【文章內(nèi)容簡介】 的招標(biāo)評審每月一次。流程如下：1．合作伙伴提交合作申請。2．中國聯(lián)通評審小組組織現(xiàn)場評審，合作伙伴進行現(xiàn)場講解和演示。3．評審?fù)ㄟ^后對準入數(shù)量或位置資源等合作資源進行競價。4．資質(zhì)和業(yè)務(wù)通過SP服務(wù)系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)申報、審核、測試和上線。只有對已獲準入的業(yè)務(wù)才有資格參加創(chuàng)新業(yè)務(wù)的招標(biāo)評審，對創(chuàng)新業(yè)務(wù)的招標(biāo)評審每季度組織一次。第四節(jié) 合作受理流程中國聯(lián)通為確保與合作伙伴的合作公平、公開、高效，進行統(tǒng)一規(guī)范流程受理合作伙伴的合作申請。對于招標(biāo)和評審?fù)ㄟ^的合作伙伴和業(yè)務(wù)，中國聯(lián)通對其具體的合作申請實行三級審核制，即初審、復(fù)審和終審。審核標(biāo)準嚴格按照各類業(yè)務(wù)管理辦法執(zhí)行。對合作伙伴提交的公司信息、營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證及版權(quán)證明、合作計劃書、信息安全保障責(zé)任書、反商業(yè)賄賂保障責(zé)任書、客戶服務(wù)方案、業(yè)務(wù)方案等文件需進行存檔備案。合作受理流程通過PRM平臺電子化管理，申請、受理、審核等環(huán)節(jié)均在PRM平臺上實現(xiàn)，保證合作流程的規(guī)范性、可靠性、安全性。合作受理流程圖如圖1所示。各項業(yè)務(wù)合作受理的具體要求，另行公布。圖1 合作受理流程第五章 業(yè)務(wù)考核與退出機制第一節(jié) 考核機制為實現(xiàn)合作伙伴的優(yōu)勝劣汰、業(yè)務(wù)的推陳出新，中國聯(lián)通對SP的資格及其開展的業(yè)務(wù)分別實行考核管理。因違約或在考核中不能達到指定要求的SP將被退出業(yè)務(wù)或退出資格，退出后應(yīng)按照相關(guān)要求負責(zé)做好客戶的善后工作。一、 業(yè)務(wù)考核1．考核原則單個業(yè)務(wù)考核依據(jù)單個業(yè)務(wù)收入、使用用戶數(shù)、業(yè)務(wù)維護質(zhì)量等指標(biāo)進行，對未達到約定標(biāo)準的業(yè)務(wù)進行退出。對考核退出的業(yè)務(wù)類別，原則上一年內(nèi)不接受再次提交該業(yè)務(wù)類別的業(yè)務(wù)申請。單個業(yè)務(wù)按季度考核，考核標(biāo)準詳見相應(yīng)的業(yè)務(wù)考核辦法。2．業(yè)務(wù)扶持期新接入的單個業(yè)務(wù)三個月（業(yè)務(wù)開通后三個完整計費月）內(nèi)為扶持期，不參與單個業(yè)務(wù)的考核退出。對于創(chuàng)新業(yè)務(wù)，扶持期延長為6個月。二、 運行維護考核業(yè)務(wù)運行維護指標(biāo)考核：每月依據(jù)《中國聯(lián)通增值業(yè)務(wù)提供商運行維護管理要求》對“聯(lián)通在信網(wǎng)關(guān)到SP連接成功率”、“WAP業(yè)務(wù)服務(wù)響應(yīng)時間”、“WAP業(yè)務(wù)頁面訪問成功率”等業(yè)務(wù)性能指標(biāo)進行考核，對于不達標(biāo)業(yè)務(wù)進行屏蔽整改，考核季度內(nèi)累計三次受到屏蔽整改處理或一次屏蔽整改時間超過兩周，該業(yè)務(wù)下線。三、 客戶服務(wù)考核1．每月對客戶服務(wù)標(biāo)準（系統(tǒng)接通率、20秒人工接通率等）進行檢查，季度內(nèi)累計三次受到警告處理或一次整改時間超過兩周，終止合作資格；2．按照《中國聯(lián)合通信有限公司信息服務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)要求，采取警告、停止結(jié)算和退出等處理。 四、 資格考核合作伙伴的資格考核依據(jù)其業(yè)務(wù)發(fā)展情況、客戶服務(wù)質(zhì)量、運行維護質(zhì)量、信用評價等級等指標(biāo)進行，對未達到約定標(biāo)準的合作伙伴終止與其合作。對考核退出的服務(wù)提供商，原則上一年不接受其再次提交的資格申請。新接入的服務(wù)提供商三個月（業(yè)務(wù)開通后三個完整計費月）內(nèi)為扶持期，不參與考核。