【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 種企業(yè)的資本原始積累過程中的不同情況。即，在我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，農(nóng)村的資金要素長(zhǎng)期以來高度稀缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不以勞動(dòng)和土地投入替代資本投入而完成積累過程，形成企業(yè)資產(chǎn)。對(duì)此，《公司法》基本沒有涉及。這就在客觀上不利于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制過程中合理處理集體資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換、防止農(nóng)民利益受損。更重要的是，公司制的改革以及在改制過程中的“集體股權(quán)退出越多越好”，實(shí)際上在法理上切斷了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)來源。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)履行支農(nóng)義務(wù)。但轉(zhuǎn)制以后按《公司法》轉(zhuǎn)制企業(yè)，可以不再向社區(qū)組織上繳利潤，這樣村社區(qū)的基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展必然受到影響。難怪隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的定義、作用以及作為一種特定的農(nóng)村企業(yè)組織形式而存在的意義也受到了某種質(zhì)疑。人們甚至提出應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市的中小企業(yè)并稱。這種要求實(shí)際上意味著要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不再承擔(dān)支農(nóng)義務(wù)。雖然有些地方在集體企業(yè)改制的過程中，將企業(yè)的上繳利潤改為“社會(huì)公益金”，但在具體執(zhí)行時(shí)仍遇到很多問題。這種情況就使得目前的村社區(qū)建設(shè)只能求助于企業(yè)家的個(gè)人人格、鄉(xiāng)土情節(jié)或政府部門的行政干預(yù)。有些研究者因此對(duì)解決后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)期的村社區(qū)建設(shè)資金問題抱深切悲觀。理由是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)辦的最大動(dòng)機(jī)是社區(qū)就業(yè)最大化和福利最大化，不是一般企業(yè)追求的“利潤最大化”（農(nóng)業(yè)部，1998）。90年代中期以后以“賣”為主的產(chǎn)權(quán)改革，客觀上排除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本來應(yīng)對(duì)農(nóng)村承擔(dān)的解決就業(yè)和以工補(bǔ)農(nóng)等責(zé)任，其正面作用是改革者們期望的企業(yè)成為獨(dú)立于農(nóng)村社區(qū)之外的經(jīng)濟(jì)主體，其負(fù)面作用則是人們始料不及的企業(yè)目標(biāo)機(jī)制轉(zhuǎn)變之后追求的資本增密、排斥勞動(dòng)。這當(dāng)然也就同時(shí)斷絕了村社區(qū)建設(shè)的主要資金來源。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制導(dǎo)向的企業(yè)或大股東控股的企業(yè)之后，原先較強(qiáng)的社區(qū)性（主要體現(xiàn)為本社區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)最大化和社區(qū)居民福利最大化以及承擔(dān)支農(nóng)義務(wù)等）必然要被削弱，企業(yè)必然要向追求利潤最大化的方向發(fā)展（張曉山，2001）。至于怎樣解決轉(zhuǎn)制后企業(yè)社區(qū)性削弱，張曉山認(rèn)為讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承擔(dān)支農(nóng)義務(wù)，實(shí)際上是通過農(nóng)村和農(nóng)民內(nèi)部的收入再分配來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，這種狀況還是維持了原有的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。因此，這個(gè)問題應(yīng)通過財(cái)稅體制改革和行政體制改革的進(jìn)一步深化加以解決（張曉山，1999）。這種意見是否合理暫且不論，它至少提出了兩個(gè)問題：，在村企關(guān)系上的關(guān)鍵問題不是企業(yè)應(yīng)不應(yīng)該根據(jù)歷史起源、道義原則繼續(xù)支持村社區(qū)建設(shè)，而是能否找到合法、合理、合情的辦法。現(xiàn)在的有關(guān)法規(guī)、政策，還不足以及時(shí)提供完整的應(yīng)對(duì)辦法；甚至，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》和《公司法》之間對(duì)解決這個(gè)問題也提供了某種不統(tǒng)一、不協(xié)洽的尺度。，客觀上似乎存有三種可供選擇的方向，其一，企業(yè)直接出資；其二，政府行政干預(yù)；其三，制度干預(yù)。目前看來，前兩種方案本質(zhì)上仍是傳統(tǒng)蘇南模式的翻版，它們?cè)诤筻l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)期已經(jīng)失去了合法性依據(jù)。所以，我們認(rèn)為，確立專門的制度、探究可操作的規(guī)則是更重要和惟一可行的合理辦法。