論我國地方政府經(jīng)濟行為的有效性(編輯修改稿)
2025-07-25 21:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 均金額（美元）支出中的百分比%教育326127833公共福利15861916高速公路672617其他425166344總計9763820100資料來源：Economic Report of the president，1996，Table B82。從表中可以看出美國州與地方政府的經(jīng)濟行為力度之大，波及到社會領域的各個層面，是將社會資源進行的再次分配。日本是西方發(fā)達國家中較為典型的中央集權國家，近年來，在中央與地方關系上，雖然中央政府對地方事務干預很深，但也越來越強調(diào)地方分權，針對地方政府自治事務，只要不違反憲法，中央政府不會強加干預。同時日本實行的也是分稅制，各種稅種劃分的比較清楚，每一級地方政府都有自己的主體稅，這就給地方政府經(jīng)濟行為準備了必要的經(jīng)濟基礎。日本地方政府財政支出（1998年）項目支出額合計人均支出額警察、消防費5兆3031億日元約42000日元市盯村垃圾處理費2兆4794億日元約19700日元國民醫(yī)療費公費支出9兆3645億日元約74200日元引自樊勇明、杜莉主編：《公共經(jīng)濟學》，上海：復旦大學出版社，第326頁上表顯現(xiàn)了日本地方政府經(jīng)濟行為的項目類型，將財政有效的運用到事關民生的公共事業(yè)，資源實現(xiàn)了有效的分配。二、 我國地方政府經(jīng)濟行為存在的問題我國地方政府擁有著支配地區(qū)資源分配的行之有效的權力，這對于我國的經(jīng)濟建設有著很大的作用，一定程度上有利于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，同時也促進了我國東中西部地區(qū)的資源互補，加快了我國社會主義步伐。但正是因為這種權力，也導致了我國社會主義市場經(jīng)濟的一些弊端。，影響了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。地方政府的投資行為是我國從計劃經(jīng)向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中的特殊現(xiàn)象，是現(xiàn)階段中國地方政府的重要經(jīng)濟行為。但由于地方政府權力過大，資金雄厚，勢必會產(chǎn)生一當獨大的局面，影響民間資本的正常流動；使政府容易偏離其原始的價值觀；中央政府試試宏觀調(diào)控難度增大，有些地方投資活動偏離了中央政府宏觀經(jīng)濟目標；市場分割嚴重，各地區(qū)經(jīng)濟趨同；經(jīng)濟體制改革受干擾；滋長了地方腐敗。在中國的人情社會，潛規(guī)則盛行，由于我國地方政府公務員選拔制度的落后，缺乏有效的監(jiān)督和管理，經(jīng)常產(chǎn)生一些暗箱操作，從而一些素質(zhì)較低的人員混入國家行政體系，也有一些政府官員的價值觀是好的，但隨著權力的增大，也沉迷于經(jīng)濟的享受下。地方政府的一些素質(zhì)較低的行政官員擁有著支配資源的權力，往往利用權力之便，貪污受賄，嚴重影響了國家的正常經(jīng)濟行為，腐蝕了國家的經(jīng)濟資源。例如山西一些違規(guī)的煤礦為什么屢禁不止，安全
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