【文章內(nèi)容簡介】 3533624 29740 西班牙76952096 5600 荷蘭130962194 10903 印度78662394 5472 歐盟13482229729 105093 世界37842772037 306390 服務貿(mào)易出口仍以傳統(tǒng)服務項目為主在我國服務貿(mào)易快速發(fā)展的同時，卻存在著服務貿(mào)易結構不合理的問題，行業(yè)間收支情況差異較大。當前，金融、保險、計算機和信息服務、咨詢、專有權利使用費和特許費等現(xiàn)代服務業(yè)貿(mào)易，占全球服務貿(mào)易比重已接近一半，而中國服務出口仍以運輸和旅游等傳統(tǒng)服務為主。2011年，中國服務貿(mào)易中，%，%。%。相比之下，知識與資本密集程度較高的服務活動，如計算機和信息服務、保險服務、%。與發(fā)達國家相比，中國服務貿(mào)易競爭力差距明顯。 從2001年到2011年，我國服務貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，且有逐年擴大之勢。運輸和旅游項目逆差擴大是服務貿(mào)易逆差擴大的主要原因。2011年，服務貿(mào)易逆差較上年增長77%。其中，運輸逆差達449億美元，較上年增長55%，占服務貿(mào)易總逆差的81%。我國外貿(mào)進出口總量增加，境內(nèi)企業(yè)對國際貨物運輸?shù)男枨笊仙?，帶動運輸服務支出較快增長。旅游逆差達到241億美元。其中，同比增長1%，帶動住宿、餐飲購物等旅游收入略長；隨著國民收入水平提高，居民消費結構繼續(xù)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，增長22%，帶動境外觀光、購物、留學等旅游支出大幅增加[8]。表3 2011年中國服務貿(mào)易分項目表（單位：億美元）項目差額出口進口進出口占比（%）4493568041160241485726121151712291101473718416730197227187158312238160140714715498284186470、宣傳1240286音像3145140323183506總計549182023694189100 服務貿(mào)易伙伴國家和地區(qū)集中度高主要服務貿(mào)易伙伴集中在鄰近地區(qū)和歐美發(fā)達國家，服務貿(mào)易收支前十名伙伴國家和地區(qū)占服務貿(mào)易總額的73%。其中，我國對香港地區(qū)大幅順差412億美元，對臺灣地區(qū)小幅順差4億美元，對其他主要伙伴國均呈現(xiàn)逆差，逆差較大的國家包括韓國、日本、澳大利亞和美國，分別為131億、116億、105億和66億美元[9]。 圖1 2011年服務貿(mào)易分國別和地區(qū)的收支情況 服務貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡我國不同地區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展水平存在著明顯的差異,東部沿海地區(qū)的服務貿(mào)易發(fā)展水平明顯高于中西部地區(qū)。而在東部沿海地區(qū)，不同省市之間又存在較大的差異。東部沿海發(fā)達地區(qū)在運輸、保險、計算機和信息服務、咨詢服務和廣告宣傳等領域具有明顯優(yōu)勢，是目前中國服務貿(mào)易的主要進出口地區(qū)。2010 年，75% 的金融服務、保險服務、專有權利使用和特許以及計算機和信息服務進出口集中在北京、上海和廣東三地；91% 的服務貿(mào)易集中在東部 11 個省份，其中北京、上海和廣東占65% ；而中部和西部地區(qū)的合計占比僅為9%。最為發(fā)達的北京、上海、廣東等東部省市,工業(yè)化基本完成,服務業(yè)發(fā)展結構由傳統(tǒng)服務業(yè)為主開始向現(xiàn)代服務業(yè)為主轉變，金融、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用顯著增強，信息咨詢、商務服務、計算機服務和軟件業(yè)等新興服務業(yè)增長迅速,這些行業(yè)已逐步成為該地區(qū)服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展的主力軍。其中,北京、上海、廣東、浙江和天津位于全國服務貿(mào)易出口的前列。2010年，上海服務貿(mào)易進出口額突破千億美元，達到1047 億美元，服務出口和進口均名列全國第一。排第二位的是北京798億美元。僅這兩個城市服務貿(mào)易占我國服務貿(mào)易進出口總額的51%[10]。 服務外包發(fā)展迅速近年來，由于我國在勞動力成本方面較發(fā)達國家具有明顯比較優(yōu)勢，我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，目前已經(jīng)形成了環(huán)渤海、長三角和珠三角三大集群，同時成都、西安等中西部地區(qū)的服務外包也有高速的發(fā)展。金融危機爆發(fā)后，發(fā)達國家的大型軟件企業(yè)為節(jié)約成本考慮，也將相當一部分功能外包給我國企業(yè)完成。