【文章內(nèi)容簡介】 城市開辦了國內(nèi)速遞業(yè)務(wù)。80年代初期，中國郵政在速遞市場的占有率幾乎為100%。1985年，銷售額達到500萬元。郵政速遞造就了中國速遞行業(yè)的興起13。（2）高速增長期（1986－1995年）。1985年，原郵電部成立了國家郵政速遞局，專業(yè)管理發(fā)展特快專遞業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量收年均增幅分別達到90%和86%，業(yè)務(wù)覆蓋面擴大到國內(nèi)近2000個縣（市）和全球220個國家及地區(qū)，統(tǒng)一的特服專號、郵件跟蹤查詢網(wǎng)、專業(yè)機構(gòu)相繼建立，中國郵政速遞業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，成為中國郵政的重要業(yè)務(wù)之一。1995年，全國郵政速遞業(yè)務(wù)量達到5498萬件，銷售額達到18億元13。（3）競爭加劇、資源重組期（1996－2001年）。1995年以后，中國速遞市場也迅猛發(fā)展，競爭日趨激烈。在國際四大巨頭公司挺進中國市場和以民航快遞和中鐵快運為代表的國內(nèi)快遞公司同時進入速遞市場，中國郵政速遞業(yè)務(wù)大量分流，增長速遞明顯放慢，市場份額以平均每年4%的速度下降。2001年。（4）調(diào)整鞏固、協(xié)調(diào)發(fā)展期（2002年－現(xiàn)在）。經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，中國郵政速遞已建成遍布城鄉(xiāng)的全程全網(wǎng)系統(tǒng)，即信息流、資金流和實物流于一體的“三流合一”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。首先，建立了郵政快遞業(yè)信息網(wǎng)通信平臺；其次，金融計算機系統(tǒng)完成擴容改造，并按照人民銀行的統(tǒng)一要求進行了銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合改造。再次，電子郵政快遞業(yè)建設(shè)一期工程建設(shè)完畢。2005年，銷售額達到65億元13。二、所存在的問題（1）管理模式方面。雖然現(xiàn)在郵政速遞走公司化的經(jīng)營路線，但公司內(nèi)部相互扯皮、“等、靠、要”思想嚴(yán)重。上到領(lǐng)導(dǎo)下到員工自身缺乏競爭意識，很少做市場，向國家要政策、要支持仍是郵政經(jīng)營中經(jīng)常見的現(xiàn)象14。（2）市場營銷意識淡薄。郵政速遞對于市場調(diào)查，了解客戶需求方面做得不夠，在客戶關(guān)系管理，以及消費者行為分析方面都做得比較少。多年受國企思想的影響，在市場營銷方面的工作一直都不高。從而面對激烈的競爭，很難快速做出反應(yīng)。（3）技術(shù)水平較低，網(wǎng)點控制力較低。在有些地方，郵政速遞的生產(chǎn)過程仍然靠效率低下的手工完成，自動化水平低下。郵政速遞的全程跟蹤、監(jiān)控較差，對于中間的操作過程，追蹤力度不夠，出現(xiàn)問題各方不明，致使客戶疑問重重，影響顧客對郵政速遞的印象。郵政網(wǎng)絡(luò)全國一盤棋，雖有各類規(guī)章制度，但是執(zhí)行起來，由于各地局部利益關(guān)系原因，出現(xiàn)問題互相推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量監(jiān)控難以落實14。（4）從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，工作積極性不高。郵電分離以后，很多高素質(zhì)的人才都分到了電信部門，平時郵政速遞在提高員工素質(zhì)方面投入少導(dǎo)致人員整體素質(zhì)不高，影響服務(wù)質(zhì)量。由于郵政速遞身處國企，集體的成就與個人的利益所得關(guān)聯(lián)度不夠大；分配方面，大鍋飯多（獎勵多，懲罰少，干不干差別不大，干好干壞差別不大），有些從業(yè)人員的實際所得和個人實際付出不成比例，造成心理失衡，從而影響工作積極性的充分發(fā)揮乃至降低了對企業(yè)的忠誠度。 