【文章內(nèi)容簡介】 狠抓落實 做好各項施工的前期準(zhǔn) 備工作，如設(shè)計工作、 材料設(shè)備采購及定制、 施工機具及勞動力組織 等，未雨綢繆。 編制主要節(jié)點工程橫道圖 控 制 投 資 ① 決策階段 方案比較 ② 設(shè)計階段 ③ 招標(biāo)階段 ④ 施工階段 ⑤ 竣工階段 限額設(shè)計 投標(biāo)限價 限制設(shè)計更改 嚴(yán)格工程量確認(rèn) 結(jié)算造價審核 投資控制 造價 方面 合同制訂防造 價突破條款 實行過程審計、 分階段結(jié)算 投資控制 嚴(yán)格計量支付和 簽證、控制變更、 把關(guān)索賠 項目選址與規(guī)劃設(shè)計 1）項目定位及規(guī)劃設(shè)計要求 （ 1） 起點高：高品味、高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)。 （ 2） 堅持 “以人為本 ”的原則，突出求舒適、生態(tài)、求安 靜優(yōu)美的環(huán)境。 （ 3） 遵循適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，從建筑平面組合以至 空間組織，采用新的設(shè)計意念、新的設(shè)計手法。力求創(chuàng)造 一個有時代感、有地方特色的建筑群體。 （ 4） 采用結(jié)構(gòu)安全、合理，技術(shù)先進(jìn)，設(shè)備完善、配套， 滿足使用功能要求。 （ 5）要結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念，為項目預(yù)留足夠發(fā)展空間。 2）選址的基本原則 （ 1）建設(shè)用地應(yīng)滿足項目用地要求。 （ 2）用地范圍應(yīng)有規(guī)整四正的地形。以便于 合理的總體規(guī)劃，及充分利用用地。 （ 3）選址應(yīng)有良好的外部環(huán)境 ①安靜的環(huán)境：應(yīng)避免城市交通、飛機、 火車、及工廠等噪聲的干擾； ②衛(wèi)生環(huán)境：應(yīng)具有陽光充足，空氣清新通 暢以及遠(yuǎn)離各種污染源（如化學(xué)、生物、 物理等污染源） ③安全環(huán)境：不宜與易燃、易爆等危險倉庫 比鄰。 ? ? ? 規(guī)劃中應(yīng)注重外部空間設(shè)計。以外部空間系統(tǒng)為主體，使它組織和聯(lián)系 各個區(qū)域，同時用步行系統(tǒng)聯(lián)系外部空間各個元素，形成網(wǎng)絡(luò)。 利用城市設(shè)計理論，用整體觀來思考現(xiàn)代規(guī)劃。 從整個城市地域和校區(qū)自身的功能要求出發(fā)，合理規(guī)劃各功能分區(qū)，使 城市－新城市中心區(qū)－小區(qū)－各功能區(qū)，形成良好的整體系統(tǒng)。使小區(qū)融 合于城市，并以動態(tài)觀點考慮小區(qū)未來的發(fā)展。 ? ④社會環(huán)境：宜設(shè)在科學(xué)、教育、文化、體育設(shè)施附近?；蜞徑珗@、公 共綠地、植物園、水面、風(fēng)景點等。 ? ⑤市政環(huán)境：應(yīng)選在交通方便，能為小區(qū)提供能源、給水、排水、電源設(shè) 施地段。 ? （ 4）選址應(yīng)有良好的內(nèi)部環(huán)境 ? ① 場地條件：應(yīng)選在干燥、排水通暢、地勢較高的地段。 ? ②用地形狀：應(yīng)有利于總平面布置，能滿足各種尺寸的地及其長軸南北向 布置的要求。 ? ③園內(nèi)不應(yīng)有架空高壓輸電線穿過。并避開有自然災(zāi)害地段。 ? ④ 選址應(yīng)合理利用土地，注意節(jié)約用地，不占或少占耕地發(fā)展是當(dāng)今世界 的主題，生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展是人類優(yōu)化生存環(huán)境的必要手段，回歸 自然。 