從各地的實(shí)踐看，農(nóng)村的村、企、政三方實(shí)際上都已經(jīng)感受到用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)期以工補(bǔ)農(nóng)原則和處理辦法，完全不能有效面對(duì)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)期的實(shí)際情況。因此，探索此問題顯然具有緊迫性。也許，村、企、政三方如何協(xié)同解決村企關(guān)系，將成為今后一段時(shí)間這些區(qū)域的村治、企業(yè)發(fā)展以及政府工作中的基本命題之一。為此，我們考查了江蘇、浙江農(nóng)村的一些地方，發(fā)現(xiàn)江蘇省常熟市白茆鎮(zhèn)的康博集團(tuán)、康博村的實(shí)踐為我們提供了一個(gè)個(gè)案印證。四、康博：一項(xiàng)研究個(gè)案康博集團(tuán)與康博村（原山?jīng)艽澹┰诟母镩_放初期的起步過程，幾乎就是被稱為“蘇南模式”的縮印版。人們的記憶以及現(xiàn)存的資料都表明，1976年前的康博村一直是一個(gè)貧窮的農(nóng)業(yè)村，村內(nèi)最大的集體“工業(yè)”是一個(gè)僅有8臺(tái)家用縫紉機(jī)的縫紉組。1976年，現(xiàn)任康博集團(tuán)總裁的高德康接任了縫紉組組長(zhǎng)，兩年后把縫紉組改組成校辦企業(yè)“山?jīng)艽宸b廠”。1982年該廠開始為一些規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)的國有大企業(yè)做配套加工；1987年獨(dú)立運(yùn)作為羽絨服裝企業(yè)；1990年注冊(cè)了自己的品牌“波司登”；1991年又創(chuàng)辦了“康博工藝時(shí)裝廠”；1992年在204國道旁的白茆鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)先后投入資金2000萬元，興建了占地7萬平方米的廠房、辦公樓和配套設(shè)施，引進(jìn)了當(dāng)時(shí)較先進(jìn)的生產(chǎn)流水線，奠定了一座現(xiàn)代化的羽絨服生產(chǎn)基地；1993年企業(yè)更名為“康博”。值得注意的是，在19921994年，當(dāng)“蘇南模式”中的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)、以工補(bǔ)農(nóng)等傳統(tǒng)辦法還在被大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村繼續(xù)沿用時(shí)，康博在企業(yè)、村集體和白茆鎮(zhèn)黨政三方的共同努力下，比其他大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先行一步探索企業(yè)股份制改造，于1994年改組建立了“江蘇康博股份有限公司”，1996年又按照《公司法》規(guī)范實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，把企業(yè)升級(jí)為規(guī)范的股份制企業(yè)。此后，康博數(shù)次進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造、設(shè)備改造。同時(shí)，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面，由量的擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)的提高為主，由速度效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上，則從產(chǎn)品經(jīng)營向資本經(jīng)營方向擴(kuò)張，從有形資產(chǎn)運(yùn)營向無形資產(chǎn)運(yùn)營方向拓展，在結(jié)構(gòu)、規(guī)模和效益各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新的跨越。（注：1999年，經(jīng)常熟市經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)局核準(zhǔn)，康博集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元，；，；。自1999年起，康博集團(tuán)的綜合效益已列江蘇省服裝行業(yè)首位，列中國服裝行業(yè)前五名、常熟市工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)首位。康博的波司登已連續(xù)七年代表中國防寒服發(fā)布流行趨勢(shì)，成為防寒服的領(lǐng)軍品牌，1999年12月起由國家工商局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。2000年起，康博集團(tuán)在服裝生產(chǎn)方面進(jìn)行第三期擴(kuò)建工程和技術(shù)改造，正在形成工藝技術(shù)處于世界一流水平的大型服裝生產(chǎn)基地，并且在管理和經(jīng)營方面努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)國際化、技術(shù)裝備國際化、市場(chǎng)開拓國際化、管理模式國際化。2001年，康博的注冊(cè)資本增至11180萬元，企業(yè)更名為“江蘇波司登股份有限公司”，按計(jì)劃將于2002年下半年在香港上市，成為一個(gè)按國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營的國際化的、標(biāo)準(zhǔn)的上市公司。）按現(xiàn)在的說法，康博集團(tuán)在1996年后的躍進(jìn)，是成功的企業(yè)經(jīng)營與成功的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革協(xié)洽共振的結(jié)果。不過，這也就自然地產(chǎn)生了一些新問題：從企業(yè)角度看，康博集團(tuán)的規(guī)模和效益都在節(jié)節(jié)攀升，但是，在企業(yè)完成規(guī)范的股份制改造、并進(jìn)一步成長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的上市公司的過程中，最初的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有股份、村集體股份以及內(nèi)部職工股