寧夏銀川市速遞行業(yè)的發(fā)展情況 寧夏銀川市速遞市場發(fā)展現(xiàn)狀目前，銀川市共有注冊快遞企業(yè)17家，這其中，除郵政速遞、民航快遞、中鐵快運是國有企業(yè)，DHL是外商投資企業(yè)外，其余均為民營或個體私營企業(yè)。從目前全區(qū)快遞市場格局分析，國際快遞市場主要被DHL控制，省際間快遞市場主要由民航快遞、順豐、宅急送、申通等快遞運營商主導(dǎo)，區(qū)內(nèi)快遞市場主要被天豹快遞、聯(lián)合通等快遞企業(yè)掌握?？爝f行業(yè)準(zhǔn)入壁壘較低，使得快遞企業(yè)良莠不齊。由于國家規(guī)定的注冊資金較低，而建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的費用要遠遠高于注冊資金。所以很多民營公司沒有自己的處理網(wǎng)絡(luò)，運輸延誤、中途丟失物件、停業(yè)問題很容易發(fā)生，對社會生產(chǎn)生活造成較大影響。大部分民營快遞企業(yè)只在城市提供服務(wù)，對寄往縣、鄉(xiāng)的郵件不給投送，只是讓客戶自己上門取貨。準(zhǔn)入門檻過低，還使得快遞企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的能力降低，一旦出現(xiàn)巨額賠付或經(jīng)營虧損，有些民營快遞企業(yè)便關(guān)門大吉，逃避對社會承擔(dān)責(zé)任，造成消費者權(quán)益被損害而又無法維權(quán)的問題。行業(yè)缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，總體服務(wù)水平不高。銀川市大部份民營快遞企業(yè)屬于加盟性質(zhì)，向總部繳納幾千元的加盟費就開展業(yè)務(wù)，而總部通常僅就結(jié)算等事宜有內(nèi)部規(guī)范，對服務(wù)質(zhì)量缺乏較嚴(yán)密的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量控制就更加寬松，造成服務(wù)質(zhì)量不高。有些民營快遞企業(yè)沒有建立正常的客戶服務(wù)機制，造成用戶投訴難、查詢難。有些民營快遞企業(yè)，為了降低培訓(xùn)成本，新招來的投遞人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗工作，缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識。市場競爭無序，惡性競爭導(dǎo)致消費者權(quán)益受損，行業(yè)發(fā)展進入惡性循環(huán)。由于銀川市速遞業(yè)現(xiàn)在處于開放式的市場結(jié)構(gòu)，各個公司產(chǎn)品高度同質(zhì)化，高端的快遞服務(wù)還尚未引入，導(dǎo)致了各快遞公司把價格競爭作為主要競爭手段。而銀川市快遞消費處于較為原始的階段，消費者衡量快遞服務(wù)的尺度主要是價格，對自身權(quán)益的保護關(guān)注不夠，這使得價格戰(zhàn)成為快遞競爭的主要手段，市場無序競爭日趨激烈。激烈的競爭使有些快遞公司甚至以低于綜合成本的價格取件。特別是民營快遞公司，由于不在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、員工培訓(xùn)等方面進行大量投資，節(jié)省下來的成本使他們有能力打價格戰(zhàn)，最終影響整個企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。市場競爭秩序的混亂，快遞業(yè)還存在違規(guī)收寄的現(xiàn)象。對于國家法律、法規(guī)明令禁止收寄的文件或物品，許多民營快遞企業(yè)為了拉住客戶仍然變相進行收寄。 寧夏郵政速遞的發(fā)展歷程寧夏郵政速遞業(yè)務(wù)開辦于1985年。開辦初期時，寧夏郵政速遞只能辦理國內(nèi)特快業(yè)務(wù)。