應(yīng)商少于三家，可選擇不少于兩家采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式；釆購金額
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