【文章內(nèi)容簡介】 選題與開題初步擬題與文獻(xiàn)檢索45（2周）初步擬定一個(gè)題目，收集相關(guān)資料。文獻(xiàn)閱讀題目確定及論文大綱、開題報(bào)告撰寫69（4周）審核題目，擬定論文大綱并寫出開題報(bào)告，按導(dǎo)師的要求認(rèn)真修改。論文寫作撰寫論文初稿1011（2周）根據(jù)論文大綱完成論文初稿，并交給導(dǎo)師審批。修改定稿1213（1周）修改論文，認(rèn)真推敲，力求完美。排版、打印、裝訂排版打印裝訂和提供電子版14（1周）按規(guī)定的版面排版打印交給導(dǎo)師簽字，同時(shí)提交畢業(yè)論文電子版。畢業(yè)答辯畢業(yè)答辯準(zhǔn)備1516（2周）按照《畢業(yè)答辯要求》認(rèn)真準(zhǔn)備答辯參考文獻(xiàn)[1] [D].西安：西安交通大學(xué)，2009[2] Dean Foust. The Business Week 50 [J]. 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施工企業(yè)工程造價(jià)控制中存問題及原因分析（一）投標(biāo)階段報(bào)價(jià)決策缺乏可靠依據(jù)，成本分析缺乏可靠基礎(chǔ)有的報(bào)價(jià)人員沒有深入、詳細(xì)的踏勘現(xiàn)場，對于設(shè)計(jì)方案能否進(jìn)行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無數(shù)；對地方資源可利用程度把握不準(zhǔn)；料源、料價(jià)調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，編制報(bào)價(jià)時(shí)不作對比分析而直接套用信息價(jià)，以致成本分析缺乏可靠基礎(chǔ)，使得決策者心中無數(shù)。，施工組織方案不合理施工組織方案不合理導(dǎo)致報(bào)價(jià)結(jié)果出入較大。預(yù)算是施工組織方案的直接經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)，如果施工組織方案欠合理，將很難保證預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性。、計(jì)量支付規(guī)則未進(jìn)行認(rèn)真研究技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付規(guī)則并不限于作為合同履行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和尺度，對于投標(biāo)書的編制，尤其是預(yù)算的編制同樣具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。工程量的劃分與計(jì)算是預(yù)算工作的基礎(chǔ)和前提，但在實(shí)際工作中并未得到充分重視。例如，隧道工程施工支護(hù)和初期支護(hù)是兩個(gè)不同的概念，施工支護(hù)是為保證施工安全而采取的工程措施，而初期支護(hù)則作為復(fù)合襯砌的組成部分。從《鐵路工程計(jì)量支付規(guī)則》來看，施工支護(hù)應(yīng)列入開挖中，而初期支護(hù)則應(yīng)單獨(dú)計(jì)列，對此類問題缺乏深入了解，必然影響預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性，嚴(yán)重時(shí)可能因?yàn)椴黄胶鈭?bào)價(jià)而廢標(biāo)。（二）合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致后續(xù)成本增加施工合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，又是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要依據(jù)?，F(xiàn)行通常做法是在合同簽訂時(shí)，雙方就工程承包范圍、造價(jià)、工期、質(zhì)量、工程款支付等達(dá)到基本一致后套用一個(gè)現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，而針對項(xiàng)目特點(diǎn)與建設(shè)單位實(shí)際的合同特別條款考慮較少。[1]例如建設(shè)單位單方解除合同權(quán)的行使條款和程序；工程發(fā)生窩工,工效降低的計(jì)算方式及損失賠償范圍；工程停建、緩建、中間停工時(shí)的退場、項(xiàng)目保護(hù)、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍；工程進(jìn)度款拖欠情況下的工期處理、合同外工程量計(jì)價(jià)原則和簽證程序；提供材料及設(shè)備供應(yīng)時(shí)間、地點(diǎn)及配套費(fèi)用處理；建設(shè)單位原因造成工程竣工延期情況下工程結(jié)算程序和法律責(zé)任；工程中間驗(yàn)收或建設(shè)單位提前使用工程部分的保修問題；工程尾款回收辦法和保證措施等等。由于在合同工談判過程中的不對稱，根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)立的特別合同條款難以考慮，普通存在著事后再協(xié)商處理，導(dǎo)致相互間爭端大幅度增加，施工企業(yè)的許多正當(dāng)利益得不到真正保證，工程風(fēng)險(xiǎn)突呈，最終導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算時(shí)間一再拉長，人力與物力浪費(fèi)巨大，并且很大程度上影響施工企業(yè)正常經(jīng)營的問題愈演愈烈，形成了惡性循環(huán)。[2]（三）不注重施工過程中的工程造價(jià)控制 1．不注重施工過程中工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理一些施工企業(yè)的造價(jià)人員不能對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行事前預(yù)測，實(shí)現(xiàn)將被動(dòng)控制轉(zhuǎn)為主動(dòng)控制。再施工過程中并不能根據(jù)實(shí)際的施工條件來對工程造價(jià)做出調(diào)整，不注意造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，抓不住成本控制的關(guān)鍵，造成企業(yè)入不敷出，使經(jīng)營管理面臨困境。施工企業(yè)建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。2．不能很好地把握材料采購時(shí)機(jī) 、機(jī)械利用率低材料價(jià)格管理方法落后，材料采購量、儲存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時(shí)機(jī)。目前，建筑市場比較混亂，材料采購價(jià)格失真，也使得占建安工程成本60％。70％的材料費(fèi)用失去控制。有許多施工企業(yè)造價(jià)人員與現(xiàn)場施工技術(shù)人員的聯(lián)系不夠密切。經(jīng)營與技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)，材料、機(jī)械各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費(fèi)。例如：現(xiàn)場技術(shù)人員只顧及施工，對于施工過程中的工程項(xiàng)目或工程量變更增減，未能與業(yè)主 及時(shí)辦理變更簽證手續(xù)，給結(jié)算帶來很多麻煩。[3]3．施工組織方式不合理造成資源浪費(fèi)在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)施工組織不合理，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的，另一方面是推廣渠道不暢通所致。[4]對已有的經(jīng)驗(yàn)沒有進(jìn)行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用。[5]（四） 工程結(jié)算資料不全、結(jié)算方法混亂 建設(shè)工程結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使預(yù)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍，一些施工企業(yè)為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。