2000年，開辦中速快件業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了國際標(biāo)準(zhǔn)型速遞業(yè)務(wù)和非郵渠道國際業(yè)務(wù)，國際業(yè)務(wù)通達國家和地區(qū)拓展到200個，競爭力顯著增強。2008年，寧夏郵政速遞局成立，實現(xiàn)了區(qū)、市兩級速遞生產(chǎn)、經(jīng)營一體化。2009年，寧夏郵政速遞物流公司成立，速遞專業(yè)、物流專業(yè)進行了人員、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的整合，推行了“預(yù)算分立”、“分賬核算”等股份制改革的基礎(chǔ)性工作。2010年6月29日，寧夏郵政速遞物流有限公司正式掛牌成立?，F(xiàn)如今，寧夏郵政速遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋200多個國家（地區(qū)）和國內(nèi)2000多個城市；擁有幾百輛運輸設(shè)備，600名員工；生產(chǎn)作業(yè)進入信息化、集成化行程中；提供窗口收寄、上門攬收和呼叫中心受理的全方位服務(wù)檢查詢；電話、互聯(lián)網(wǎng)實時進行年收入從開辦之初的幾萬元發(fā)展到2009年的3000萬元。 銀川市郵政速遞的宏觀環(huán)境分析 政治法律環(huán)境分析自2001年11月11日中國加入WTO之后，中國市場向國外公司開放。國外速遞公司紛紛實施戰(zhàn)略舉措，加快了中國市場的競爭步伐。雖然在銀川市場僅有DHL，但未來幾年當(dāng)中，其他國際巨頭必然進入銀川市場。郵政信函專營權(quán)受到威脅。目前國內(nèi)反壟斷呼聲高漲，多家速遞公司聯(lián)名提議修改《郵政法》中關(guān)于郵政對信函的專營權(quán)規(guī)定。中國郵政信件專營權(quán)逐漸弱化，郵政面臨的競爭將更加激烈。國家加大西部大開發(fā)的力度。中央提出，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，要進一步加大投入、強化支持，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域布局，體制機制創(chuàng)新，著力擴大對內(nèi)對外開放。這些政策措施，都為西部郵政速遞的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。 經(jīng)濟環(huán)境分析稅費改革：國務(wù)院自2009年1月1日起實行成品油稅費改革，取消原來在成品油外征收的六項收費、政府還貸二級公路費用。增加了長年投入物流運輸?shù)乃龠f行業(yè)的成本6。二、三產(chǎn)業(yè)推動速遞行業(yè)服務(wù)需求快速增長：十六大報告中，提出建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，%，尤其是二三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展很大程度刺激市場對速遞服務(wù)的需求6。經(jīng)濟快速發(fā)展及進出口貿(mào)易的深化：隨著經(jīng)濟的快遞發(fā)展，越來越多的企業(yè)和個人在文件、貨物等方面有著很大的需求，另外國際間的交流也增加了國際速遞業(yè)務(wù)方面的需求。 社會環(huán)境信息時代的到來將在一定程度上改變?nèi)藗兊纳罘绞?，加快了生活?jié)奏，時間成為越來越稀缺的資源，如何提高單位時間效率成為企業(yè)、員工關(guān)注的焦點，快捷、安全的快遞服務(wù)滿足了人們的時尚需求，同時這種需求也刺激了快遞業(yè)的發(fā)展。伴隨我國戶籍政策的實行，勞動率和人才流動的速度和頻率逐年增加。城鎮(zhèn)人口量的大量增加將帶動物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而帶動商品交易量和信息交流量大幅增加，從而帶動快遞需求的增加。