【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低要求。汽車企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，必然會(huì)受到來(lái)自東道國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的更嚴(yán)格要求。 跨國(guó)汽車企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)打壓國(guó)內(nèi)中資汽車企業(yè) 近來(lái)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端越來(lái)越多，如奇瑞和通用知識(shí)產(chǎn)權(quán)案、本田和長(zhǎng)城的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案等等?？鐕?guó)汽車企業(yè)在對(duì)我國(guó)汽車企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中，更多出于一種打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)行為，而不是單純的法律行為?？鐕?guó)汽車企業(yè)借口知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不斷向我國(guó)汽車企業(yè)發(fā)出侵權(quán)警告函，在媒體上進(jìn)行炒作，在不能達(dá)到其目的情況下便向法院起訴，給有關(guān)企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)和正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了很大影響。從表面看，他們的訴訟未必都能獲勝，但從策略上，基本都達(dá)到了其預(yù)期目的。例如通用在未提出自己的任何權(quán)利基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)的情況下，以“奇瑞缺乏開(kāi)發(fā)新車型的經(jīng)驗(yàn)，不可能在短暫的時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)并生產(chǎn)出配合縫隙和平整度與Matiz相同的車型”為由，提出奇瑞侵犯了通用大宇知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)論。在沒(méi)有法律依據(jù)的情況下多次向奇瑞發(fā)出侵權(quán)警告函，最終向奇瑞提起訴訟，并每次都在媒體上大肆渲染、炒作，在商譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上給奇瑞造成很大損失，對(duì)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成扭曲和妨礙。 跨國(guó)汽車企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制掌控著合資企業(yè)的實(shí)際話語(yǔ)權(quán)在汽車合資企業(yè)中有“知識(shí)”才有“發(fā)言權(quán)”。目前在汽車合資企業(yè)中，跨國(guó)公司通過(guò)多種手段控制著合資企業(yè)事實(shí)的控制權(quán)和收益權(quán)，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其最重要的控制手段。 我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放規(guī)定汽車整車領(lǐng)域50%的股比限制。但合資企業(yè)中控制權(quán)的分享并不如股比一般清晰，跨國(guó)汽車企業(yè)在合資企業(yè)中通過(guò)其擁有的技術(shù)，利用其發(fā)明專利、品牌、外觀設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，牢牢掌握在采購(gòu)領(lǐng)域、制造領(lǐng)域及至銷售領(lǐng)域的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，并進(jìn)一步由此派生出人事控制。在合資企業(yè)中，跨國(guó)汽車企業(yè)還通過(guò)對(duì)合資企業(yè)車型收取品牌使用費(fèi)、車型入門(mén)費(fèi)、提成費(fèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，把合資企業(yè)利潤(rùn)的十之八九收入囊中。 促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展的必要性分析 我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題引起了各方的廣泛關(guān)注，汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題無(wú)論是從國(guó)內(nèi)層面還是從國(guó)際層面考慮，都到了非常緊迫的時(shí)候了。 汽車產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是知識(shí)產(chǎn)權(quán) 核心競(jìng)爭(zhēng)力是指能保持較長(zhǎng)期的優(yōu)勢(shì)，具有異質(zhì)性、難以模仿和替代性的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種壟斷產(chǎn)權(quán)，具有很強(qiáng)的排它性。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平是一個(gè)企業(yè)、國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志之一。 汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是汽車產(chǎn)業(yè) “主權(quán)”的重要內(nèi)容，是汽車產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)盾牌”。汽車產(chǎn)業(yè)先發(fā)國(guó)家的汽車制造中心都是以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為支撐，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)為龍頭，通過(guò)全球采購(gòu)，進(jìn)行集合成套，獲取高附加值。汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“質(zhì)”和“量”，直接關(guān)系到汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新空間和汽車產(chǎn)業(yè)安全，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能發(fā)展真正的汽車產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏和忽視最終導(dǎo)致的不僅僅是汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的損失，而且會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的喪失、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的倒退和對(duì)它國(guó)的長(zhǎng)期依賴。我國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)也不可能真正發(fā)展成為真正的汽車制造中心的，只能是加工中心而處于汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最底端。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)是促進(jìn)我國(guó)汽車技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出制度重于技術(shù)。汽車企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人作為一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人，是在現(xiàn)有制度安排下選擇自己利益最大化的決策。汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略需要的是一種基于企業(yè)追求利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī)而進(jìn)行自主創(chuàng)新的制度激勵(lì)，從而形成企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)源動(dòng)力。 汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新要破解汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足的事實(shí)，關(guān)鍵在于要建立能提供有效激勵(lì)的制度安排，以及形成真正能保護(hù)企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)新的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)的機(jī)制和規(guī)則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種利益工具，剛好可以起到這種作用。目前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展正在從仿制和技術(shù)引進(jìn)為主，轉(zhuǎn)向自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合。在我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新過(guò)程中，需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)創(chuàng)新者、承認(rèn)智力勞動(dòng)成果是有償?shù)?，使?chuàng)新成果得到有效利用，促使零散的、個(gè)別的發(fā)明通過(guò)這一過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化的知識(shí)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)是汽車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段 一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體布局的制高點(diǎn))，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做市場(chǎng)。