【文章內(nèi)容簡介】 地是財(cái)富之母。” 劉?。骸吨袊恋胤ɡ碚撗芯俊罚沙霭嫔?，2006年版，第2頁正是土地與財(cái)富的關(guān)系，才導(dǎo)致自古以來人們對土地的追逐，甚至為此發(fā)生戰(zhàn)爭。本文相信，古今中外的國家都會重視對本國土地的保護(hù)。在土地的分類中，對人類最為重要的莫過于農(nóng)地，它提供了人類衣﹑食﹑住﹑行當(dāng)中最為重要的“食”，保證了人類最基本的物質(zhì)需求，生命的發(fā)展與延續(xù)。我國古時(shí)候就極其重視農(nóng)地，曾有《漢書酈食其傳》，云：“王者以民為天，而民以食為天。”來強(qiáng)調(diào)歷代君王對農(nóng)地的重視。而中國農(nóng)民本身也很重視農(nóng)地，說“農(nóng)民土”，“不愿意挪動”，“仿佛有了地氣”等等，都說明了農(nóng)民與土地之間的密切關(guān)系。 費(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國》，上海世紀(jì)出版社，2007年版，第6頁目前中國政府把農(nóng)地政策作為我國目前的基本國策來看待，也說明了當(dāng)前我國政府對農(nóng)地的重視。正是由于農(nóng)地的重要性，所以政府目前制定了大量的土地法律法規(guī)來對農(nóng)地加以保護(hù)，例如《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地農(nóng)村土地承包法》等。當(dāng)前政府又推出惠及全國農(nóng)民的三農(nóng)政策，極大的推動了學(xué)界對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的研究，而作為三農(nóng)問題的關(guān)鍵——農(nóng)村土地問題也被大量論述。比如，中國的土地歷史制度，目前存在的土地問題，土地的權(quán)利歸屬問題等，本文也正是借此機(jī)會對農(nóng)村土地糾紛這一社會問題作一次法學(xué)范圍內(nèi)的分析。對任何事物的研究，必須對事物的研究范圍進(jìn)行確定。本文的研究對象是農(nóng)村土地糾紛，所以本文必須對它加以范圍的設(shè)定。在我國的農(nóng)村研究學(xué)者看來，中國當(dāng)前的農(nóng)村分為三種類型：城中村﹑郊區(qū)村﹑及傳統(tǒng)的農(nóng)村。 李培林：《村落的終結(jié)——羊城村的故事》，商務(wù)印書館，2004年版，第7頁而本文研究的農(nóng)村土地糾紛不包括城中村，因?yàn)槌侵写宓耐恋丶m紛已經(jīng)不是典型的農(nóng)村土地糾紛，它雖然還叫著農(nóng)村，但是它已經(jīng)完全的城市化，僅僅是由于習(xí)慣的原因而保留了這種叫法，它與真正的農(nóng)村社區(qū)有著本質(zhì)的區(qū)別，所以本文的研究對象排除城中村。再者，本文所說的農(nóng)村土地糾紛，是一種民事糾紛，不涉及土地有關(guān)的行政糾紛，雖然有關(guān)土地的行政糾紛也很重要，但是為了研究前后的一致性，只談?wù)撋婕巴恋氐拿袷录m紛。綜上所述，本文在這里的研究對象是典型農(nóng)村社區(qū)的土地民事糾紛。一、農(nóng)村土地糾紛的類型化分析（一）類型化分析的前提類型化，在這里，相當(dāng)于我們經(jīng)常說的類型學(xué)。下面我們主要從詞源和歷史進(jìn)化的過程中來把握。類型（Typology）一詞，在希臘文里原意是指鑄造用的模子、印記。頗有意思的是，希臘文“類型”的原意與中國古籍中的釋義相當(dāng)一致。許慎在其所著的《說文解字》中說：“類，種類相似唯犬為甚，從犬類聲；型，鑄器之法也，從土刑聲。”段玉裁進(jìn)一步解釋：“以木為之曰模，以竹曰范，以土曰型。”看來，不論是西方還是中國，類型這個(gè)詞，它們初始都有模子的意思。 孫昌軍 徐綾澤：《犯罪類型學(xué)研究》，湖南人民出版社，2007年版，第67頁脫于同一模子淡淡的無數(shù)東西都一模一樣，用哲學(xué)語言來講，就是具有普遍性。最初人類對普遍性的理解局限于模子鑄物，一種數(shù)量的累積。隨著認(rèn)識的深化，意識到不盡相同的一類事物也可能具有普遍性，這就是類特征。類型，即一類事物的普遍形式，其普遍性來自類特征。 