3）總體規(guī)劃設(shè)計 （ 1） 總體構(gòu)思 總體規(guī)劃應(yīng)貫徹 “以人為本 ”原則，在 總體規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)將人文環(huán)境的構(gòu)思擺在 首位，其次也應(yīng)考慮與自然環(huán)境、歷史環(huán) 境以及城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。創(chuàng)建一個良好的 人文環(huán)境和藝術(shù)氛圍，體現(xiàn)其地域性、文 化性和時代性，創(chuàng)建具有深刻的文化內(nèi)涵 和濃郁的園林特色、具有現(xiàn)代感。 發(fā)展生態(tài)課題，注重外部空間設(shè)計。 ? ? ? ? ? ①功能分區(qū)確定 總體規(guī)劃應(yīng)綜合多方面因素，從城市地域文化、用地 區(qū)域位置、基地自然生態(tài)以及功能關(guān)系等出發(fā)確定各功能 塊的位置。以道路與步行的生態(tài)帶把整個工作區(qū)、生活區(qū)、 休閑體育運動區(qū)連成整體。 ②交通流線 良好的交通規(guī)劃是形成優(yōu)秀總體規(guī)劃的重要保證之一。 宜采用 “步行優(yōu)先 ”的設(shè)計原則。將車行路線布置于地塊 外圍，使內(nèi)聚的生活和工作區(qū)域免受汽車穿越的干擾。 停車場：小區(qū)內(nèi)機動車采用集中停放的方式，應(yīng)在小 區(qū)主要的出入口附近及對外功能為主的建筑周邊設(shè)置停車 場。自行車停放宜分散布置。生活區(qū)則利用底層架空層來 解決機動車停放問題。 ? （ 2） 總體規(guī)劃設(shè)計 ? ? ? ? ③空間結(jié)構(gòu)設(shè)計 a 多層次的空間結(jié)構(gòu) b 可持續(xù)建設(shè) 功能區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計 ④單體設(shè)計 結(jié)合規(guī)劃的宗旨和地區(qū)的氣候特點，應(yīng)在樸實、理性的建筑形式中 融入傳統(tǒng)建筑的氣息，以體現(xiàn)地域性校區(qū)特色。 絕大部分建筑平面應(yīng)呈南北向布置，東西向布置連廊及附屬用房， 以滿足日照、采光、通風(fēng)及避免噪聲干擾等使用功能需要。 a 設(shè)置開放、靈活的交流場所 b 根據(jù)各地區(qū)氣候特點，著重解決節(jié)能通風(fēng)、隔熱 如廣州地區(qū)建筑最佳朝向是南偏東 15度。結(jié)合嶺南地域氣候日照 強烈，多雨悶熱特點，建筑布置應(yīng)以南北向采光為主。同時做好頂棚 隔熱、遮陽或綠化處理等措施，減少熱輻射及降低外墻吸熱，或可利 用建筑物的首層架空及空中穿透辦法引入自然風(fēng)，也可利用庭院空氣 對流的生成來增加建筑物通風(fēng)換氣效能。 c 創(chuàng)造具有各地建筑特色的現(xiàn)代建筑造型 建筑形態(tài)既充滿個性，但須配合整體環(huán)境秩序的要求。以滿足建筑 空間構(gòu)成需要。通過立面及色調(diào)的處理，虛實形體的對比，使主體建 筑物統(tǒng)一的母題和尺度彼此協(xié)調(diào)，形成富有韻律的建筑群體。如以簡 潔、輕快和淡雅的嶺南建筑風(fēng)格，顯示現(xiàn)代建筑形式。 質(zhì)量控制措施 （ 1）通過 競爭擇優(yōu) 選擇一流的建設(shè)隊伍 （ 2）建立多道設(shè)防的控制系統(tǒng) （ 1） 通過競爭擇優(yōu)選擇一流的建設(shè)隊伍 ★ 選擇目標(biāo)：一流的企業(yè)、一流的人員、一流的設(shè)備 ★ 選擇方式：設(shè)計競賽、專家咨詢、全國招標(biāo) ★ 組織辦法：專用合同條款、專用評標(biāo)條款、集中評標(biāo) ? 