【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 3533624 29740 西班牙76952096 5600 荷蘭130962194 10903 印度78662394 5472 歐盟13482229729 105093 世界37842772037 306390 服務(wù)貿(mào)易出口仍以傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目為主在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，卻存在著服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，行業(yè)間收支情況差異較大。當(dāng)前，金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易，占全球服務(wù)貿(mào)易比重已接近一半，而中國(guó)服務(wù)出口仍以運(yùn)輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)為主。2011年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中，%，%。%。相比之下，知識(shí)與資本密集程度較高的服務(wù)活動(dòng)，如計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力差距明顯。 從2001年到2011年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，且有逐年擴(kuò)大之勢(shì)。運(yùn)輸和旅游項(xiàng)目逆差擴(kuò)大是服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大的主要原因。2011年，服務(wù)貿(mào)易逆差較上年增長(zhǎng)77%。其中，運(yùn)輸逆差達(dá)449億美元，較上年增長(zhǎng)55%，占服務(wù)貿(mào)易總逆差的81%。我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總量增加，境內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)男枨笊仙?，帶?dòng)運(yùn)輸服務(wù)支出較快增長(zhǎng)。旅游逆差達(dá)到241億美元。其中，同比增長(zhǎng)1%，帶動(dòng)住宿、餐飲購(gòu)物等旅游收入略長(zhǎng)；隨著國(guó)民收入水平提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，增長(zhǎng)22%，帶動(dòng)境外觀光、購(gòu)物、留學(xué)等旅游支出大幅增加[8]。表3 2011年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易分項(xiàng)目表（單位：億美元）項(xiàng)目差額出口進(jìn)口進(jìn)出口占比（%）4493568041160241485726121151712291101473718416730197227187158312238160140714715498284186470、宣傳1240286音像3145140323183506總計(jì)549182023694189100 服務(wù)貿(mào)易伙伴國(guó)家和地區(qū)集中度高主要服務(wù)貿(mào)易伙伴集中在鄰近地區(qū)和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，服務(wù)貿(mào)易收支前十名伙伴國(guó)家和地區(qū)占服務(wù)貿(mào)易總額的73%。其中，我國(guó)對(duì)香港地區(qū)大幅順差412億美元，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)小幅順差4億美元，對(duì)其他主要伙伴國(guó)均呈現(xiàn)逆差，逆差較大的國(guó)家包括韓國(guó)、日本、澳大利亞和美國(guó)，分別為131億、116億、105億和66億美元[9]。 圖1 2011年服務(wù)貿(mào)易分國(guó)別和地區(qū)的收支情況 服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡我國(guó)不同地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平存在著明顯的差異,東部沿海地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平明顯高于中西部地區(qū)。而在東部沿海地區(qū)，不同省市之間又存在較大的差異。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢服務(wù)和廣告宣傳等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì)，是目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的主要進(jìn)出口地區(qū)。2010 年，75% 的金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用和特許以及計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口集中在北京、上海和廣東三地；91% 的服務(wù)貿(mào)易集中在東部 11 個(gè)省份，其中北京、上海和廣東占65% ；而中部和西部地區(qū)的合計(jì)占比僅為9%。最為發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東等東部省市,工業(yè)化基本完成,服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主開(kāi)始向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，信息咨詢、商務(wù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等新興服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅速,這些行業(yè)已逐步成為該地區(qū)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主力軍。其中,北京、上海、廣東、浙江和天津位于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的前列。2010年，上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額突破千億美元，達(dá)到1047 億美元，服務(wù)出口和進(jìn)口均名列全國(guó)第一。排第二位的是北京798億美元。僅這兩個(gè)城市服務(wù)貿(mào)易占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的51%[10]。 服務(wù)外包發(fā)展迅速近年來(lái)，由于我國(guó)在勞動(dòng)力成本方面較發(fā)達(dá)國(guó)家具有明顯比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，目前已經(jīng)形成了環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角三大集群，同時(shí)成都、西安等中西部地區(qū)的服務(wù)外包也有高速的發(fā)展。金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國(guó)家的大型軟件企業(yè)為節(jié)約成本考慮，也將相當(dāng)一部分功能外包給我國(guó)企業(yè)完成。受金融危機(jī)的影響，2009 %，同年服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模反而呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同60247份，%， 億美元，%。