【文章內(nèi)容簡介】 趨勢隨著加入 WTO 中國經(jīng)濟(jì)日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多，許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或 BOT 方式運(yùn)作。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。隨著國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現(xiàn)在于國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。(2) 信息化趨勢伴隨著 Internet 走進(jìn)千家萬戶，知識經(jīng)濟(jì)時代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點(diǎn)，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國家己經(jīng)在工程造價管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實(shí)現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。目前在投標(biāo)方面，我國存在不少問題，比如陪標(biāo)現(xiàn)象，國家規(guī)定了較為規(guī)范的工程投標(biāo)方法，但是企業(yè)間由于不規(guī)范的業(yè)務(wù)關(guān)系，導(dǎo)致項(xiàng)目被暗箱操作，名花早有主，但是為了使投標(biāo)合法化，多采取陪標(biāo)手段，找其它企業(yè)假投標(biāo)。往往這種不規(guī)范投標(biāo)后面伴隨著不正常利益往來，這些不正常利益必然影響造價不規(guī)范問題。投標(biāo)報價是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，報價過高會失去承包機(jī)會。而報價過低，雖然可能中標(biāo)，但會給工程承包帶來虧損的風(fēng)險。成本核算是成本管理工作的重要組成部分，它是將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)按照一定的對象進(jìn)行分配和歸集，以計(jì)算總成本和單位成本。成本核算的正確與否，直接影響企業(yè)的成本預(yù)測、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作，同時也對企業(yè)的成本決策和經(jīng)營決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過程，是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過程，也是為更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的過程，因此，成本核算對企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。優(yōu)化施工方案是降低工程成本的主要措施。施工方案是否優(yōu)化將影響到工程企業(yè)的效益和利潤。目前，由于我國工程設(shè)計(jì)落后于國際，工程設(shè)計(jì)的各個專業(yè)之間的知識體系聯(lián)系較差，企業(yè)里面各個專業(yè)間的配合也不恰當(dāng)，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)方案不能夠最佳的優(yōu)化工程。比如國際上建筑設(shè)計(jì)人才比例是建筑師、設(shè)備師、結(jié)構(gòu)師之間的比例是3：1：1，而我國則一般是：2：1：1，低于國家水平。結(jié)果導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)成本過高，不利于造價控制。也導(dǎo)致我國高端建筑設(shè)計(jì)市場被國外設(shè)計(jì)師控制，而我國建筑企業(yè)逐漸向中低市場下滑。由于我國勞動力比國際相比要便宜得多，因此很多房地產(chǎn)建設(shè)工程造價喜歡多用人力，而盡量減少成本。但是這影響了施工進(jìn)度，也必然影響造價控制。同時建筑工程的成本中60%以上是材料費(fèi)用，原材料控制能力如何，影響著造價控制效果。主要問題如下：①現(xiàn)場工程量計(jì)價簽證人員對造價管理控制意識淡薄。②現(xiàn)場計(jì)價簽證人員對定額費(fèi)用組成缺乏了解。③對設(shè)計(jì)缺乏有效約束。④同一工程內(nèi)容簽證重復(fù)。⑤監(jiān)理單位對建材驗(yàn)收時不夠認(rèn)真。⑥現(xiàn)場簽證日期與實(shí)際不符。這些行為都會導(dǎo)致施工階段房地產(chǎn)建設(shè)工程造價與實(shí)際不符合，造成浪費(fèi)或者資產(chǎn)流失等。第三章 新形勢下建設(shè)單位控制工程造價的途徑步入21世紀(jì)，中國已經(jīng)加入WTO。在新的形勢下，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，中國建設(shè)工程造價管理如何融合世界潮流和國際慣例接軌是擺在我們面前丞待解決的問題。經(jīng)過二十多年改革開放的實(shí)踐，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立，項(xiàng)目投資與工程建設(shè)市場不斷發(fā)育并得到逐步規(guī)范。從推行“項(xiàng)目法人責(zé)任制”、“工程招投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同制”等制度到貫徹實(shí)施“建筑法”、“合同法”、“招標(biāo)投標(biāo)法”、“建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理辦法”等法律法規(guī)，大大促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域的市場化、規(guī)范化和法制化；由于投資主體的轉(zhuǎn)移和多元化，有效地激活了投資主體開展資金籌措研究、項(xiàng)目可行性研究和工程造價控制，徹底扭轉(zhuǎn)了以往只向政府或上級主管單位負(fù)責(zé)而與自身利益無關(guān)的被動狀態(tài)。工程造價管理工作隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，已發(fā)生了根本性的變化，原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所形成的傳統(tǒng)的造價管理的格局和方法已經(jīng)不能滿足多種成分不斷變化的建設(shè)市場的實(shí)際需要。工作中出現(xiàn)一些新概念、新課題，迫切需要我們?nèi)フJ(rèn)識、去研究解決。面對新形勢，作為投資主體的建設(shè)單位如何轉(zhuǎn)變職能，尋求更為有效的控制工程造價的途徑。 通過加強(qiáng)施工管理控制工程造價在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段影響工程造價的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費(fèi)。加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，建設(shè)單位主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作： 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)審核 施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會影響工程造價。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進(jìn)行核查，研究其地質(zhì)報告、考察工程周圍的施工環(huán)境，提出相應(yīng)的優(yōu)化意見，促使人、財(cái)、物、環(huán)境等各種生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用；審查施工方案的合理性、可行性的同時，審查它實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性，可從以下幾個方面對工程造價進(jìn)行預(yù)先控制：首先。在選擇施工方法和安排施工流程中，考慮其合理、可行的同時，還要考慮經(jīng)濟(jì)上是否合算。其次，嚴(yán)格控制施工和技術(shù)措施費(fèi)用，在確保施工質(zhì)量和安全的前提下，審減一些非必須或可有可無的施工和技術(shù)措施。最后，審查施工進(jìn)度計(jì)劃時，要求施工單位在確保合同工期的前提下，科學(xué)合理地安排施工進(jìn)度，以盡量減少搶進(jìn)度趕工期而增加的各項(xiàng)措施費(fèi)。另外，運(yùn)用價值工程法對項(xiàng)目的多個方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資。創(chuàng)造更高效益的目的。施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)一般是從方便施工的角度出發(fā)，所以如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場工程師責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，就容易造成造價失控。 控制現(xiàn)場簽證 現(xiàn)場簽證是指施工合同與施工圖預(yù)算以外，在施工過程中因工程實(shí)際需要或現(xiàn)場條件發(fā)生變化而必須進(jìn)行的各項(xiàng)工程所發(fā)生的費(fèi)用。首先，現(xiàn)場管理人員要對現(xiàn)場情況了如指掌，對施工做法、工作內(nèi)容以及材料使用情況要實(shí)測實(shí)量，心中有數(shù)，防止假報和冒報簽證的出現(xiàn)；嚴(yán)格按照工程施工合同中甲乙雙方的工作范圍和職責(zé)進(jìn)行簽證，防止漏簽、重復(fù)簽證和無效簽證的發(fā)生等。如有一些零星工程、零星用工等簽證，既無詳細(xì)內(nèi)容，也無具體工程量，到結(jié)算時往往引起糾紛。還有一些現(xiàn)場管理人員不清楚哪些費(fèi)用需要簽證，缺乏簽證的意識。 加強(qiáng)對