政府投資項(xiàng)目的全過程管理建議(編輯修改稿)
2025-07-25 04:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 算、先結(jié)算后支付的原則。（1）在招標(biāo)階段，對(duì)金額達(dá)到招投標(biāo)法規(guī)定的項(xiàng)目和應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)物資、設(shè)備等，都必須依法進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的管理，嚴(yán)把審核關(guān)。借助中介機(jī)構(gòu)的力量，對(duì)招標(biāo)控制價(jià)實(shí)施編、審分別管理的機(jī)制，確保在招標(biāo)階段達(dá)到對(duì)投資的有效控制。（2）在工程實(shí)施階段，應(yīng)著重抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，在嚴(yán)格把握工程進(jìn)度的同時(shí)，確保工程質(zhì)量。在現(xiàn)場(chǎng)簽證方面，嚴(yán)格按有關(guān)程序辦理，采取建設(shè)業(yè)主、工程監(jiān)理、施工單位和其他監(jiān)督部門聯(lián)合會(huì)簽的形式，及時(shí)簽證，保證簽證真實(shí)準(zhǔn)確、合理、經(jīng)濟(jì)。對(duì)確需進(jìn)行變更的項(xiàng)目，應(yīng)與設(shè)計(jì)等相關(guān)單位聯(lián)系，取得變更依據(jù)，出具變更理由，估算變更金額等，嚴(yán)格履行工程變更相關(guān)變更審批程序。中介機(jī)構(gòu)可以接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，確保政府資金充分、合理、有效的、規(guī)范的使用，以規(guī)避項(xiàng)目管理和資金風(fēng)險(xiǎn)。（3）在竣工結(jié)算階段，首先要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由施工單位按時(shí)編制好工程結(jié)算，經(jīng)建設(shè)單位初審后，由建設(shè)單位送政府投資評(píng)審中心審定。中介機(jī)構(gòu)可以接受委托，對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，合理確定工程投資，為財(cái)政撥款提供依據(jù)。 加強(qiáng)項(xiàng)目代建制（BT、BOT)管理。（1）需盡快建立健全,包括招標(biāo)、融資、建設(shè)、移交、回購(gòu)等環(huán)節(jié)的法律法規(guī)和規(guī)范，統(tǒng)一相關(guān)的合同文本和操作方式。將招商方和投資方權(quán)利和義務(wù)以及建設(shè)項(xiàng)目在特定期間內(nèi)的權(quán)屬關(guān)系予以明確。（2）制訂項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制。成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理；組織相關(guān)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行充分的調(diào)研、評(píng)估和論證；加強(qiáng)監(jiān)督管理，借助中介機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃的選擇、立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)督管理，使BT、BOT模式工程建設(shè)項(xiàng)目合法、合規(guī)、有序。 中介機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)項(xiàng)目咨詢或?qū)徲?jì)主要內(nèi)容（1）項(xiàng)目前期的相關(guān)咨詢服務(wù)①項(xiàng)目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從
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