對于創(chuàng)新業(yè)務(wù)，扶持期延長為6個月。考核定期進行，每年不少于兩次?？己藰?biāo)準另行制定并將在PRM上及時公布。第二節(jié) 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓一、 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓條件中國聯(lián)通原則上不負責(zé)配合、協(xié)助合作伙伴進行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，但符合以下條件者，可以提出轉(zhuǎn)讓申請，中國聯(lián)通視具體情況分別處理。1．公司主體變更，且已完成營業(yè)執(zhí)照和增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更；2．受讓方須符合中國聯(lián)通合作伙伴準入條件；3．出讓、受讓雙方必須在履行完相關(guān)手續(xù)，且經(jīng)公證機關(guān)出據(jù)公證書后方可進入業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓受理流程；4．出讓方必須結(jié)清所有應(yīng)支付中國聯(lián)通的費用，并無任何未結(jié)的違約處理等事項；5．受讓方的初始信用分數(shù)及等級延續(xù)出讓方的最終信用分數(shù)及等級。二、 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)費全網(wǎng)合作伙伴業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)費標(biāo)準如下：1．聯(lián)通在信業(yè)務(wù)類別，按10萬元/業(yè)務(wù)類別收取服務(wù)費；2．其它業(yè)務(wù)類別轉(zhuǎn)讓，按5萬元/業(yè)務(wù)類別收取服務(wù)費。第三節(jié) 退出機制1．對首次接入的SP，開通半年后分別對其產(chǎn)品收入規(guī)模和信用積分進行考核，未達到要求的進行退出。2．通過業(yè)務(wù)考核，對所有業(yè)務(wù)類的業(yè)務(wù)都已考核退出的合作伙伴，進行資格退出。3．每月對客戶服務(wù)標(biāo)準（系統(tǒng)接通率、20秒人工接通率等）進行檢查，季度內(nèi)累計三次受到警告處理或一次整改時間超過兩周，終止合作資格。4．按照《中國聯(lián)合通信有限公司信息服務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)要求，對于符合退出條件的，進行退出處理。5．一年內(nèi)受到重大違約處罰三次（含）以上的SP 進行退出。合作伙伴及業(yè)務(wù)類別的退出實行三級審批制，即初審、復(fù)審和終審。圖2 退出流程圖第六章 創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理機制為鼓勵、發(fā)現(xiàn)、支持合作伙伴業(yè)務(wù)創(chuàng)新，吸引有價值合作資源，創(chuàng)造差異化競爭優(yōu)勢，建立并實施創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作管理機制。第一節(jié) 創(chuàng)新業(yè)務(wù)定義1．業(yè)務(wù)或功能具有獨創(chuàng)性、具有專利或發(fā)明等自主知識產(chǎn)權(quán)的業(yè)務(wù)。2．便于用戶互相轉(zhuǎn)發(fā)，能夠促進用戶自傳播的業(yè)務(wù)。3．可以跨平臺互相交互，引導(dǎo)拉動用戶使用的業(yè)務(wù)。4．移動互聯(lián)網(wǎng)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)融合交叉引導(dǎo)流量的業(yè)務(wù)。5．內(nèi)容資源、業(yè)務(wù)設(shè)計、合作資源、營銷資源和渠道等一個或多個方面與現(xiàn)網(wǎng)業(yè)務(wù)具備顯著差異的業(yè)務(wù)。6．內(nèi)容資源具有壟斷性和稀缺性的業(yè)務(wù)。7．能滿足并引導(dǎo)或創(chuàng)造客戶需求，體現(xiàn)出業(yè)務(wù)在功能性或體驗性等方面對客戶的價值，并能給現(xiàn)網(wǎng)帶來較好的經(jīng)濟價值和/或社會價值的業(yè)務(wù)。