第九章人力資源維護(hù)與社會保險(編輯修改稿)
2024-07-26 16:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 條規(guī)定：社會保險是國家依法建立的，在勞動者遇到年老、疾病、失業(yè)、工傷以及生育等勞動風(fēng)險時，由國家和社會給予一定物質(zhì)幫助的法律制度。社會保險是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，實行社會保險制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重工條件。由國家法律規(guī)定的專門保險機構(gòu)對各項社會保險基金實行社會統(tǒng)籌，共同承擔(dān)勞動者個人遇到風(fēng)險時的困難，以保證勞動者及其家庭成員的基本生活。二、社會保險的特征社會保險作為社會對勞動者在特殊情況下分配消費品的一種形式，是政府管理經(jīng)濟(jì)的行為。（一）強制性 所謂強制性，是通過國家立法和政府的行政手段建立并強制實施的。這是社會保險與商業(yè)保險的根本區(qū)別。（二）互濟(jì)性所謂互濟(jì)性，是指社會保險是按照社會共擔(dān)風(fēng)險的原則進(jìn)行組織的，費用分別由國家、單位和勞動者個人共同負(fù)擔(dān)，在這一點上，社會保險與商業(yè)保險沒有本質(zhì)區(qū)別。所不同的是，社會保險由于采取強制性手段，覆蓋面寬，因此在大范圍、長期性、互濟(jì)性的功能都較商業(yè)保險為強。（三）非營利性所謂非營利性，是指社會保險是由保險是由政府的專業(yè)機構(gòu)承辦經(jīng)營，保險基金的籌集、運營不以追求利潤為目的。但這不是說社會保險基金不要增值，只是增值來的錢應(yīng)納入基金，則不應(yīng)給保險經(jīng)辦機構(gòu)自身帶來收益。三、社會保險的作用1．社會保險制度對于社會安定具有重要的作用。2．社會保險制度對于提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的作用。3．社會保險采取國家、單位、個人三者結(jié)合繳納基金，積累的資金，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要作用。4．對人口控制和計劃生育的實施有一定的積極作用。四、社會保險的內(nèi)容《中華人民共和國勞動法》第70條明確了社會保險的內(nèi)容包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險五個項目。（一）養(yǎng)老保險目前我國享受養(yǎng)老保險的人員有三種類型，即離休、退休、退職。享受養(yǎng)老保險的基本條件，一是到達(dá)法定退休年齡，二是繳納了規(guī)定年限的養(yǎng)老保險費?；攫B(yǎng)老金分為兩部分：第一部分稱為社會性養(yǎng)老金（也稱基礎(chǔ)養(yǎng)老保險），主要體現(xiàn)公平原則；第二部分稱繳費性養(yǎng)老保險（也稱附加養(yǎng)老保險），體現(xiàn)了因職工勞動收入不同而有所差別效率原則。另外，應(yīng)建立每年基本養(yǎng)老金正常的自動調(diào)整機制。（二）醫(yī)療保險醫(yī)療保險，按國際慣例分為醫(yī)療保健和疾病津貼兩部分?！搬t(yī)療保健”在我國分為“公費醫(yī)療”和“勞保醫(yī)療”，前者適用于財政預(yù)算撥款的機關(guān)事業(yè)單位，后者適用企業(yè)。企業(yè)改革醫(yī)療保健制度的總體設(shè)想是：把現(xiàn)行的職工醫(yī)療費用分為兩部分，一部分是建立社會統(tǒng)籌的基金，另一部分記入個人賬戶。（三）工傷保險工傷保險待遇的享受條件是員工因工傷殘或者患職業(yè)病。實行“無責(zé)任補償”原則。我國對工傷保險制度的設(shè)計是：實行差別費率和浮動費率辦法。工傷待遇包括因工負(fù)傷停止工作治療期間的工傷津貼、醫(yī)療費用、按照傷殘等級和職業(yè)病等級給付的補助金等。（四）失業(yè)保險失業(yè)保險的享受條件：1．勞動者曾經(jīng)就業(yè)而目前失業(yè)。2．這種失業(yè)是一種非自愿性的。3．失業(yè)者必須有重新就業(yè)的愿望。4．失業(yè)者所處失業(yè)期，一般最長不超過24個月。失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)通常按高于社會救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，低于社會平均工資水平來確定。（五）生育保險生育保險是指女職工生育子女孩子時所花費的生育手術(shù)費、住院費等費用的補償，還應(yīng)當(dāng)包括對女工在規(guī)定的生育假期內(nèi)因未從事勞動而不能獲得工資收入的補償。生育是人口的再生龍活虎，屬于社會事務(wù)范疇。從基金中按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取生育費用。第二節(jié) 社會保險管理社會保險管理是指為建立和有效實施社會保險制度而進(jìn)行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。一、社會保險管理的特征（一）社會保險管理是綜合性的管理社會保險管理的對象。社會保險管理的內(nèi)容。（二）社會保險管理是專業(yè)性管理1．社會保險是一個專業(yè)化的資金運轉(zhuǎn)體系。2．涉及大量專業(yè)技術(shù)知識。3．需要大
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