根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法以及省市招標(biāo)投標(biāo)管理條例的規(guī)定， 項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要材料設(shè)備供應(yīng)和物業(yè)管理 公司的選擇都應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式（但業(yè)主可先邀請一 些有實力、信譽好的設(shè)計及施工單位來報名投標(biāo)）。本著 公開招標(biāo)、公平競爭、公正評標(biāo)、評標(biāo)小組集體決策的原 則制訂嚴(yán)格的招標(biāo)程序，即編制招標(biāo)文件，經(jīng)審查批準(zhǔn)后 公開發(fā)售標(biāo)書，投標(biāo)者購買標(biāo)書并編制投標(biāo)文件，在招標(biāo) 中心代表監(jiān)督下公開開標(biāo)，評標(biāo)小組由業(yè)主代表和專家?guī)? 專家組成，評分要量化，根據(jù)不同工程項目的特點按報價、 業(yè)績、技術(shù)、信譽等多方面不同的加權(quán)打分，匯總排序后 將得分高的頭三名作為鐘表候選人。以綜合得分高的投標(biāo) 者為中標(biāo)單位，而不是以最低價者中標(biāo)，目的是選擇對項 目相對最優(yōu)的設(shè)計、施工等單位。 ? 根據(jù)項目的特點施工、主要材料設(shè)備供應(yīng)應(yīng)實行分階段、 分項招標(biāo)。 ? 施工單位項目組織機構(gòu)：可設(shè)立現(xiàn)場指揮部、項 目經(jīng)理部、各單體分項目部。 其中現(xiàn)場指揮部：要求投標(biāo)人（不得為下屬分公 司或分支機構(gòu)）副總經(jīng)理或以上的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指 揮，公司職能部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮， 并配備若干工作人員。此機構(gòu)的職能要具有調(diào)度 投標(biāo)人公司內(nèi)部的人力、設(shè)備、材料、資金的能 力，并為項目經(jīng)理部完成業(yè)主要求的各項計劃在 資源調(diào)配上起到保障作用。 業(yè)主在 招標(biāo)文件和合同條款設(shè)置指揮部和項目 經(jīng)理部管理人員不到位的處罰條款 。 ? ? 由于目前施工單位層層分包至包工頭現(xiàn)象 嚴(yán)重，工人流動性大，存在民工荒，大部分 工人素質(zhì)差，也存在勞資糾紛。 因此除了要選擇一流的總承包單位，管理 人員要到位，不到位處以罰款；還要考慮如 何選到一流的實際施工人員；既要管總包， 也要依靠總包，分級管理，介入到分包甚至 到施工隊管理， 設(shè)置工人工資發(fā)放專用賬戶 ， 工資要設(shè)法直接發(fā)到每個工人 ，單價公開、 可略高于市場價；同時要求工地推行農(nóng)民工 業(yè)余學(xué)校，加強培訓(xùn)。 ? 施工隊伍：要求按照各標(biāo)段中各單體建筑 的進(jìn)度、質(zhì)量要求配置足夠的、專業(yè)化的、 施工經(jīng)驗豐富的、服從管理的、高素質(zhì)的 施工班組，特殊工種人員必須按國家規(guī)定 持有專業(yè)上崗證，班組長應(yīng)由本專業(yè)工種 的具有技師任職資格的人員擔(dān)任。生產(chǎn)工 人應(yīng)有 30%或以上為投標(biāo)人本公司的固定職 工或簽訂了一年或以上長期勞務(wù)合同的人 員。 ? 以上可通過對施工單位實際考察及建立誠 信檔案來實現(xiàn)。 ? 案例： 中山大學(xué)珠海校區(qū)坐落于珠海特區(qū)美麗的唐家 灣，總面積 ，三面環(huán)山，一面臨海，風(fēng)景 優(yōu)美，設(shè)施一流，該校區(qū)于 2022年 9月 9日落成，教學(xué) 樓全長 ，寬 ，高 ，總建筑面積 76685m2，總造價約 1億元。 ? 該工程獲珠海市第一個魯班獎；每平方米建筑面積造 價僅 1200元；實際工期僅 8個月。 ? 簡單直接有效的管理模式，更關(guān)注工程本身；施工、 監(jiān)理、業(yè)主方有創(chuàng)業(yè)般激情， 初時聚精會神，沒有一 事不用心，沒有一人不賣力，還沒有養(yǎng)成惰性風(fēng)氣， 雖然艱難困苦，人人爭先，是項目成功的關(guān)鍵因素。 