受金融危機的影響，2009 %，同年服務外包行業(yè)規(guī)模反而呈現(xiàn)大幅度增長態(tài)勢。據(jù)商務部統(tǒng)計，2009年我國共簽訂服務外包合同60247份，%， 億美元，%。2011年，%。其中承接國際（離岸），%和65%，同比增速比上年提高30個百分點和22個百分點。另外，在國家服務外包產(chǎn)業(yè)政策的大力支持下，服務外包企業(yè)也在快速成長。2011年全國新增服務外包企業(yè)4200余家，具有國際競爭性的龍頭企業(yè)仍是這個產(chǎn)業(yè)中主要的受益者群體。2011年，離岸外包執(zhí)行額超過1000萬美元的企業(yè)數(shù)量為500余家，占全國外包企業(yè)總數(shù)的3%，%的收入份額，同比提高了5個百分點[11]。 對外承包工程發(fā)展2011年中國對外承包工程新簽合同額1423億美元；完成營業(yè)額1034億美元，首次突破千億美元大關，但由于國際承包工程市場走勢的影響，%。與前幾年的快速增長相比，明顯進入平穩(wěn)發(fā)展的階段。市場格局日趨均衡?？傮w來看，傳統(tǒng)市場的集中度有所下降，而新興市場的開拓力度明顯加大；可以概括為亞洲市場熱度下降，非洲市場出現(xiàn)強勢復蘇，拉美市場繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，歐洲市場份額進一步擴大，北美市場再創(chuàng)歷史新高。公共工程領域繼續(xù)領跑，業(yè)務集中度有所下降，行業(yè)結構發(fā)生變化。2011年，電力工業(yè)業(yè)務貢獻度首次超過交通運輸和房屋建筑，成為我對外承包工程最大簽約領域?？傮w來看，業(yè)務集中度出現(xiàn)下降，新簽項目業(yè)務分部更為分散。從完成營業(yè)額來看，各領域分布基本延續(xù)了近年格局，房屋建筑、交通運輸和電力工業(yè)依然位列前三[12]。大型項目的支撐作用繼續(xù)鞏固，業(yè)務貢獻度進一步增強。2011年，新簽合同額在10億美元以上的特大型項目有20個，較上年增加6個，%，有業(yè)務貢獻度進一步提高。與2010年大型項目主要集中在交通、電力和石油化工領域不同，2011年大型項目分布較為廣泛，除上述領域外，房建、電信領域也有不少大單。4 我國服務貿(mào)易發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)入世以來我國進一步加強了對國際服務貿(mào)易的重視程度在履行我國對WTO有關金融、通訊、旅游、教育和咨詢等方面的各項承諾的過程中，我國服務貿(mào)易得到了一定的發(fā)展，但受各種制約因素的限制，整體競爭力較弱。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 我國服務貿(mào)易總體國際競爭力不足 發(fā)展速度快，但整體發(fā)展水平低下 中國服務貿(mào)易是自改革開放以來伴隨著國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的逐漸發(fā)展而發(fā)展起來的，雖然起步較晚，經(jīng)過了三十多年的發(fā)展，已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但總的來說，我國的服務貿(mào)易發(fā)展水平與發(fā)達國家相比，差距非常大，無論是從服務貿(mào)易的出口額的絕對數(shù)量還是服務貿(mào)易占世界服務貿(mào)易出口總額的比重來看，中國與世界的發(fā)達國將相比仍然有較大的差距，很南與發(fā)達國家相抗衡。發(fā)達國家的服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已經(jīng)超過了70%，發(fā)展中國家的比重也達到了52%，但是我國目前服務業(yè)產(chǎn)值 所占GDP的比重僅為42%，由此可見中國的服務貿(mào)易仍處于較低的水平。 發(fā)展的結構不合理2003年，旅游、其他商業(yè)服務和運輸是我國服務貿(mào)易出口的主要項目，、占服貿(mào)易總出口比重分別為37％、32％和17％，除旅游、通訊服務、計算機和信息服務、電影音像支出下降外，其余項目均實現(xiàn)了不同程度的增長，其中運輸、其他商業(yè)服務、保險服務、咨詢支出增長較快。盡管我國正在努力調(diào)整服務貿(mào)易失衡問題，但是到了2011年，服務貿(mào)易行業(yè)結構還不盡平衡，計算機和信息服務、保險金融咨詢等高附加值服務貿(mào)易在進出口總額中占的比重仍然偏地，運輸、旅游等傳統(tǒng)貿(mào)易仍占據(jù)主導地位。 發(fā)展滯后，長期處于逆差狀態(tài)自1992年中國服務貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個別年份(1994年)外，中國服務貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來,，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。我國近幾年來國際服務貿(mào)易逆差的主要情況如下圖所示：圖2 我國近年來國家貿(mào)易逆差情況