泰納：《藝術(shù)哲學(xué)》，傅雷譯，安徽文藝出版社，1991年版，第74頁類型思想，導(dǎo)源于古希臘學(xué)者亞里斯多德的《詩學(xué)》和《修辭學(xué)》。亞里斯多德目睹了東西方文化的交流、撞擊，特別是自然科學(xué)的發(fā)展，從而“從自然科學(xué)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，達(dá)到了自然科學(xué)觀點(diǎn)和社會科學(xué)觀點(diǎn)的統(tǒng)一……他棄了過去的主觀的甚至神秘的哲學(xué)思辨，對客觀世界進(jìn)行冷靜的客觀的科學(xué)分析。這是一種方法上的轉(zhuǎn)變。亞里士多德認(rèn)識到方法對科學(xué)研究的重要性，他寫出了歐洲第一部邏輯學(xué)（《論工具》）。在《詩學(xué)》和《修辭學(xué)》里，他用的都是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫹椒?，把所研究的對象和其他相關(guān)的對象區(qū)分開來，找出它們的同異，然后再就對象本身由類到種逐步分類，逐步找規(guī)律，下定義。” 朱光潛：《朱光潛文集》（第6卷），安徽教育出版社，1990年版，第84頁類型概念的第一次定義是法國拿破侖時(shí)代著名理論家Q德昆尼提出的，至今還是適用的。他認(rèn)為：“類型”一詞代表完全去復(fù)制或模仿一事物的意欲，而不是相同的形象……當(dāng)一個(gè)片段、一個(gè)草圖、一個(gè)大師的思想或者或多或少含糊的描繪，在一個(gè)藝術(shù)家的意向中賦予作品以新生的時(shí)候，人們就可以說類型給予了作者這樣或者那樣的想法，這樣或者那樣的主旨，這樣或者那樣的意欲。 劉先覺：《現(xiàn)代建筑理論》，中國建筑工業(yè)出版社，1999年版，第303304頁《簡明大不列顛百科全書》對類型學(xué)做出了如下定義：一種分組歸類的方法體系，通常稱為類型。類型的各個(gè)成分用假設(shè)的個(gè)別屬性來識別，這些屬性間互相排斥而集合起來且包羅無遺——這種分組歸類的方法因在各種現(xiàn)象之間建立有限的關(guān)系而有助于論證和探索。一個(gè)類型可以表示一種或者幾種屬性，而且包括只是對于手頭的問題具有重大意義的那些特性。因?yàn)橐粋€(gè)類型只需研究一種屬性，所以類型學(xué)可以用于各種變量和轉(zhuǎn)變中的各種情勢的研究。類型化分析首先是一種研究方法。從方法論的構(gòu)成來看，包括對研究對象、領(lǐng)域、角度、目的等的科學(xué)認(rèn)識；認(rèn)識和揭示研究對象應(yīng)遵循的邏輯和原則以及具體研究方法和技術(shù)，是研究者在現(xiàn)代社會資本高度集中、社會問題日益復(fù)雜的情況下所找到的一種新的分析研究工具。 中國大百科全書出版社編輯部編輯：《中國大百科全書社會學(xué)》，中國大百科全書出版社，1991年版“為了理解從前代社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變中的法律成長，就需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一種新的概念工具系統(tǒng)，選擇能代表某一類社會法律關(guān)系本質(zhì)特征的因素和要素，以便進(jìn)行對比分析。正是在這一背景下，研究現(xiàn)代化與法律問題的類型學(xué)方法逐漸形成，進(jìn)而影響了思想家們的思維定式?！弊钕冗\(yùn)用類型學(xué)研究方式研究社會現(xiàn)象的是社會學(xué)家，其代表人物主要有F騰尼斯、E迪爾凱姆、M韋伯。 公培祥：《法制現(xiàn)代化的理論邏輯》，中國政法大學(xué)出版社，1999年版，第30頁類型化分析還是一種認(rèn)識過程。根據(jù)馬克思經(jīng)典理論，我們知道，在認(rèn)識論中，馬克思認(rèn)為，人類的認(rèn)識要經(jīng)歷兩次的飛躍：第一是從實(shí)踐上升為理論，然后是再由理論指導(dǎo)實(shí)踐。它的本質(zhì)意義，在本文看來，很像繼承了黑格爾哲學(xué)思想中很重要的一個(gè)概念“揚(yáng)棄”。 “揚(yáng)棄”指新事物對舊事物的既拋棄又保留、既克服又繼承的關(guān)系。黑格爾認(rèn)為，在事物的發(fā)展過程中，每一階段對于前一階段來說都是一種否定，但又不是單純的否定或完全拋棄，而是否定中包含著肯定，從而使發(fā)展過程體現(xiàn)出對舊質(zhì)既有拋棄又有保存的性質(zhì)。類型化分析的本意也在于此，首先，本文要對于所要研究的對象或者事物，進(jìn)行調(diào)查和研究，掌握一些基本的材料，然后再對這些材料分析的基礎(chǔ)上，加以分類總結(jié)，按照不同的因素或者條件，在千差萬別的事物中找出它們之間的相同點(diǎn)，使之歸為一類。然后，展開類型構(gòu)造，創(chuàng)建一“理論類型模式”。再次，在該“理論類型模式”的指導(dǎo)下，觀察和分析現(xiàn)實(shí)的社會，尋求不曾注意的細(xì)節(jié)問題，加深對整個(gè)研究對象的認(rèn)識和理解。不斷地完善“理論類型模式”，不斷地提高認(rèn)識深度。（二）類型化分析的意義人類社會發(fā)展到今天，人類對自身和自然界已經(jīng)積累了很多的認(rèn)識。在積累這些知識的過程中，人們創(chuàng)造了多種多樣的認(rèn)識工具，比如邏輯的，實(shí)證的等等，可以總稱這些為‘方法’。類型化分析，本質(zhì)上也是一種認(rèn)識工具，是人類在社會高度發(fā)展，社會問題日益復(fù)雜的情況下出現(xiàn)的一種分析認(rèn)識工具。類型化分析，具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值，比如在哲學(xué)﹑考古學(xué)﹑社會學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)生了較大的影響。馬克斯韋伯先生的“理想類型”理念更是把類型化研究方法推崇到登峰造極的地步。在我國的法學(xué)界，也有不少的學(xué)者運(yùn)用類型學(xué)的方法研究自己的對象。例如，程乃勝先生的《論類型學(xué)研究范式在法制現(xiàn)代化中的運(yùn)用》 程乃勝：“論類型學(xué)在法制現(xiàn)代化研究中的運(yùn)用”，《法學(xué)評論》，2006年第1期﹑陳景亮先生的《反思法律史研究中的類型學(xué)方法——中國法律史研究的另一種思路》 陳景亮：“反思法律史研究中的類型學(xué)方法——中國法律史研究的另一種思路”，《法商研究》，2004年第5期等。目前，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快，土地利用的規(guī)模不斷擴(kuò)大，中央農(nóng)村政策的轉(zhuǎn)變，再加上我國特有的農(nóng)村土地制度等多方面的原因，土地糾紛呈多樣化復(fù)雜化發(fā)展趨勢，不再局限于以往的承包糾紛。比如，農(nóng)地征用補(bǔ)償糾紛、承包流轉(zhuǎn)糾紛等。總之，現(xiàn)階段的農(nóng)村土地糾紛數(shù)量大，多樣化，紛繁復(fù)雜，給人一種有心無力的感覺。此時(shí)，把類型化分析引入到農(nóng)村土地糾紛的研究領(lǐng)域，就有其必要性。通過類型化研究農(nóng)村土地糾紛，可以把握各種土地糾紛的屬性﹑特點(diǎn)，找出它們的共性和差異性。在紛繁復(fù)雜的糾紛面前，抽絲剖縷，厘清各種糾紛的類型，在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)不同的解決方式，爭取做到有的方矢。類型化分析在農(nóng)村土地糾紛解決雖然具有重要性，但是目前是否具有可行性呢？本文認(rèn)為放在中央一號文件出臺前，類型化分析在農(nóng)村土地糾紛中還沒有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。中央一號文件以后，農(nóng)村土地政策出現(xiàn)一些變化。農(nóng)村土地的利用效率高了，價(jià)值增加了，隨之而來的就是關(guān)于農(nóng)村土地糾紛案件的直線上升。以前農(nóng)村土地糾紛是隱性的，就是大家雖然感覺的到，但是由于眾多的社會原因，農(nóng)村土地糾紛并沒有拿到臺面上來解決，大部分情況下是不了了之，或者是一方利用自己的強(qiáng)力使得另一方不得不妥協(xié)?