【文章內(nèi)容簡介】 度大，輔助材料浪費(fèi)多，不具備高強(qiáng)度機(jī)械作業(yè)條件，工期緊，這些特點(diǎn)都將增大施工成本，對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 材料費(fèi)調(diào)整的必要性在這種背景下，指揮部組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行了反復(fù)審核分析，集思廣益、開拓思路，把突破口著重集中在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合上，進(jìn)行多種方案的優(yōu)化、比選。 積極尋找變更理由通過進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究論證、尋找原設(shè)計(jì)存在的缺陷，并以此為突破口尋找充分的變更索賠理由。在DK241+120DK241+，多次調(diào)整土的含水率、攤鋪厚度、機(jī)具型號、碾壓方式及次數(shù)，其密實(shí)度能滿足有關(guān)規(guī)范要求，但其K30實(shí)驗(yàn)值在5766MPa/m之間，達(dá)不到規(guī)范要求。為此找到變更的理由。 具體做法論證變更方案找到變更理由后，指揮部組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位到現(xiàn)場對當(dāng)?shù)靥盍线M(jìn)行調(diào)查并取樣做實(shí)驗(yàn)，召開風(fēng)積砂路基施工現(xiàn)場研討會。變更設(shè)計(jì)方案研究了將變更范圍內(nèi)風(fēng)積砂填料全部更換為能滿足施工要求的粉土（方案一）、將變更范圍內(nèi)的風(fēng)積砂填料按試驗(yàn)段的數(shù)據(jù)進(jìn)行物理改良（方案二）、將變更范圍內(nèi)風(fēng)積砂部分更換為粉土部分進(jìn)行物理改良（方案三）三個(gè)方案。經(jīng)研究表明：變更范圍沿線地層主要為風(fēng)積砂，原設(shè)計(jì)遵循規(guī)范要求，并綜合考慮經(jīng)濟(jì)、并綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等因素，設(shè)計(jì)采用風(fēng)積砂做填料。但存在K30不滿足規(guī)范要求，施工困難、工效低等問題，加之XX鐵路冬季很長一段時(shí)間不能施工，制約工期。對于風(fēng)積砂填料采用更換填料及物理改良，可改善填料性質(zhì)，解決施工難度問題，保證工期。 確定方案上述三種方案投資分別為：、其中方案三投資最少。具體操作為：部分風(fēng)積砂填料更換為粉土，部分風(fēng)積砂填料采用粉土進(jìn)行物理改良，改良配比為：基床底層采用風(fēng)積砂，粉土粉土體積為1：2，路堤本體采用風(fēng)積砂，粉土體積比為1：。 取得成果經(jīng)過多次實(shí)驗(yàn)論證、四方現(xiàn)場研討，最終確定風(fēng)積砂路基主體采用物理改良砂土比例1:、基床底層采用物理改良砂土比例1:2進(jìn)行填筑，部分風(fēng)積砂路基更換取土場采用能滿足施工要求的填料填筑，增加投資2212萬元（其中鐵道部批復(fù)增加1762萬元，燃油調(diào)差450萬元，小計(jì)：2212萬元），成本增加1162萬元，形成經(jīng)濟(jì)效益1050萬元。五、質(zhì)量成本控制對成本控制的影響 質(zhì)量成本控制項(xiàng)目背景項(xiàng)目概況某工程項(xiàng)目1994年上半年完成預(yù)算成本4147500元，發(fā)生實(shí)際成本3896765元，其中質(zhì)量成本146842元。從上述分析資料看，%，比一般工程的降低成本水平還要高，特別是內(nèi)部故障成本的比例 (%，%)更為突出。但是，%，%，說明在質(zhì)量管理上沒有采取有效的預(yù)防措施，以致返工損失、返修損失以及由此而發(fā)生的停工損失明顯增加。 質(zhì)量成本控制的必要性 質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩個(gè)主要方面:控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即:工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防成本就越大。故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，即，工程質(zhì)量越高，故障成本就越低?？刂瀑|(zhì)量成本，首先要從質(zhì)量成本核算開始，而后是質(zhì)量成本分析和質(zhì)量成本控制。 