81 單價公開 勞務(wù)管理 勞務(wù)隊伍：要求按照各標(biāo)段中各 單體建筑的進(jìn)度、質(zhì)量要求配置 足夠的、專業(yè)化的、施工經(jīng)驗豐 富的、服從管理的、高素質(zhì)的施 工班組，特殊工種人員必須按國 家規(guī)定持有專業(yè)上崗證，班組長 應(yīng)由本專業(yè)工種的具有技師任職 資格的人員擔(dān)任。生產(chǎn)工人應(yīng)有 30%或以上為投標(biāo)人本公司的固 定職工或簽訂了一年或以上長期 勞務(wù)合同的人員。 依靠總包，分級管理，介入到分包甚至到施工 隊管理， 設(shè)置工人工資發(fā)放專用賬戶 ， 工資要設(shè)法 直接發(fā)到每個工人 ，單價公開、可略高于市場價； 同時要求工地推行農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，加強培訓(xùn)。 ? 如澳洲有完善和嚴(yán)格的職業(yè)培訓(xùn)和持證上崗制度， 如大多數(shù)州要求包括木工、砌磚工等 44種工種必須取得 三級證書牌照（ Certificate Ⅲ License）才能上崗，不然 就會受到處罰（但允許有牌照的師傅帶幾個低級牌照或 無牌照學(xué)徒工作助手，由持牌照工人負(fù)全責(zé)）。而要取 得三級證書，一般要經(jīng)過相當(dāng)于大專的二年職業(yè)培訓(xùn)教 育并經(jīng)考試才能獲得。證書最高級別是樓宇建筑四級證 書（ Certificate Ⅳ in Building amp。 Construction），而要取得 它，則必須具備在建筑行業(yè) 6年的工作經(jīng)驗，且還需擁 有木工或砌磚工的牌照。而建造師（ Builder）具有了樓 宇建筑四級證書且擁有木工或砌磚工的牌照，才有資格 申請承包商牌照（ Contractor License） (注：澳洲大多是 單層或少層獨立房屋 House，其結(jié)構(gòu)一般為磚木結(jié)構(gòu)， 木構(gòu)架承重，外砌清水磚墻，也有外裝墻板，內(nèi)墻面安 石膏板飾面，故木工、砌磚工為主要工種。 ? 澳洲基本上每個州都要求建筑業(yè)執(zhí)業(yè)者如項目總監(jiān) （ Project Director）、建造師（ Builder）、甚至木工、 砌磚工等 44種工人必須持牌照（ License）上崗，否 則將受到處罰。而持牌照的項目總監(jiān)（ Project Director）、建造師（ Builder）和工人享受較高的薪 酬及社保等福利待遇。如澳洲的砌磚工砌一塊磚工 價為 ～ ，每天平均砌 500塊磚；木工工資 比砌磚工還要高。并且是每周發(fā)工資， 10天不付款 可以起訴。完善的法律制度促使雇主不會輕易雇用 無牌照的施工人員；而良好的薪酬待遇與公民的法 制觀念使持牌執(zhí)業(yè)人員盡心盡力保質(zhì)保量做好工程， 否則會得不償失。澳洲民用建筑是 10年結(jié)構(gòu)保修期， 商業(yè)建筑是 7年結(jié)構(gòu)保修期，而二年內(nèi)任何問題都 要無條件保修。從此次考察看出：澳洲建筑業(yè)從業(yè) 人員普遍非常敬業(yè)并講誠信，沒有實行工程監(jiān)理制， 但工程質(zhì)量普遍很好。 （ 2） 建 設(shè) 單 位 內(nèi)部控制 行政執(zhí)法 第三方監(jiān)督 建立多道設(shè)防的質(zhì)量控制系統(tǒng) 工 程 技 術(shù) 部 監(jiān) 理 單 位 施 工 單 位 建設(shè)主管部門 質(zhì)量安全監(jiān)督 綜合執(zhí)法部門 紀(jì) 檢 、 審 計 計 財 部 隱蔽驗收、獎優(yōu)罰 劣、樣板引路等 檢查監(jiān)督基建程序 執(zhí)行、質(zhì)量、安全 等 綜合考評、審計 質(zhì) 量 控 制 建設(shè)單位 設(shè)計單位 顧問 專家評審委員會 評審 審查 監(jiān)督 設(shè)計咨詢單位