，F(xiàn)在，在國家農(nóng)村政策，土地經(jīng)濟(jì)利益及法律意識的刺激下，農(nóng)村土地糾紛由隱性變成顯性，越來越受到國家和有關(guān)學(xué)者的關(guān)注。研究農(nóng)村土地糾紛的學(xué)者越多，研究的問題就越全面，越深入，就越有利于掌握農(nóng)村土地糾紛的規(guī)律和性質(zhì)。在這樣的基礎(chǔ)上，進(jìn)行農(nóng)村土地糾紛類型化的研究就有了可行性。同時(shí)，準(zhǔn)確的和適時(shí)機(jī)的利用類型化研究方法研究目前的農(nóng)村土地糾紛，給解決農(nóng)村土地糾紛這樣的社會難題提供一種思維和解決途徑。二、農(nóng)村土地糾紛的類型化標(biāo)準(zhǔn)及分類（一）農(nóng)村土地糾紛類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)類型化分析農(nóng)村土地糾紛，首先一點(diǎn)，就是要根據(jù)目前農(nóng)村土地糾紛的現(xiàn)實(shí)情況，構(gòu)建農(nóng)村土地糾紛的“理論類型”標(biāo)準(zhǔn)。在這一方面，學(xué)界已經(jīng)有人進(jìn)行了工作，并根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)了自己認(rèn)為比較滿意的“理論類型“標(biāo)準(zhǔn)。比如，蔡虹在其《農(nóng)村土地糾紛及其解決機(jī)制研究》 蔡虹：“農(nóng)村土地糾紛及其解決機(jī)制研究”，《法學(xué)評論》，2008年第2期中把農(nóng)村土地糾紛產(chǎn)生的原因作為“理論類型”的標(biāo)準(zhǔn)，劃分為：“因法律和政策引起的糾紛”﹑“因土地承包引起的糾紛”﹑“因土地征收補(bǔ)償引起的糾紛”﹑“因土地所有權(quán)不明引起的糾紛”。王海鵬在其《農(nóng)村土地糾紛法律救濟(jì)之思考》 王海鵬：“農(nóng)村土地糾紛法律救濟(jì)之思考”，《新西部》，2008年第14 期中根據(jù)目前司法實(shí)踐，把農(nóng)村土地糾紛劃分為：“農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)糾紛”﹑“農(nóng)村集體土地上的違章建筑糾紛”﹑“土地收益分配糾紛”。不同的研究者，根據(jù)自己的目的，設(shè)計(jì)不同的“農(nóng)村土地糾紛理論類型”標(biāo)準(zhǔn)。雖然在學(xué)者們的研究過程中，根據(jù)自己的選擇，設(shè)計(jì)了不同的“理論類型”標(biāo)準(zhǔn)，但是，學(xué)者們的研究僅僅是說明了目前我國農(nóng)村土地糾紛產(chǎn)生的原因，或者是某些特點(diǎn)。雖然有一定的意義，但是作用不大。農(nóng)村土地糾紛紛繁復(fù)雜，不同的農(nóng)村土地糾紛涉及的爭議當(dāng)事人不同，爭議標(biāo)的不同等等，會造成不同的社會影響和社會風(fēng)險(xiǎn)。比如有的農(nóng)村土地糾紛可能涉及到成千上萬的生存與生活問題，有的農(nóng)村土地糾紛就僅僅事關(guān)幾棵樹的問題。如果這兩種糾紛做相同的處理方法，本文相信這樣既不適用，也不科學(xué)，更不符合人們的意愿。本文設(shè)計(jì)的農(nóng)村土地糾紛類型的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？下面就簡要的做一下說明。本文認(rèn)為主要有兩個(gè)：1．各種農(nóng)村土地糾紛的性質(zhì) 判斷一事物區(qū)別與另一事物的標(biāo)準(zhǔn)就是該事物的本質(zhì)，本質(zhì)的表現(xiàn)就是該事物的形式和性質(zhì)。農(nóng)村土地糾紛作為一種事物存在本身就有別與其他種類的糾紛，它區(qū)分自己與其他種類糾紛的標(biāo)準(zhǔn)就是它的調(diào)整范圍——農(nóng)村土地。農(nóng)村土地糾紛進(jìn)一步進(jìn)行類型劃分標(biāo)準(zhǔn)就是各種農(nóng)村土地糾紛的性質(zhì)。