公共政策執(zhí)行難的原因分析(編輯修改稿)
2025-02-01 17:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一名不愿透露姓名的工商管理人員告訴記者，限塑現(xiàn)在以工商和質(zhì)檢為主，但源頭不禁，流通就難禁。 而生產(chǎn)不合格塑料袋的小廠大都很隱蔽，查處的難度非常大。限塑令真正要執(zhí)行，既要從流通領(lǐng)域查起，又要從生產(chǎn)領(lǐng)域查起，市民也要主動拒絕使用違規(guī)塑料袋，只有全社會的共同努力才能真正“限塑”。 政策對象對政策執(zhí)行的影響 : 政策對象對公共政策的不支持 。 如果對政策對象的思維方式和行為方式的調(diào)整與他們原來的習(xí)慣差距較大，政策執(zhí)行的難度就大。 在這種情況下，往往需要“縮小”對政策對象行為的調(diào)節(jié)量，或采取“漸進(jìn)”的政策執(zhí)行方式。 三、公共政策本身的問題 公共政策作為解決社會問題的行為準(zhǔn)則，必須具有科學(xué)性和可行性。但是現(xiàn)實中存在著如下的問題 : ?第一，政策缺乏合理的目標(biāo)。 一項公共政策必須具有明確而且合理的目標(biāo)才會具有可行性。但是現(xiàn)實中有些政策明顯地脫離實際，制定的目標(biāo)很難以實現(xiàn)。 ?第二，政策缺乏明晰性。 現(xiàn)實中有些政 策不明確，模棱兩可，執(zhí)行起來就自然十分困難。 ?第三，政策缺乏配套性。 一項公共政策要得到有效地執(zhí)行，必須具有配套性。 四、公共政策環(huán)境與資源的問題 現(xiàn)在的行政環(huán)境是個復(fù)雜的環(huán)境、動蕩的環(huán)境、多元文化的環(huán)境，給公共政策的執(zhí)行帶來了難度。因為一項公共政策的出臺總是需要經(jīng)過一定的時間，總是跟不上環(huán)境變化的速度，總是體現(xiàn)出一定的滯后性，所以執(zhí)行起來總是顯得與它周圍的環(huán)境格格不入，難以形成一 個有機(jī)的系統(tǒng)，難以真正地落到實處。 此外，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主流，但是局部的動蕩乃至戰(zhàn)爭仍然不可避免，時有發(fā)生，這就給公共政策的制定和執(zhí)行帶來了一定的難度，使之具有不可預(yù)測性。 公共政策的執(zhí)行是一個多因素綜合的結(jié)果，政策資源在其中發(fā)揮著重要的作用，但是在現(xiàn)實的公共政策執(zhí)行中，政策資源匾乏或不到位的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了它的執(zhí)行。 第一、人力資源。 人是公共政策執(zhí)行的決定因素，人力資源的開發(fā)利用是保證，但是現(xiàn)實中，對人力資源的開發(fā)利用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到所需要的水平。 第二，財力資源。 我國還處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)力量還不強(qiáng)大，政策執(zhí)行所需要的財力資源還是受到經(jīng)濟(jì)實力的約束。 第三，信息
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1