第二節(jié) 創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作管理1．業(yè)務(wù)招標(biāo)評審過程中，“業(yè)務(wù)創(chuàng)新及特色”作為業(yè)務(wù)考核的一項重要指標(biāo)，以鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng)新。2．每季度專門組織一次創(chuàng)新業(yè)務(wù)的招標(biāo)評審。創(chuàng)新業(yè)務(wù)從已獲準入的業(yè)務(wù)中選取。3．對創(chuàng)新性業(yè)務(wù)給予綠色通道服務(wù)，即在業(yè)務(wù)受理、審核、測試、上線等環(huán)節(jié)優(yōu)先處理，并指定專門“合作伙伴服務(wù)經(jīng)理”對合作伙伴進行創(chuàng)新業(yè)務(wù)資料的準備、業(yè)務(wù)測試等協(xié)助和輔導(dǎo)，對業(yè)務(wù)受理全程跟蹤、協(xié)調(diào)并反饋。4．創(chuàng)新性業(yè)務(wù)扶持期延長為半年，扶持期內(nèi)業(yè)務(wù)不參與考核退出。5．全網(wǎng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)申請經(jīng)評估通過后分為兩種合作模式：全網(wǎng)合作、全網(wǎng)運營，總部產(chǎn)品創(chuàng)新部直接與合作伙伴簽署全網(wǎng)合作協(xié)議，采用一點接入、全網(wǎng)服務(wù)、一點結(jié)算的運營模式合作；全網(wǎng)合作、分省運營，總部產(chǎn)品創(chuàng)新部與合作伙伴簽署全網(wǎng)合作指導(dǎo)協(xié)議，合作伙伴采用分省接入、分省結(jié)算的模式提供全網(wǎng)服務(wù)。 6．創(chuàng)新業(yè)務(wù)需遵循中國聯(lián)通業(yè)務(wù)管理辦法。第七章 違約處理第一節(jié) 違約定義66　 合作伙伴不履行自己的義務(wù)、保證、承諾，違反中國聯(lián)通在合作協(xié)議中的規(guī)定、業(yè)務(wù)規(guī)范或合作管理辦法，給用戶和中國聯(lián)通的利益造成損害或?qū)е聵I(yè)務(wù)無法繼續(xù)進行的行為，構(gòu)成違約。違約行為包括但不限于： 一、 未按規(guī)定提供免費業(yè)務(wù)1．在用戶免費使用前，未明確向用戶告知免費使用的期限、或免費使用的條件；違約等級：一般違約。2．在免費業(yè)務(wù)中，利用技術(shù)手段使用戶鏈接到計費頁面；或利用技術(shù)手段，違反業(yè)務(wù)邏輯，導(dǎo)致業(yè)務(wù)的正常鏈接發(fā)生變更，造成用戶投訴；違約等級：一般違約。3．免費使用到期后，在收費前，未向用戶明確告知資費標(biāo)準；違約等級：嚴重違約。4．免費使用到期后，在收費前，未取得用戶定制的確認即開始為用戶定制；違約等級：嚴重違約。二、 擅自改變業(yè)務(wù)內(nèi)容5．業(yè)務(wù)上線后，擅自將業(yè)務(wù)內(nèi)容調(diào)整為其它業(yè)務(wù)內(nèi)容，例如：新聞類業(yè)務(wù)調(diào)整為旅游類業(yè)務(wù)；違約等級：一般違約。6．業(yè)務(wù)上線后，擅自將業(yè)務(wù)內(nèi)容更改或增加為低級、不健康等內(nèi)容；違約等級：嚴重違約。7．業(yè)務(wù)上線后，擅自將業(yè)務(wù)內(nèi)容更改為違法、反動信息，例如涉及封建迷信、賭博、毒品、黑社會、槍支、迷藥、淫穢色情及法輪功等內(nèi)容；違約等級：重大違約。 三、 私自開展未經(jīng)審核的業(yè)務(wù)8．私自開展未經(jīng)過中國聯(lián)通審核并正式上線的業(yè)務(wù)；違約等級：嚴重違約。9．轉(zhuǎn)租通道或號碼；違約等級：嚴重違約。四、 提供未經(jīng)授權(quán)的業(yè)務(wù)內(nèi)容10．違反國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定，提供未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的內(nèi)容；違約等級：嚴重違約。五、 違規(guī)代收費11．違反國家有關(guān)法律法規(guī)或中國聯(lián)通業(yè)務(wù)規(guī)范，為互聯(lián)網(wǎng)站業(yè)務(wù)或內(nèi)容代收費；違約等級：一般違約。