例如，兩個(gè)村集體由于對同一塊土地都主張所有權(quán)產(chǎn)生糾紛，可以認(rèn)定為農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛。一個(gè)農(nóng)村承包經(jīng)營戶因?yàn)槌邪?jīng)營地與村集體或者村民小組產(chǎn)生糾紛，就可以認(rèn)定為農(nóng)村土地承包糾紛。農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛和農(nóng)村土地承包糾紛就屬于農(nóng)村土地糾紛的子項(xiàng)目，它們兩者明顯不同，產(chǎn)生原因不同，性質(zhì)不同，隨著而來的就是解決方法的不同。而性質(zhì)也就成了劃分種類的標(biāo)準(zhǔn)。2．法律的規(guī)定我國是大陸法系的國家，大陸法系國家的傳統(tǒng)就是法律規(guī)定民眾享有哪些權(quán)利，人民才享有哪些權(quán)利。法律沒有明文規(guī)定的權(quán)利，法律不予以保障。有鑒于此，在我國，哪些農(nóng)村土地糾紛可以進(jìn)入法律程序，哪些農(nóng)村土地糾紛不可以進(jìn)入法律程序，需要尋求其他的解決方式，都有相關(guān)的法律規(guī)定。法律規(guī)定本身就是抽象的總結(jié)，法律規(guī)定的各種農(nóng)村土地糾紛實(shí)際上就是在對現(xiàn)實(shí)中的各種各樣的單個(gè)糾紛性質(zhì)的提煉，通過對農(nóng)村土地糾紛相關(guān)法律規(guī)定的考察，也可以對農(nóng)村土地糾紛的類型化加以總結(jié)。例如，在《民事案件案由規(guī)定（試行）》中規(guī)定，在我國，可以以“宅基地糾紛”、“承包經(jīng)營權(quán)糾紛”等為案由，提出民事訴訟。法律規(guī)定中的“宅基地糾紛”、“承包經(jīng)營權(quán)糾紛”等就為本文對農(nóng)村土地糾紛的劃分提供了依據(jù)。類型劃分標(biāo)準(zhǔn)的確定，就為下面具體的農(nóng)村土地糾紛的分類提供了基礎(chǔ)。（二）農(nóng)村土地糾紛的類型面對不同的農(nóng)村土地糾紛，即要考慮這種糾紛的特性，再結(jié)合我國目前的法律和政策，對當(dāng)前的農(nóng)村土地糾紛進(jìn)行類型化。通過以上的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以把農(nóng)村土地糾紛劃分為以下幾種類型：1．農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛土地權(quán)屬是指土地產(chǎn)權(quán)的歸屬，是存在與土地之中的排他性完全權(quán)利。農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛，也就是有關(guān)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的歸屬糾紛。土地權(quán)屬糾紛內(nèi)部根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)也可以劃分為不同的糾紛類型。比如，按照土地權(quán)屬的狀態(tài)（靜態(tài)還是動態(tài)）可以劃分為：土地權(quán)屬確認(rèn)糾紛和土地權(quán)屬流轉(zhuǎn)糾紛等。我們下面將重點(diǎn)介紹一下按爭議土地權(quán)屬的類別不同劃分，土地權(quán)屬糾紛可劃分為以下幾種糾紛：（1）農(nóng)村土地所有權(quán)糾紛。土地所有權(quán)是指土地所有人對其土地所依法享有的占有﹑使用﹑收益和處分的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第十條的規(guī)定：城市的土地歸國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地﹑自留山，也屬于集體所有。農(nóng)村土地的所有人就有兩種：國家或者村集體。在現(xiàn)實(shí)生活中，有關(guān)農(nóng)村土地所有權(quán)的糾紛比較少見。但是只要發(fā)生，由于我國特有的土地制度，就決定了此類糾紛的群體