改進(jìn)方案將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費(fèi)用，按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本的明細(xì)科目歸集，然后計(jì)算各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)質(zhì)量成本的發(fā)生情況。 質(zhì)量成本的明細(xì)科目，可根據(jù)實(shí)際支付的具體內(nèi)容來確定。 預(yù)防成本下設(shè)置:質(zhì)量管理工作費(fèi)、質(zhì)量情報(bào)費(fèi)、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量技術(shù)宣傳費(fèi)、質(zhì)量管理活動(dòng)費(fèi)等子目。 鑒定成本下設(shè)置:材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工序監(jiān)測和計(jì)量服務(wù)費(fèi)、質(zhì)量評審活動(dòng)費(fèi)等子目。 內(nèi)部故障成本下設(shè)置:返工損失、返修損失、停工損失、質(zhì)量過剩損失、技術(shù)超前支出和事故分析處理等子目。 外部故障成本下設(shè)置，保修費(fèi)、賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)和因違反環(huán)境保護(hù)法而發(fā)生的罰款等。 進(jìn)行質(zhì)量成本核算的原始資料，主要來自會計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表，或利用會計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表的資料整理加工而得。但也有一部分資料需要依靠技術(shù)、技監(jiān)等有關(guān)部門提供，如質(zhì)量過剩損失和技術(shù)超前支出等。 工作效果質(zhì)量成本分析，即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進(jìn)行歸納、比較和分析，共包括四個(gè)分析內(nèi)容: (1)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成內(nèi)容分析。 (2)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成比例分析。 (3)質(zhì)量成本各要素之間的比例關(guān)系分析。(4)質(zhì)量成本占預(yù)算成本的比例分析。均取得有效成果。根據(jù)以上分析資料，對影響質(zhì)量成本較大的關(guān)鍵因素，采取有效措施，進(jìn)行質(zhì)量成本控制。六、變更索賠對成本控制的影響 變更索賠項(xiàng)目背景一、案例背景****風(fēng)電一期工程是我公司首次中標(biāo)風(fēng)電項(xiàng)目，%。我公司負(fù)責(zé)施工的工程合同總價(jià)19163萬元,其中風(fēng)場建筑安裝工程合同價(jià)2912萬元,升壓站建筑安裝工程710萬元。合同主要工程量：33臺風(fēng)機(jī)機(jī)組及附屬設(shè)施（具體工作內(nèi)容包括：33臺風(fēng)機(jī)及箱變基礎(chǔ)的開挖與回填、33臺風(fēng)機(jī)及箱變的基礎(chǔ)、33臺風(fēng)機(jī)與塔筒、箱變安裝，33臺箱變電纜安裝；電纜敷設(shè)及安裝；風(fēng)場全場接地施工；集電線路土建和整體安裝30KM。 110KV升壓站場前區(qū)的所有建筑、安裝、調(diào)試工程。該工程主要存在的問題有：概算指標(biāo)較低、工程量差較大，風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)嚴(yán)重不足；合同條款苛刻，原合同條款約定只調(diào)整量差,對材料價(jià)差及因甲方造成的誤工一律不進(jìn)行調(diào)整；專業(yè)多、工序雜、施工戰(zhàn)線長，施工點(diǎn)分散；線路施工無臨時(shí)便道，地理、氣候惡劣山大溝深混凝土運(yùn)輸費(fèi)用成倍增長，地質(zhì)變化大，預(yù)計(jì)虧損363萬元。 變更索賠必要性 結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，明確變更索賠方向針對****風(fēng)電一期工程施工合同為總承包合同和施工設(shè)計(jì)滯后、地質(zhì)情況復(fù)雜等特點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真分析我們提出了以下變更索賠方案：一是變更單價(jià)高利潤高的項(xiàng)目工程數(shù)量，二是形成增加項(xiàng)目投資；三是做建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院的工作，將合同內(nèi)施工工程量列合同外項(xiàng)目，以增加合同外新投資；四是充分利用業(yè)主委托我單位代為采購部分材料設(shè)備的情況打好材料差價(jià)。