[6] （五） 工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平不夠高 當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)人員無論政治素質(zhì)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)，都還跟不上改革、發(fā)展的要求。在全國建筑行業(yè)，存在大量無證人員從事建設(shè)工程造價(jià)。一部分人員既無概預(yù)算員證又無上崗證，從而使得工程造價(jià)的準(zhǔn)確性屢屢發(fā)生偏差。有些造價(jià)人員數(shù)處任職。據(jù)反映，一些下崗的技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的工程技術(shù)人員在許多中介組織同時(shí)掛證，從事建設(shè)工程造價(jià)的咨詢業(yè)務(wù)。這從整體上來說是非常不安定的因素。建筑工程造價(jià)是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)工作，并具有一定的技術(shù)保密性。而造價(jià)人員一人數(shù)處任職，就極易在有意或無意之中泄露不該泄露的消息，以致造成不可挽回的損失。施工企業(yè)的有些工程造價(jià)人員雖然取得專業(yè)上崗證書，但其實(shí)水平并不高，造價(jià)過程中只會(huì)生搬硬套定額，而對設(shè)計(jì)、施工等了解甚少，不能參與到設(shè)計(jì)和施工當(dāng)中。[7]設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)完全分離，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員不知道考慮造價(jià)，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段就為項(xiàng)目的高成本埋下隱患。施工過程中不知道根據(jù)現(xiàn)場施工情況而對造價(jià)做出改變，施工方案的編制完全不考慮成本。三、 施工企業(yè)工程造價(jià)控制的對策分析（一）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，為報(bào)價(jià)決策提供依據(jù) 承攬工程任務(wù)是施工企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，準(zhǔn)確、合理的報(bào)價(jià)是項(xiàng)目能否中標(biāo)的主要或決定性因素，也是搞好成本控制和索賠工作的基礎(chǔ)，更是確保項(xiàng)目保本盈利的前提，因此企業(yè)應(yīng)高度重視投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，對投標(biāo)工作進(jìn)行全過程管理。[8]1．準(zhǔn)確的預(yù)算是報(bào)價(jià)決策的基礎(chǔ)在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)貫徹執(zhí)行“四個(gè)認(rèn)真”的原則。[9]一是認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件中與報(bào)價(jià)有關(guān)的內(nèi)容做深入細(xì)致的分析，對招標(biāo)文件中明示或暗示的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)真研究，對于招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙缺陷、施工現(xiàn)場條件不具備等可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生索賠的項(xiàng)目需認(rèn)真研究，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)超前加以考慮，為以后索賠奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真踏勘現(xiàn)場，招標(biāo)工程的經(jīng)濟(jì)、自然和社會(huì)條件都是項(xiàng)目實(shí)施的制約因素，必然會(huì)影響到工程成本，應(yīng)盡可能的調(diào)查了解清楚。三是認(rèn)真編制標(biāo)書，認(rèn)真研究報(bào)價(jià)計(jì)算依據(jù)，報(bào)價(jià)計(jì)算程序要規(guī)范，計(jì)算方法要合理。 四是認(rèn)真測算成本，投標(biāo)期間進(jìn)行成本測算，可以對項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，保證項(xiàng)目中標(biāo)后實(shí)施過程中保本盈利。2建立科學(xué)、完善的報(bào)價(jià)決策機(jī)制科學(xué)的決策，一是要根據(jù)對客觀規(guī)律和環(huán)境條件的認(rèn)識，提出符合客觀可能性的決策目標(biāo)；二是要有若干個(gè)可供選擇的方案；三是要講求科學(xué)的決策程序和方法。[10]（二）合同文件規(guī)定事項(xiàng)要規(guī)范化、明確化合同是工程管理的靈魂。項(xiàng)目的實(shí)施與管理應(yīng)將一切工作重心放在合同的簽訂和管理上，爭取更多的權(quán)益，減少、轉(zhuǎn)移或規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)因素、降低項(xiàng)目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，在合同簽訂階段就必須充分結(jié)合工程造價(jià)管理。合同價(jià)款及工程款支付是合同簽訂階段的重要內(nèi)容之一，因而應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費(fèi)用的內(nèi)容，如工期、價(jià)款及支付方式、違約爭議處理等內(nèi)容，都應(yīng)有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。[11]同時(shí)，應(yīng)區(qū)分不同的施工管理模式，依據(jù)中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià)，界定業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)．明確索賠條款，做好項(xiàng)目的事前控制。此外，應(yīng)爭取采用工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制成效。[12]（三）加強(qiáng)施工過程中的工程造價(jià)控制1. 編制目標(biāo)責(zé)任成本并加強(qiáng)費(fèi)用變更管理工程中標(biāo)后開工之前，造價(jià)編制人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計(jì)劃。[13]編制計(jì)劃時(shí)，在中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項(xiàng)目的預(yù)算成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤等項(xiàng)目；在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí)，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額時(shí)，要按實(shí)際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整；對現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。先將中標(biāo)價(jià)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)去掉。再根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際將可能產(chǎn)生的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用計(jì)入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項(xiàng)目部成本的最高限