2011年，%。其中承接國(guó)際（離岸），%和65%，同比增速比上年提高30個(gè)百分點(diǎn)和22個(gè)百分點(diǎn)。另外，在國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策的大力支持下，服務(wù)外包企業(yè)也在快速成長(zhǎng)。2011年全國(guó)新增服務(wù)外包企業(yè)4200余家，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性的龍頭企業(yè)仍是這個(gè)產(chǎn)業(yè)中主要的受益者群體。2011年，離岸外包執(zhí)行額超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)數(shù)量為500余家，占全國(guó)外包企業(yè)總數(shù)的3%，%的收入份額，同比提高了5個(gè)百分點(diǎn)[11]。 對(duì)外承包工程發(fā)展2011年中國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額1423億美元；完成營(yíng)業(yè)額1034億美元，首次突破千億美元大關(guān)，但由于國(guó)際承包工程市場(chǎng)走勢(shì)的影響，%。與前幾年的快速增長(zhǎng)相比，明顯進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的階段。市場(chǎng)格局日趨均衡?？傮w來(lái)看，傳統(tǒng)市場(chǎng)的集中度有所下降，而新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度明顯加大；可以概括為亞洲市場(chǎng)熱度下降，非洲市場(chǎng)出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，拉美市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，歐洲市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大，北美市場(chǎng)再創(chuàng)歷史新高。公共工程領(lǐng)域繼續(xù)領(lǐng)跑，業(yè)務(wù)集中度有所下降，行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。2011年，電力工業(yè)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度首次超過(guò)交通運(yùn)輸和房屋建筑，成為我對(duì)外承包工程最大簽約領(lǐng)域?？傮w來(lái)看，業(yè)務(wù)集中度出現(xiàn)下降，新簽項(xiàng)目業(yè)務(wù)分部更為分散。從完成營(yíng)業(yè)額來(lái)看，各領(lǐng)域分布基本延續(xù)了近年格局，房屋建筑、交通運(yùn)輸和電力工業(yè)依然位列前三[12]。大型項(xiàng)目的支撐作用繼續(xù)鞏固，業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年，新簽合同額在10億美元以上的特大型項(xiàng)目有20個(gè)，較上年增加6個(gè)，%，有業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。與2010年大型項(xiàng)目主要集中在交通、電力和石油化工領(lǐng)域不同，2011年大型項(xiàng)目分布較為廣泛，除上述領(lǐng)域外，房建、電信領(lǐng)域也有不少大單。4 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)入世以來(lái)我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的重視程度在履行我國(guó)對(duì)WTO有關(guān)金融、通訊、旅游、教育和咨詢等方面的各項(xiàng)承諾的過(guò)程中，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得到了一定的發(fā)展，但受各種制約因素的限制，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足 發(fā)展速度快，但整體發(fā)展水平低下 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易是自改革開(kāi)放以來(lái)伴隨著國(guó)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的逐漸發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，雖然起步較晚，經(jīng)過(guò)了三十多年的發(fā)展，已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距非常大，無(wú)論是從服務(wù)貿(mào)易的出口額的絕對(duì)數(shù)量還是服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重來(lái)看，中國(guó)與世界的發(fā)達(dá)國(guó)將相比仍然有較大的差距，很南與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡。發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)了70%，發(fā)展中國(guó)家的比重也達(dá)到了52%，但是我國(guó)目前服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 所占GDP的比重僅為42%，由此可見(jiàn)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易仍處于較低的水平。 發(fā)展的結(jié)構(gòu)不合理2003年，旅游、其他商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的主要項(xiàng)目，、占服貿(mào)易總出口比重分別為37％、32％和17％，除旅游、通訊服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、電影音像支出下降外，其余項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)，其中運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、咨詢支出增長(zhǎng)較快。盡管我國(guó)正在努力調(diào)整服務(wù)貿(mào)易失衡問(wèn)題，但是到了2011年，服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡平衡，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)金融咨詢等高附加值服務(wù)貿(mào)易在進(jìn)出口總額中占的比重仍然偏地，運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)貿(mào)易仍占據(jù)主導(dǎo)地位。 發(fā)展滯后，長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個(gè)別年份(1994年)外，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來(lái),，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。我國(guó)近幾年來(lái)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逆差的主要情況如下圖所示：圖2 我國(guó)近年來(lái)國(guó)家貿(mào)易逆差情況