epc總承包模式下的造價控制(編輯修改稿)
2025-08-03 11:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 造價管理應遵循以設(shè)計為重點的造價控制原則，將設(shè)計階段的造價控制擺在重中之重的位置，結(jié)合實際情況，有以下幾點建議:（1）實行工程設(shè)計招標和設(shè)計方案競選優(yōu)化設(shè)計方案是控制工程造價的重點。除工藝專業(yè)要優(yōu)化工藝流程和裝置布置等方案外，其他專業(yè)都需進行本專業(yè)的優(yōu)化設(shè)計。在EPC總承包模式下，總承包商對整個建設(shè)項目負責，但實際上總承包商并不一定要親自完成整個建設(shè)工程項目。除法律明確規(guī)定應當由總承包商必須完成的工作外，總承包商則可以采取專業(yè)分包的方式將根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，將設(shè)備采購(制造)、施工及安裝等其余工作分包給具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗的分包隊伍完成。其中設(shè)計單位也同樣必須參與市場競爭，通過招標或方案競選，過程透明，可以避免設(shè)計市場壟斷及暗箱操作，又能在競爭中確定更優(yōu)的方案，為項目的實施打下良好基礎(chǔ)。（2）充分做好采用限額設(shè)計的可行性研究工作通過技術(shù)方案的優(yōu)化與比選，結(jié)合投資限額的要求，在確定投資決策后，把項目經(jīng)濟評價作為項目可行性研究的核心。在保證工程功能前提下，按照批準的設(shè)計任務書及投資估算來控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計。設(shè)計單位對其方案要盡量優(yōu)化，優(yōu)秀的設(shè)計方案應正確處理好技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，在滿足工程設(shè)計技術(shù)要求的前提下，最大幅度地節(jié)約投資、降低工程造價，節(jié)約建設(shè)成本，提出既滿足技術(shù)先進的要求有能結(jié)合經(jīng)濟合理的條件的設(shè)計方案。從而提高設(shè)計質(zhì)量，減少設(shè)計變更，縮短設(shè)計周期，使工程建設(shè)的經(jīng)濟效益最大化。（3）運用價值工程優(yōu)化設(shè)計根據(jù)國外經(jīng)驗，在設(shè)計階段運用價值工程最多可以降低造價約40%。這就要求設(shè)計單位在每個設(shè)計階段，每個專業(yè)均能以提高項目經(jīng)濟效益為目標，基于功能和成本兩個角度綜合考慮和評價，使二者協(xié)調(diào)起來，促進老方法改進及新技術(shù)的開發(fā)為核心進行設(shè)計，使功能細化，把不必要的去掉，對造價高的部分重點控制，從而最終達到使用最小的消耗獲取最大的效益，滿足業(yè)主的需求，實現(xiàn)建設(shè)項目經(jīng)濟效益，社會效益和環(huán)境利益的最佳結(jié)合。（1）在EPC合同明確工程變更權(quán)限幅度施工階段的變更可能是由于現(xiàn)場情況的變化，另一種情況則是施工單位根據(jù)實際情況進行的合理設(shè)計優(yōu)化，是大多承包方節(jié)約成本、謀取利潤的主要方法之一，但是為了保護委托方的利益，在合同中應該對設(shè)計優(yōu)化工程量規(guī)定一個合理的幅度，行業(yè)一般規(guī)定設(shè)計優(yōu)化工程量不能超過10%，在此范圍內(nèi)可以接受，超過此范圍，則超出部分應在合同總價中予以扣除。目的在于讓承包商在投標時就充分體現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化，而不是在中標后施工階段才體現(xiàn)，同時也是為承包商在施工中再次進行設(shè)計優(yōu)化提供了一定空間，提高承包商工作的積極性。（2）嚴格控制工程過程計量作為造價管理控制人員，要堅持以工程合同為依據(jù)，獨立平行測算為基礎(chǔ)，結(jié)合計量核實，在保證工程質(zhì)量的前提下進行工程量審核。首先掌握工程項目具體的承包范圍、工程技術(shù)手段和計量方法，以施工圖實算工程量為依據(jù)明確工程控制總量。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，動態(tài)掌握工程進度和質(zhì)量執(zhí)行情況，盡快收集有關(guān)技術(shù)資料，了解當?shù)厥┕きh(huán)境材料市場價格，對當?shù)匚飪r水平進行調(diào)研。對材料的尺寸規(guī)格，設(shè)備的型號數(shù)量進行現(xiàn)場實測實量，采用相應的過程計量方法復核已完成的實物工程量，并依此做好措施費用的階段性所占比例。再次是根據(jù)合同要求以及工程具體情況進行額外的工程量計量和復核。最終完成對月度工程量和階段工程量的計量審核與分析工作，并提供給業(yè)主?？⒐そY(jié)算階段業(yè)主在施工階段的造價控制，主要是工程過程中的計量審核簽證，重點則是竣工驗收。為保證工程建設(shè)合同得到切實履行，凡工程施工相關(guān)簽證
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