把以上四個(gè)方面作為項(xiàng)目變更索賠的主攻方向，以確保項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 落實(shí)各級責(zé)任，明確變更索賠目標(biāo)建立變更索賠責(zé)任制及量化考核機(jī)制，這有助于變更索賠工作的順利實(shí)施和取得更好的成效。為此，我們成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目總工程師、分管項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長，項(xiàng)目部計(jì)劃科牽頭、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門參加的項(xiàng)目變更索賠工作小組，使變更索賠工作有了責(zé)任保障體系。制定了兩個(gè)階段的變更索賠目標(biāo)，第一階段變更設(shè)計(jì)方案減少成本投入800萬元，確保項(xiàng)目收益率10%以上；第二階段針對項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生情況索賠補(bǔ)差（增加項(xiàng)目投資）2000萬元，確保項(xiàng)目收益率達(dá)20%。同時(shí)相關(guān)責(zé)任人簽訂變更索賠責(zé)任狀，量化考核，完成責(zé)任目標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。此項(xiàng)措施一出臺，工作小組自覺行動(dòng)起來，一方面進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實(shí)工程量，收集現(xiàn)場相關(guān)第一手資料；另一方面積極與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院溝通，派總工程師到設(shè)計(jì)院，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案變更和優(yōu)化。 具體做法明確了變更索賠方向、目標(biāo)后，我們有針對性地采取了以下措施，確保變更索賠目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。 認(rèn)真研究施工合同條款，尋求變更索賠合同依據(jù)工程施工合同是約束建設(shè)、施工單位雙方的法律性文件，只有吃透了合同條款，特別是合同價(jià)款調(diào)整的條款，才能找到項(xiàng)目變更索賠的突破口。我們對合同條文進(jìn)行反復(fù)研究，從四個(gè)方面找到了合同價(jià)款的調(diào)整依據(jù)。、現(xiàn)場簽證、另行委托項(xiàng)目按合同確定的單價(jià)按工程量調(diào)整合同價(jià)款。（1）變更設(shè)計(jì)方案，積極進(jìn)行現(xiàn)場勘察比對對于設(shè)計(jì)不符的地質(zhì)情況及時(shí)上報(bào)。首先，對施工現(xiàn)場進(jìn)線全面細(xì)致的調(diào)查、勘探，摸清現(xiàn)場情況。根據(jù)已開挖的基坑情況，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場開挖的基坑有很大一部分為碎石土可以通過與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主溝通，變?yōu)閷ξ曳接欣氖交?，通過變更設(shè)計(jì)增加石方開挖數(shù)量7000方，實(shí)現(xiàn)利潤35萬元。其次，變更細(xì)部工程設(shè)計(jì)方案，主要對增加安全和增加美觀效果方面進(jìn)行變更，通過利用備品備件等現(xiàn)有甲供材料，來進(jìn)行追加材料費(fèi)用。主要表現(xiàn)在利用備品支柱絕緣子和剩余的電纜線進(jìn)行甲方的零星工程施工。通過變更設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目減少了成本支出近10萬元。（2）現(xiàn)場簽證。在工程實(shí)施中我們抓住華電寧夏風(fēng)電一期工程地處西北大型運(yùn)輸車輛到施工現(xiàn)場既有道路無法通行的契機(jī)，提議建設(shè)為業(yè)主進(jìn)行既有橋梁進(jìn)行加固，此項(xiàng)現(xiàn)場工程簽證實(shí)現(xiàn)利潤10萬元。（3）委托項(xiàng)目。首先委托工程項(xiàng)目業(yè)主我單位進(jìn)行了風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)換填，升壓站、綜合樓廣場的土方清理工作，其次委托我單位代為購買材料，通過比價(jià)采購等方式來獲取此部分材料的價(jià)差來實(shí)現(xiàn)利潤。由于招標(biāo)