速遞行業(yè)由于有的從業(yè)人員的可持續(xù)供給得不到保障，從而出現(xiàn)了速遞行業(yè)從業(yè)人員流失率高的現(xiàn)象。 技術(shù)環(huán)境電子商務(wù)的興起推動了速遞業(yè)的發(fā)展。在商務(wù)流通領(lǐng)域，電子商務(wù)BtoB、BtoC、CtoC等新興交易方式的興起釋放了巨大的快遞服務(wù)需求，促進了速遞行業(yè)的發(fā)展，同時也改變著速遞企業(yè)的運作模式。目前各大快遞公司從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，速遞行業(yè)向信息化、自動化方向發(fā)展15。信息技術(shù)進步對快遞服務(wù)的挑戰(zhàn)。全國人大常委會第十一次會議表決通過了《電子簽名法》規(guī)定:可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力，標(biāo)志著我國現(xiàn)實意義上的信息化法律正式誕生。它將對我國電子商務(wù)電子政務(wù)的發(fā)展起到極其重要的促進作用。屆時，商業(yè)文本、結(jié)算單據(jù)、銀行票據(jù)、金融憑證等將不需要通過實物進行傳輸，目前這些仍是快遞行業(yè)最為主要的服務(wù)對象，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的可操作性出現(xiàn)重大突破，電子簽名將會應(yīng)用到經(jīng)濟生活的各個方面，勢必會對快遞服務(wù)產(chǎn)生巨大的替代作用。4 銀川市郵政速遞競爭格局分析 銀川市郵政速遞行業(yè)競爭格局分析 現(xiàn)有競爭對手威脅由于寧夏的速遞行業(yè)起步晚，速遞行業(yè)進入門檻低。到目前為止，寧夏的速遞公司共有17家，有資金雄厚、管理先進、規(guī)模較大的跨國企業(yè)DHL的企業(yè)分支機構(gòu)；有依托行業(yè)優(yōu)勢，拓展速遞市場的國有企業(yè)速遞分支機構(gòu)（如中外運、民航快遞等）；運送速度快，價格低廉的民營速遞企業(yè)（順豐、申通、圓通、中通等）。服務(wù)的差異化程度不明顯也是導(dǎo)致速遞市場競爭激烈的另外一個原因。在銀川市，所有的速遞公司都不可能同時擁有完善的干線運輸網(wǎng)絡(luò)和信息反饋系統(tǒng)。由于采取共同的運輸渠道，差異化不明顯。表1所示,寧夏勢力強大的公司主要為申通、順豐、中通、圓通這幾家公司，那么其他的公司都是以資費作為競爭要素來搶占市場，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和配備的設(shè)施方面都不是郵政速遞的對手，但是，在這里面，順豐公司擁有高效的運輸隊伍和信息通訊設(shè)備。表 4 銀川市非郵政快遞公司情況調(diào)查表公司名稱基本情況順豐4個營業(yè)網(wǎng)點；71條段道；99名從業(yè)人員；擁有總部3輛汽車，東中區(qū)5輛汽車，西區(qū)1輛汽車，共9輛，攬投員車輛自帶，配備手持終端；配送范圍為銀川市；業(yè)務(wù)為國內(nèi)信件、物品，資費為首重為20元，分4個區(qū)，續(xù)重分別8（100kg）、10（200kg）、12（300kg）、14（400kg），續(xù)重遞減2元。申通2個營業(yè)網(wǎng)點；13條段道；26名從業(yè)人員；擁有6輛汽車、3輛三輪車、5輛助力車；配送范圍為銀川市、大武口市區(qū)、惠農(nóng)區(qū)（縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)不派送）；業(yè)務(wù)為國內(nèi)、國際物品 、同城快遞、代收貨款、到付件、代取件、開通到付業(yè)務(wù)級代收貨款業(yè)務(wù)；資費為15元、續(xù)重10元/kg。