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正文內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開題報(bào)告(編輯修改稿)

2025-06-26 17:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遺產(chǎn)。 而關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興衰現(xiàn)象最主流的制度分析框架是“市場(chǎng)維護(hù)型聯(lián)邦主義”理論。該框架及其衍生性解釋致力于說明一個(gè)民主、法治和私有產(chǎn)權(quán)都不健全的國(guó)家為什么能有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該框架正確地肯定了地方政府在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)中的積極作用,強(qiáng)調(diào)財(cái)政分權(quán)是導(dǎo)致這種正面結(jié)果的關(guān)鍵條件。在后來的檢驗(yàn)中,該理論受到很多批評(píng),批評(píng)者對(duì)“ 分權(quán)何以就能維護(hù)市場(chǎng)”這個(gè)市場(chǎng)維護(hù)型聯(lián)邦主義最主要的承諾持有異議,如羅頓和羅斯 .阿克曼、周黎安、張軍以及楊其靜和聶輝華都提出了這個(gè)問題。在周黎安的替代模式中,仍然保持了地方政府和干部的乖巧形象?!爸袊?guó)地方官員的晉升錦標(biāo)賽模式”放棄了對(duì)財(cái)政制度的倚重,轉(zhuǎn)而突出了地方競(jìng)爭(zhēng)中人事制度的因素,把“行政專權(quán) — 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng) — 導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的分析框架轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭耸录瘷?quán) — 官員為了晉升而競(jìng)爭(zhēng) — 以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為手段”。可是,在這個(gè)升官大考場(chǎng)里,考場(chǎng)規(guī)則也完全是上層設(shè)定的,下級(jí)官員只要進(jìn)考場(chǎng)答卷足矣。邢華利用江蘇省 52 個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)得 出了官員升遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間負(fù)相關(guān)的計(jì)量結(jié)果。楊其靜和聶輝華認(rèn)為這至少說明了市場(chǎng)維護(hù)型聯(lián)邦主義理論缺少關(guān)于關(guān)于地方政府制度供給的微觀基礎(chǔ)的理解。 熊萬勝通過與“市場(chǎng)維護(hù)型聯(lián)邦主義”理論的對(duì)話,以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興衰史的重新梳理,提出了一個(gè)新的制度分析框架來解釋鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興衰。他突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)政權(quán)在一個(gè)超大規(guī)模的集權(quán)體系中為了擴(kuò)展自主性而努力奮斗的因素。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能從鄉(xiāng)村社會(huì)中內(nèi)發(fā)出來,正是處于集權(quán)體系最底層的基層政權(quán)為了擴(kuò)展和維護(hù)基層自主權(quán)的結(jié)果。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的失敗,宣告了這種努力的嚴(yán)重受挫。 三、 本課題研究 內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾經(jīng)有過一段輝煌的歷史,但在 20 世紀(jì) 90 年代以后,由于國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨困境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間一再受到擠壓,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多是高能耗、高污染的行業(yè),于是,在治理污染、提高能源利用率的政策大背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步萎縮。一些原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,只得遠(yuǎn)走他鄉(xiāng) , 外出務(wù)工。 本課題旨在探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰的深層原因,對(duì)于其輝煌燦爛的歷史則不過分展開。 概念闡述:何為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”及其特色和發(fā)展歷程簡(jiǎn)介; 研究對(duì)象:高淳若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè); 研究問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰的原因、社會(huì)轉(zhuǎn)換機(jī)制及其社會(huì)后果; 研究方法 :在
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