12．違反國家有關(guān)法律法規(guī)或中國聯(lián)通業(yè)務(wù)規(guī)范，為不健康互聯(lián)網(wǎng)站業(yè)務(wù)或內(nèi)容代收費；違約等級：嚴重違約。 13．違反國家有關(guān)法律法規(guī)或中國聯(lián)通業(yè)務(wù)規(guī)范，為違法、反動等互聯(lián)網(wǎng)站業(yè)務(wù)或內(nèi)容代收費；違約等級：重大違約。六、 擅自更改經(jīng)中國聯(lián)通批準的群發(fā)范圍及內(nèi)容14．擅自更改經(jīng)中國聯(lián)通批準的群發(fā)范圍、群發(fā)內(nèi)容；違約等級：一般違約。15．擅自更改經(jīng)中國聯(lián)通批準的群發(fā)范圍、群發(fā)內(nèi)容，且群發(fā)內(nèi)容含誘騙、誘導(dǎo)等虛假信息；違約等級：嚴重違約。16．擅自更改經(jīng)中國聯(lián)通批準的群發(fā)范圍、群發(fā)內(nèi)容，且將群發(fā)內(nèi)容更改為違法、反動信息，例如涉及封建迷信、賭博、毒品、黑社會、槍支、迷藥、淫穢色情及法輪功等內(nèi)容；違約等級：重大違約。七、 未經(jīng)中國聯(lián)通批準私自群發(fā)17．未經(jīng)中國聯(lián)通批準，私自向用戶群發(fā)PUSH信息、短信、郵件，且用戶投訴數(shù)量200起；違約等級：一般違約。18．未經(jīng)中國聯(lián)通批準，私自向用戶群發(fā)PUSH信息、短信、郵件，且200起≤用戶投訴數(shù)量500起；違約等級：嚴重違約。19．未經(jīng)中國聯(lián)通批準，私自向用戶群發(fā)PUSH信息、短信、郵件，且用戶投訴數(shù)量≥500起；違約等級：重大違約。20. 未經(jīng)中國聯(lián)通批準，私自向用戶群發(fā)PUSH信息、短信、郵件，且內(nèi)容有不健康導(dǎo)向；違約等級：嚴重違約。21．未經(jīng)中國聯(lián)通批準，私自向用戶群發(fā)PUSH信息、短信、郵件，宣傳內(nèi)容違法、反動，例如涉及封建迷信、賭博、毒品、黑社會、槍支、迷藥、淫穢色情及法輪功等內(nèi)容；違約等級：重大違約。八、 誘騙定制或點播22．在向用戶提供服務(wù)的過程中存在誘騙、誘導(dǎo)用戶等欺騙行為，且受到用戶投訴；違約等級：一般違約。23．誘騙用戶定制或點播業(yè)務(wù)，造成對用戶計費且受到用戶投訴；違約等級：嚴重違約。24．誘騙用戶定制或點播業(yè)務(wù)，造成對用戶計費，且行為或手段惡劣，造成較大社會影響或給中國聯(lián)通造成較大負面影響；違約等級：重大違約。九、 強行定制或點播25．私自給用戶定制或點播，但合作伙伴有充分證據(jù)證明是合作伙伴不可控制的原因或非合作伙伴主觀原因造成的；違約等級：一般違約。26．利用技術(shù)或其它手段私自給用戶定制或點播，造成對用戶多計費、計錯費，且用戶投訴數(shù)量20起或被強行定制的用戶數(shù)量200起；違約等級：一般違約。27．利用技術(shù)或其它手段私自給用戶定制或點播，造成對用戶多計費、計錯費，且20起≤用戶投訴數(shù)量200起，或200起≤被強行定制的用戶數(shù)量2000起；違約等級：嚴重違約。28．利用技術(shù)或其它手段私自給用戶定制或點播，造成對用戶多計費、計錯費，且用戶投訴數(shù)量≥200起或被強行定制的用戶數(shù)量≥2000起；違約等級：重大違約。29．利用技術(shù)或其它手段私自給用戶定制或點播，造成對用戶多計費、計錯費，且行為或手段惡劣，造成較大社會影響或給中國聯(lián)通造成較大負面影響；違約等級：重大違約。十、 對未啟用號碼強行定制或扣費30．對未啟用號碼進行扣費；或利用技術(shù)手段，模擬未啟用號碼開戶，形成定制關(guān)系；違約等級：重大違約。十一、 私自內(nèi)置業(yè)務(wù)31．未經(jīng)中國聯(lián)通同意，私自與終端廠商進行終端業(yè)務(wù)內(nèi)置；違約等級：嚴重違約。十二、 擅用中國聯(lián)通材料32．未經(jīng)中國聯(lián)通同意，擅自使用中國聯(lián)通的名稱、標(biāo)識及其它相關(guān)材料；違約等級：一般違約。33．未經(jīng)中國聯(lián)通同意，擅自使用中國聯(lián)通的名稱、標(biāo)識及其它相關(guān)材料，給中國聯(lián)通造成不良影響或經(jīng)濟損失；違約等級：嚴重