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正文內(nèi)容

法律專業(yè)畢業(yè)論文民事執(zhí)行難問題的原因及解決的方法(編輯修改稿)

2024-07-24 15:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 姓的切身利益密不可分。而當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也自然要維護(hù)當(dāng)?shù)氐睦妗5胤椒ㄔ旱娜恕⒇?、物都屬于地方,它不受地方的敢于是不可能的,保護(hù)地方利益也在所難免。一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄,無視社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán),濫用權(quán)力,以言代法,以權(quán)代法,肆意干涉人民法院的執(zhí)行工作,案件的執(zhí)行直接涉及財物的,有些地方和部門缺乏全全局觀念,往往為了避免損失,保住既得利益,片面的從維護(hù)本地區(qū)本部門的經(jīng)濟利益出發(fā),對法院執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙,這些都阻撓執(zhí)行工作的正常發(fā)展。 (四)法院自身工作存在問題執(zhí)行體制不健全人民法院的執(zhí)行工作是隨著近十幾年來民商事案件有大量增加而發(fā)展起來的,執(zhí)行工作發(fā)展之始,就沒有形成一套符合執(zhí)行規(guī)律的執(zhí)行工作體制。其內(nèi)部沒有形成分權(quán)制約機制,外部沒有形成整體合力,執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限不清,在一定程度上加劇了執(zhí)行難現(xiàn)象的發(fā)生。具體表現(xiàn)在:第一,執(zhí)行機構(gòu)和審判機構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明確而相互扯皮、引起爭端的現(xiàn)象時有發(fā)生,而且還存在“重審輕執(zhí)”的現(xiàn)象。第二,執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部的執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、執(zhí)行裁決權(quán)三種權(quán)能,往往是由同一執(zhí)行員統(tǒng)一行使,缺少有效的監(jiān)督制約。第三,橫向的同級執(zhí)行機構(gòu)之間關(guān)系松散,相互配合協(xié)調(diào)不夠,相互牽制的情況經(jīng)常發(fā)生。第四,縱向的上下級執(zhí)行機構(gòu)之間監(jiān)督制約乏力、集中統(tǒng)一不夠。執(zhí)行機構(gòu)和隊伍存在的不足大批力量投入審判,而執(zhí)行力量不足,執(zhí)行案件堆積,少數(shù)執(zhí)行人員無暇顧及,當(dāng)事人權(quán)利遲遲得不到法院的強制保護(hù)。同時在執(zhí)行工作崗位上,執(zhí)行人員法律知識不熟,遇到問題不知道如何處理,往往簡單地認(rèn)為,執(zhí)行就是拿著判決書、調(diào)解書向被執(zhí)行人討賬,這是一種普遍的錯誤觀念。執(zhí)行干警綜合素質(zhì)不能適應(yīng)執(zhí)行工作的客觀要求,也造成了當(dāng)今的執(zhí)行難。執(zhí)行的期限過長,導(dǎo)致當(dāng)事人產(chǎn)生執(zhí)行無效率的失落感眾所周知,法院辦案大量的時間集中在審理,執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)比審理的期限短,當(dāng)事人才沒有失落感。而現(xiàn)在,許多案件法院都是采用簡易程序的,采用三個月(簡易程序)審理完畢的案件,卻需要六個月才會執(zhí)行完畢,明顯加重了當(dāng)事人的失落感。四、民事執(zhí)行難問題的解決方法 (一)當(dāng)事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問題當(dāng)事人可以通過公開懸賞的方式,借助社會的力量,通過合法的途徑使判決確定的權(quán)利得到實現(xiàn)。具體方法有以下兩種:第一,懸賞他人提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索。第二,懸賞他人居中進(jìn)行調(diào)解,說服債務(wù)人履行判決確定義務(wù)。當(dāng)事人在訴訟過程中或訴訟前如果發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、揮霍財物等逃避債務(wù)的行為時,可以向人民法院申請財產(chǎn)保全。根據(jù)《民事訴訟法》第92和93條的規(guī)定:人民法院在受理訴訟前或訴訟過程中,根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的提出或申請,可對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議標(biāo)的物做出強制性的保護(hù)措施,以保證將來做出的判決能夠得到有效的執(zhí)行。當(dāng)事人可以委托代理人去申請執(zhí)行及收取執(zhí)行款。根據(jù)《試行規(guī)定》第18條和22條的相關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人可以委托別人代為其向人民法院申請強制執(zhí)行及代為其收取執(zhí)行款。這樣當(dāng)事人就可避免介入繁瑣、復(fù)雜的執(zhí)行程序。當(dāng)事人可借助司法機關(guān)將有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的對方當(dāng)事人繩之于法。根據(jù)《刑事訴訟法》第84條和《刑法》第313條的相關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人發(fā)覺被執(zhí)行人有能力執(zhí)行機而拒不執(zhí)行的,可以向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或舉報,對已構(gòu)成犯罪的,司法機關(guān)應(yīng)立案偵查,并給予刑罰處置。 (二)制定統(tǒng)一的強制執(zhí)行法制約執(zhí)行工作的因素,無論是法院內(nèi)的因素,還是法院外的因素,在法律規(guī)范層次上都有反映。要解決“執(zhí)行難”的問題,應(yīng)從立法的理念上去考慮。強制執(zhí)行立法的滯后已經(jīng)引起了理論界、司法實際部門與國家立法機關(guān)的重視。強制執(zhí)行法的改革完善應(yīng)當(dāng)以解決實踐中的“執(zhí)行難”為其出發(fā)點。我國
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