宅急送1個營業(yè)網(wǎng)點；4條段道；配送范圍在銀川市區(qū)；業(yè)務(wù)為國內(nèi)、國際信件、物品；資費為8元（市內(nèi)）12元16元（省外）中通8個營業(yè)網(wǎng)點；14條段道；38名從業(yè)人員；擁有1輛汽車、3輛面包、7輛摩托車、9輛電動三輪車；配送范圍為銀川市區(qū)、石嘴山大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、吳忠市、陵武市、賀蘭縣；業(yè)務(wù)為國內(nèi)、國際物品 、信件、物流與快遞于一體開通到付業(yè)務(wù)級代收貨款業(yè)務(wù)；資費為首重15元，續(xù)重8元/kg圓通1個營業(yè)網(wǎng)點；5條段道；15名從業(yè)人員；擁有2輛車、7輛電動車；配送范圍為銀川市區(qū)，業(yè)務(wù)為國內(nèi)、國際信件、物品 、鐵路快遞；資費為市內(nèi)不發(fā)郵件15元/kg（省外）。韻達1個營業(yè)網(wǎng)點；2條段道；7名從業(yè)人員；擁有2輛車、2輛三輪車；配送范圍為銀川市區(qū)，業(yè)務(wù)為國內(nèi)物品、信件；資費為12元（市內(nèi)）1216元（省外）。民航1個營業(yè)網(wǎng)點；配送送范圍為銀川市區(qū)；業(yè)務(wù)為小件包裹的國際、國內(nèi)零快件運輸業(yè)務(wù)，國際、國內(nèi)航空貨運包裹業(yè)務(wù)、國際、國內(nèi)航空客運銷售和貨代；資費為首重30元，40元/kg（省外，郊區(qū)）。中外運1個營業(yè)網(wǎng)點；3條段道；11輛運送設(shè)配；配送范圍在銀川市區(qū)；業(yè)務(wù)為國內(nèi)、國際信件、物品；資費為15元/kg。中鐵快運1個營業(yè)網(wǎng)點；4條段道；50輛運輸設(shè)備；配送范圍在銀川市區(qū)；業(yè)務(wù)為區(qū)內(nèi)信件、物品；。聯(lián)合通1個營業(yè)網(wǎng)點；7條段道；15名從業(yè)人員；擁有箱式貨車1輛、助力摩托車1輛、汽車4輛、助力摩托車2輛、電動三輪車3輛；派送范圍為銀川市區(qū)；業(yè)務(wù)為區(qū)內(nèi)物件、信件區(qū)內(nèi)物品、信件、蘭州西安電子產(chǎn)品到付費；資費為8元/kg。全一1個營業(yè)網(wǎng)點；8條段道；17名從業(yè)人員；擁有汽車3輛、電動三輪車2輛、助力摩托車3輛；配送范圍在銀川市區(qū)；業(yè)務(wù)為國內(nèi)、國際物品 、信件、開通到付業(yè)務(wù)及代收貨款業(yè)務(wù)；資費為10kg以下的首重15元,續(xù)重5元/kg。天豹1個營業(yè)網(wǎng)點；無段道；21名從業(yè)人員；客運班車進行配送；采用客戶上門自??；業(yè)務(wù)為省內(nèi)市縣及周邊縣市行李、包裹寄遞、受理收到付費業(yè)務(wù)；資費為小件8元、中件1215元大件2050元 供應(yīng)商威脅由于寧夏省處于西部欠發(fā)達地區(qū)，銀川市速遞業(yè)起步晚，這幾年才進入快速發(fā)展階段。雖然國家郵政局購置了10架郵航飛機，但是還沒有將其直接投入到寧夏地區(qū)。所以，我市的物件運輸還是要于當(dāng)?shù)氐暮娇蘸丸F路運輸商合作，以前這兩大行業(yè)處于壟斷地位，當(dāng)時郵政速遞毫無議價能力。自2003年中央對個人壟斷行業(yè)采取打破壟斷、引入競爭系列政策的實施過后，銀川市郵政速遞以前毫無議價能力的局勢有所轉(zhuǎn)變。近幾年，航空和鐵路運輸業(yè)面臨了激烈的競爭，銀川市郵政速遞的業(yè)務(wù)量不斷增加，成為了各個航空公司的重要客戶，但在議價方面還是處于被動方。 購買者威脅銀川市很多速遞消費者認為郵政速遞價格高，速度慢”，但由于銀川市郵政速遞為國企單位，所以，消費者“降價、提遞”的呼聲一直沒有從內(nèi)心說出。另外，銀川市很多郵政速遞代理因為郵政價格高而導(dǎo)致與其他速遞公司相比沒有了競爭優(yōu)勢，且自身利潤低而要求郵政給予價格優(yōu)惠。 潛在進入者威脅當(dāng)下，UPS、TNT、聯(lián)邦快遞都還沒有進入寧夏市場。當(dāng)下，UPS正在申請在華開展國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的許可證，計劃在中國快遞市場提供次日遞、隔日遞、三日遞等快遞產(chǎn)品；若UPS得到國家郵政局批準(zhǔn)的許可證后，將成為