汽車企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的手段多種多樣，但是目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為了一種非常重要的新的競(jìng)爭(zhēng)手段?？鐕?guó)汽車企業(yè)都十分重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與策略鞏固和發(fā)展自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并以此為手段搶占世界市場(chǎng)的制高點(diǎn)。 目前跨國(guó)汽車企業(yè)在與我國(guó)汽車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)已是競(jìng)爭(zhēng)的最重要體現(xiàn)。跨國(guó)汽車企業(yè)在我國(guó)不只是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作一個(gè)法律手段運(yùn)用，而是當(dāng)作一種市場(chǎng)策略。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛乃至訴訟的背后，其實(shí)是商業(yè)利益的；中突和對(duì)市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪。我國(guó)汽車企業(yè)與跨國(guó)汽車企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的需要，迫切要求我國(guó)汽車企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略成功與否的關(guān)鍵。 我國(guó)2004年頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對(duì)汽車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了規(guī)定為：自主產(chǎn)權(quán)(自主知識(shí)產(chǎn)權(quán))是指通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)或委托開(kāi)發(fā)獲得的產(chǎn)品，企業(yè)擁有產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán)以及產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)。廣義的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是與控制力緊密聯(lián)系。有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)但沒(méi)有控制力，也不是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；只有擁有核心技術(shù)，可以主宰市場(chǎng)，不受制于人，甚至讓別人受制于自己，才是真正的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略目標(biāo)就是爭(zhēng)奪知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)提出自主創(chuàng)新戰(zhàn)略作為回應(yīng)日益激烈的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大舉措，自主創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以固定，而且成功的標(biāo)志應(yīng)該是擁有核心技術(shù)，形成具有控制力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)策略的定位 我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)策略的基本內(nèi)涵是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，與國(guó)際接軌的必然選擇，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)在政府的宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，在提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量、促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果實(shí)施、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面整體推進(jìn)?？紤]到國(guó)內(nèi)、國(guó)外對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求的不同訴求，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)對(duì)措施也要從國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)層面進(jìn)行研究制定。 從國(guó)內(nèi)層面考慮，目前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最大差距是缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。究其原因是，除了中國(guó)汽車企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱之外，我國(guó)汽車企業(yè)缺乏發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)力，尚未形成有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好氛圍，也缺乏促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策體系。目前一些學(xué)者提出的建立國(guó)家創(chuàng)新體系、以財(cái)稅激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，更多的還是以國(guó)家資助為主進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，而考核機(jī)制中增加有關(guān)創(chuàng)新的內(nèi)容也不是真正形成了自主創(chuàng)新的內(nèi)源動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為一種利益工具，尊重投入的研發(fā)成果，保護(hù)其智力成果，承認(rèn)智力勞動(dòng)成果是有償?shù)?。剛好可以起到這種作用。而如果企業(yè)的研發(fā)投入不能通過(guò)市場(chǎng)的方式得到抵沖的話，則沒(méi)有企業(yè)愿意進(jìn)行自主創(chuàng)新。 從國(guó)際層面考慮，針對(duì)跨國(guó)汽車企業(yè)、國(guó)外政府有關(guān)要求我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，要清醒認(rèn)識(shí)到汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策遠(yuǎn)不是純粹的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人利益的問(wèn)題，而涉及到多個(gè)層面的政策考慮。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題之所以牽動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家神經(jīng)的重要原因是，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)觸及國(guó)外汽車企業(yè)的既得利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端已成為他們一種重要的非貿(mào)易手段，特別是其針對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)低成本比較優(yōu)勢(shì)的一種重要競(jìng)爭(zhēng)工具。汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不能把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)神圣化和絕對(duì)化，而必須有一個(gè)合理與適度的界限。汽車產(chǎn)業(yè)過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅會(huì)帶來(lái)了租費(fèi)轉(zhuǎn)移，而且會(huì)導(dǎo)致我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)自主性降低，社會(huì)福利減少。針對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴求，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)包括兩層意思，一是保護(hù)意識(shí)，二是抗?fàn)幰庾R(shí)。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)策略也包括國(guó)際戰(zhàn)略層面和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略層面。在國(guó)際戰(zhàn)略層面，汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要把握國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和后TRIPS時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的基本動(dòng)態(tài)，針對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)難及汽車產(chǎn)業(yè)在“走出去”中面臨的問(wèn)題，完善我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，處理好遵循國(guó)際規(guī)范與適當(dāng)保護(hù)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)利益之間的關(guān)系。在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略層面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的成功與否也決定了27世紀(jì)的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終走向，決